対テロ作戦センター

米国中央情報局（CIA ）の対テロ任務センター （対テロ任務センターまたはCTMC、旧称対テロセンターまたは単にCTC）は、元々は対テロタスクフォースとして知られており、1986年に設立されたCIA作戦局の一部門である。2015年の組織再編で名称が変更され、別の組織である国家対テロセンター（NCTC）とは区別される。^{[ 1 ]}公に知られている最新の対テロ任務センター副局長は、2015年から2017年まで同組織を率いたクリス・ウッドである。 ^{[ 2 ]}

対テロ任務センターは、1986年2月にCIA作戦局の下に対テロタスクフォース^{[ 3 ]}として設立され、デュアン・クラリッジが初代局長を務めた。これは「学際的」な組織であり、職員や責任者の多くはCIA作戦局から選抜されたが、情報局や科学技術局からも人材が集まった。テロリズムには地理的な境界がないことを認識した上で、CTCはCIAの従来の地域別組織を横断するように設計された。

1986年のイラン・コントラ事件で信用を失った同センターは、当初の目的からより分析的な役割へと転換した。しかし、同センターは1986年から1987年にかけて「イーグル」ドローン航空機プロジェクトを検討しており、これはレバノンの人質犯をスパイするために使用できる可能性があった。当時の技術力からすると、このアイデアは非現実的だった。それでも、最終的に2000年に運用開始されたプレデター・ドローンと比較することができる。^{[ 4 ]}

初期の著名なメンバーには、1988年から1991年まで作戦・分析部長を務めたヴィンセント・カニストラロ、作戦局のロバート・ベア、そして「上級アナリスト」のスタンリー・ベドリントンなどがいる。^{[ 5 ]}

1990年代初頭、CTCの職員は100名以下で、約12の支部に分かれていた。レバノンのヒズボラや日本赤軍のような世俗的なグループを専門とする支部のほか、主にアルジェリアのスンニ派イスラム過激主義に焦点を当てた支部もあった。^{[ 6 ]}元CTC所長のコーファー・ブラックは、 9/11委員会での活動を通して、1990年代における組織の優先事項の変遷を次のように説明している。

1990年代前半から中頃にかけて、アルカイダは我々の主要な対テロ標的ではなかった。9月11日までは、ヒズボラがどのテロ組織よりも多くのアメリカ人を殺害していた。エジプト・イスラム聖戦、ハマス、ペルーのセンデロ・ルミノソ、フィリピンのアブ・サーイエフ、ギリシャの11月17日事件はいずれもアメリカ人またはアメリカの国益に対する脅威であった。人員と資金、経営陣の注意、政策立案者の関心はこれらのグループに分散していた。^{[ 7 ]}

1996年1月、CTCはウサマ・ビンラディンとアルカイダを追跡するため、ビンラディン問題ステーションを開設した。初代責任者には、以前CTCのイスラム過激派部門を率いていたマイケル・シューアーが就任した。設立の理由は、CTC自体の設立理由と似ていた。従来の国別ステーションとは異なり、この新しいステーションは地理的な制約を受けず、米国の情報機関全体から人員を集めた。

ジェフリー・オコンネルは1997年からCTCの所長を務め、 1999年6月にコーファー・ブラックが所長に就任するまでその職にあった。ブラックの就任は、アルカイダ対策計画に着手していたCIA長官ジョージ・テネットによる人事異動の一環であった。同時に、テネットは部下の一人であるリチャード・ブリーを、ビンラディン対策を担当する名称未定の部署の責任者に任命した。

ポール・ピラーは1993年に分析部長に就任し、1997年にはセンターの副所長となった。しかし1999年の夏、彼はコーファー・ブラックとスタイルが衝突した。その後まもなく、ピラーは組織を去った。^{[ 8 ]} 副所長の後任にはベン・ボンクが就任した。 ヘンリー・クランプトンは1990年代後半に作戦部長を務め、^{[ 9 ]} 9/11後には新設された特殊作戦部門の責任者として復帰した。

1990年代後半、CIAはイスラム過激派に対処するため、各国の情報機関と協力して対テロ情報センター（ CTIC）の設立を開始した。CTICは2001年9月11日の同時多発テロ事件後、急速に普及し、2005年までに20カ国以上で設置された。CTICに勤務するCIAの審査を受けた各国の職員は、通常、現地のCIA支局長が監督する。

1998年12月、CIA長官ジョージ・テネットはウサマ・ビンラディンに「宣戦布告」した。^{[ 10 ]} 1999年初頭、テネットはCTCに対し、アルカイダに対する「新たな包括的な攻撃計画」を作成するため、CIAの作戦戦略の見直しを行うよう命じた。 9月中旬までに、この見直しの結果は単に「計画」として知られ、CIAの作戦レベルの職員、 NSA、FBI、その他のパートナーに説明された。

コファー・ブラックが作戦計画を最終決定すると、中央情報局（CIA）の情報収集担当副局長であるチャールズ・E・アレンは、情報機関全体から集めた職員で構成されたアルカイダ対策専門の細胞を創設した。この細胞は毎日会合を開き、アフガニスタンのアルカ​​イダ拠点への潜入と、情報収集活動が作戦計画と確実に連携するように努めた。アレンは毎週テネットと会合を開き、活動状況を確認した。

CIAは減少したリソースをテロ対策にますます集中させたため、この活動へのリソースは一般的な傾向とは対照的に急激に増加した。計画のより控えめな目標の少なくとも一部は実行に移された。ビンラディンとアルカイダに関する情報収集活動は1999年から大幅に増加した。^{[ 11 ]}

2001年9月11日の米国同時多発テロの後、CTC職員の一部はラングレーのCIA本部ビルからの避難命令から免除された。これには、ブラックが危機の間も業務を継続するために不可欠だと主張していた、外気にさらされる6階にあるグローバル対応センターの移転も含まれていた。テネットは最終的に、彼らの命が危険にさらされるというブラックの主張に同意した。^{[ 19 ]}

CTCは攻撃に使用された航空機の乗客名簿を入手し、ハリド・アル・ミフダルとナワフ・アル・ハズミ^{[ 20 ]}を特定した。彼らは1999年から2000年の冬に初めてテロリズムと関連付けられていた。テネットはその後、アルカイダとの戦いで地元の軍閥を支援するためにCIAチームをアフガニスタンに投入することを提案した。

CIAはアフガニスタンのアルカ​​イダとタリバンへの攻撃を主導する準備を整えた。ゲイリー・シュローン率いる北部アフガニスタン連絡チーム（NALT）は9月26日に再びアフガニスタンに入国した。CTCには、ヘンリー・クランプトンが率いるCTC特殊作戦（CTC/SO）という新しい部門が加わり、アルカイダの資源を探し出して破壊する任務にあたった。この任務の遂行は、アフガニスタン北部の町マザール・イ・シャリフ郊外にある19世紀の要塞、カラ・イ・ジャンギがアメリカの同盟軍に陥落した際に最も顕著に表れた。^{[ 21 ]}

CIA支援局のセキュリティ組織であるグローバル対応スタッフ（GRS）は、9/11後に創設された。^{[ 22 ]} CIAはまた、イラクの準軍事組織であるスコーピオンズも創設した。^{[ 23 ]}

後にCIA長官となるジーナ・ハスペルは、2001年にCTCへの異動を希望した。彼女の初出勤日は2001年9月11日だった。彼女は攻撃後も3年間CTCに勤務した。^{[ 24 ]}

2015年、CIA長官ジョン・ブレナンは、近代化の一環として、CIAに抜本的な改革を導入した。約50年ぶりにCIAに新たな局を創設したことに加え、多くの改革は、CTCをモデルとした10の新たな「ミッションセンター」の創設を中心としていた。これらのミッションセンターは、特定の地域や安全保障上の脅威に焦点を当てたハイブリッドユニットで、アナリストとオペレーターが連携している。そのほとんどは、近東などの武器拡散に特化したセンターを含め、CIAの長年の任務を踏襲している。これらのセンターは、基本的に、2015年までにテロとの戦いから規模と任務が拡大したCTCの構造を模倣したものであった。改革によりCTCの活動範囲は縮小され、局長のマイケル・ダンドレアは新設されたイラン・ミッションセンターに異動となり、CTCは「対テロミッションセンター」という新しい名称になった。この名称は、発表された他の9つのミッションセンターの名称と一致していたが、改革を支持するCIA職員からも、ぎこちないという批判を受けた。^{[ 1 ]}この異動に伴い、対テロセンター所長の役職は対テロ任務センター副所長に改称され、クリス・ウッドが新たに改称された役職に最初に就任した。^{[ 25 ] [ 26 ]} CTMC および他の場所での新しい任務センターによる変更の実施に関する評価はまちまちで、地域主義が再編成を妨げ続けていると報じられている。^{[ 27 ]}

2017年、同機関は、北朝鮮の脅威に対処することを任務とする、CTCの構造をモデルとした11番目のグループである韓国ミッションセンターの設立を発表した。^{[ 28 ]}

2020年3月、トランプ政権の国家情報長官代行リチャード・グレネルは、突然の人事異動でCTMC分析副部長で40年の諜報活動経験を持つラッセル・トラバースを国家対テロセンター（NCTC）長官代行の職から解任した。当初の報道では、トラバースはクリストファー・C・ミラーに交代するために解雇されたと伝えられていた。ODNIはトラバースにCIAに戻る機会が与えられたと主張したが、元同僚はワシントン・ポスト紙に対し、トラバースには退職の機会しか与えられなかったと主張した。^{[ 29 ]}諜報機関の構成機関の一部の部署では、CTMCのような自分たちの部署に任せておくべき領域と似た、時には重複する任務を持っているため、NCTCは冗長であると長年考えられていたが、トランプ政権によるNCTCの規模縮小というより大きな動きは、突然の解任ほど驚きではなかった。国家安全保障局から派遣されていたトラバースの副官もこの人事異動で解任され、NSAの職に戻った。^{[ 29 ]}

2020年11月、次期大統領のジョー・バイデンは、ミッションセンターの元副所長を務めていたダレル・M・ブロッカーをCIA長官の候補者として検討していたと報じられた。 ^{[ 30 ] [ 31 ]}

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