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1836年の会議は、 1836年3月にテキサス州ワシントン・オン・ザ・ブラソスで選出された代表者たちが集まった会議である。テキサス革命は5か月前に始まっており、協議会として知られる暫定政府は、メキシコからの独立を宣言するか、それとも否認された1824年のメキシコ憲法を遵守することを誓うかで迷っていた。1836年の会議の代表者たちは、それまでのテキサス評議会の代表者たちとは異なり、より若く、テキサスに最近到着した人々であり、独立問題に関してより断固とした態度をとっていた。代表者たちが招集の準備を進める中、メキシコ大統領アントニオ・ロペス・デ・サンタ・アナは、反乱を鎮圧するために大軍を率いてテキサスに進軍した。この軍の先鋒は2月23日にサンアントニオ・デ・ベハールに到着した。
会議は3月1日に開会され、翌日にはジョージ・チャイルドレスが起草したテキサス独立宣言が採択された。代表者たちはデイビッド・G・バーネットを議長とする暫定政府を選出し、主にアメリカ合衆国憲法を基にしたテキサス憲法を制定した。3月6日、アラモ砦で包囲されたテキサス兵から救援の手紙が届き、代表で最高司令官のサム・ヒューストンは、兵士たちを急いで救援するのではなく、憲法制定作業を続けるよう代表者たちを説得した。アラモ砦が陥落した後、サンタ・アナの軍隊がワシントン・オン・ザ・ブラゾスに向けて進軍したため、新政府は逃亡を余儀なくされた。
テキサス革命は1835年10月2日、ゴンザレスの戦いで始まった。翌月、事前に選出された代表者たちが協議会と呼ばれる組織に集まった。これらの代表者たちは、テキサス人がメキシコからの独立のために戦っているのか、それとも現在の独裁政権よりも大きな自由を提供する1824年のメキシコ憲法の再施行のために戦っているのかという問題に苦慮する間、テキサスの暫定的な統治機関として機能した。協議会のメンバーの多くは、アメリカ合衆国が彼らの闘争を支援するよう説得されるまで独立を延期することを望んでいた。[ 1 ] 協議会はすぐに無政府状態に陥り、暫定議会は暫定知事を告発し、知事は直ちに議会を解散した。[ 2 ]
12月10日、評議会は1836年3月1日に新たな代表者会議を開催するよう求める決議を可決した。[ 3 ] 新たな会議が何を達成すべきかについては、評議会メンバーの間で合意はなかった。テキサスのための新政府を樹立することを望む者もいれば、1824年のメキシコ憲法を維持することを主張する者もいた。協議会の代表者の一人はサム・ヒューストンに「テキサスは失われることになるので、会議が既存の弊害を是正し、国民を落ち着かせることを心から願っています」と書き送った。[ 4 ]
その後数ヶ月のうちに、テキサスの暫定政府は事実上崩壊した。2月までに、協議会のメンバーのほとんどは故郷に戻るか軍隊に戻った。[ 5 ]
1835年末までに、テキサスにはメキシコ軍は残っていなかった。[ 6 ] しかし、10月にはすでにメキシコ大統領アントニオ・ロペス・デ・サンタ・アナはテキサスの騒乱を鎮圧する計画を立てていた。彼は大統領の職を辞し、テキサス反乱を終結させるために「テキサス作戦軍」と名付けた部隊を率いることになった。[ 7 ] サンタ・アナは自ら部隊を率いて2月12日にリオ・グランデ川を渡った。 [ 8 ] サンタ・アナと先遣隊は2月23日にサン・アントニオ・デ・ベハールに到着し、アラモ砦に駐屯するテキサス軍の包囲を直ちに開始した。[ 9 ]
選挙は1836年2月1日に予定されていた。投票権をテハノや、人民軍に加わった米国からの最近の移住者にまで拡大すべきかどうかについて、テキサス全土で意見の相違が大きかった。協議会では、投票権は「中央政府に反対する」すべてのテハノに拡大されると明記され、軍の志願兵は出身地区でのみ代理投票できると示されていた。この法案は、テハノに投票権を与えるべきではないと考えていた暫定知事スミスによって拒否された。[ 10 ]テレグラフ・アンド・テキサス・レジスター紙 の社説では、新しく到着した新兵は「国の状況や候補者の性格や主張を知ることができない」という多くの人々の懸念に同調し、居住要件を提唱した。[ 10 ] 軍は2つの地域に集中していたため、その数はしばしば地元住民の数を圧倒した。[ 10 ]
協議会は投票区を再編成した。サン・オーガスティン、ハリスバーグ、ゴンザレスはそれぞれ以前より4人少ない代表者を受け取り、ミラムは3人少ない代表者を受け取った。[ 11 ] 協議会からの実際の指導はほとんどなかったため、各自治体での投票は地元の慣習に左右された。ジャクソン地区のような地域では、市民は1月に会合を開き、独立か連邦制かを判断した。独立を望むという合意に達すると、その綱領に賛同する候補者のみが検討された。他の地域では実際の選択肢はなかった。ミナでは、立候補した唯一の候補者は地元のエンプレサリオであるスターリング・C・ロバートソンと彼の甥であるジョージ・C・チャイルドレスだけだった。しかし、地域の大半では、候補者は問題または対立候補の人格について活発な議論を交わした。[ 3 ]
軍に集まった兵士たちは、実際にテキサスにどれくらい滞在していたか、あるいはそこに留まるつもりがあるかどうかに関わらず、投票することを決意していた。少なくとも1つの事例では、マタゴルダで、除隊した兵士たちが米国へ向かう途中で選挙に投票した。[ 10 ] 現役志願兵の投票の扱い方は一貫していなかった。ゴリアドでは、兵士たちが2人の代表を選出するために独自の選挙を行った。近くのサン・パトリシオでは、地元住民が兵士の投票を拒否し、その結果は後に大会によって覆された。[ 10 ]レフヒオ で追い返された兵士たちは、単に独自の選挙を行った。[ 10 ]
ナコグドチェス地区では、シドニー・シャーマン率いる兵士たちが投票所から追い返された後、暴力を振るうと脅迫した。シャーマンは「テキサスのために戦うためにテキサスに来たのであり、ナコグドチェスの町でも他の場所と同様に戦いを始めなければならない」と誓った。[ 12 ] 武力衝突を避けようと、選挙管理委員は兵士たちに投票を許可すべきかどうかを住民に投票させた。兵士たちは30票差で敗れたが、投票が不正操作されたと主張して引き下がろうとしなかった。[ 12 ] 最終的に、候補者の1人であるトーマス・ジェファーソン・ラスクが委員たちを説得し、兵士たちの投票を許可させた。ナコグドチェスの最終結果では、ラスクともう1人の独立派候補者ロバート・ポッターが、連邦派候補者ジョン・S・ロバーツとチャールズ・S・テイラーとともに代表に選出された。[ 13 ]
ベハールでは同様の騒乱は回避され、陸軍司令官のジェームズ・C・ニールは地元の民間当局と妥協案をまとめた。駐屯部隊は独自に選挙を行い2人の代表を選出し、暫定政府への忠誠を誓ったベハール市民（主にテハノ）はさらに4人を選出することができた。駐屯部隊によってほぼ満場一致で選出されたサミュエル・マベリックとジェシー・バジェットの2人は独立の熱烈な支持者だった。数人の兵士も地元住民の選挙で票を獲得したが、最終的な代表は地元住民だった。兵士のアモス・ポラードは、地元住民が独立に投票しなければ、帰国の考えを改めた方がいいかもしれないと脅した。[ 12 ]
この会議は、1832年、1833年のテキサス評議会や協議会とは異なっていた。1836年の会議の代表者の多くは、テキサスに到着したばかりの若い男性であったが、その多くは1835年の戦闘のいずれかに参加していた。代表者のほとんどは戦争党員であり、テキサスはメキシコからの独立を宣言しなければならないと強く主張していた。[ 14 ]
総勢59名の代表が憲法制定会議に選出されたが、これは出席予定者数より5名多かった。これは主に兵士たちが追加で選挙を行ったためである。[ 11 ] 代表の3分の1以上はテキサスの東端または西端から来ており、これらの地域は協議会には代表がいなかった。[ 11 ] 5名の代表は、テキサスとアメリカ合衆国の間で領有権が争われていた地域（現在はアーカンソー州の一部とみなされている） であるレッドリバー地区から出席した。 [ 15 ]代表者の多くは政治経験が浅く、協議会に参加したのはわずか13名、 1832年または1833年の憲法制定会議に参加したのは7名、メキシコ統治時代に地方公職に就いていたのはわずか8名であった。代表者の20%未満が1835年の安全委員会に参加していた。[ 11 ] スミス知事もロビンソン知事代行も、憲法制定会議の代表には選出されなかった。[ 11 ] 注目すべきことに、数名の代表は広範な公務経験を有していた。 ロレンソ・デ・ザバラはメキシコ州の元知事であり、[ 16 ]ホセ・アントニオ・ナバロはメキシコ議会で議員を務めた経験がある。[ 11 ] ポッター、チャイルドレス、リチャード・エリス、サミュエル・プライス・カーソンはそれぞれ米国で重要な政治経験を有していた。[ 17 ]
憲法制定会議の代表者の平均年齢は37.4歳で、協議会に選出された代表者よりも1歳以上若かった。彼らは平均4年間テキサスに住んでいたが、テキサス生まれの2人（ホセ・フランシスコ・ルイスとナバロ）が含まれていることを考えると、比較的短い期間だった。代表者の4分の1はテキサスに1年未満、42%は2年未満しか住んでいなかった。[ 11 ]
軍の影響力は明らかだった。代表者の40％（24人）は1835年10月から12月にかけて軍に所属していた。他の4人の代表者は軍に所属する男性と直接的な関係にあった。これらの数字は、軍の代表者が過半数にわずかに及ばないことを意味し、今回は軍のニーズが実際に考慮されることが確実となった。[ 15 ]
2月28日、41人の代表がワシントン・オン・ザ・ブラゾスに到着した。 [ 14 ]大会が終了するまでに、最終的な代表の数は59人に達した。集まった代表の中には、後にテキサス共和国大統領となるサム・ヒューストンや、メキシコの政治家ロレンソ・デ・サバラなどがいた。[ 18 ]大会は3月1日にリチャード・エリスを議長として招集された。[ 19 ]
代表者たちは、独立宣言の草案を作成するために、ジョージ・チャイルドレスを5人からなる委員会のリーダーに任命した。独立運動家のスターリング・C・ロバートソンの甥であるチャイルドレスは、テキサス到着から3週間後に憲法制定会議の代表に選出されていた。委員会はわずか24時間以内に草案を提出したため、歴史家たちはチャイルドレスが憲法制定会議に到着する前にその大部分を書いていたのではないかと推測している。[ 20 ]宣言は3月2日に議論なしに承認された。主にジョン・ロックとトーマス・ジェファーソン の著作に基づいて、宣言はメキシコ政府が「その正当な権力の源泉である人々の生命、自由、財産を保護することをやめてしまった」と宣言し[ 21 ]、「恣意的な抑圧と専制行為」について不満を述べた。[ 22 ] この宣言により、テキサス共和国が正式に設立された。
独立宣言採択後まもなく、代表者たちは新しい憲法の策定に取り掛かった。この憲法はアメリカ合衆国憲法から多くを借用し、適正手続き、すべての市民の武器を所持する権利、信教の自由、言論の自由、出版の自由を保障する権利宣言（権利章典に類似）を含んでいた。権利宣言はまた、不当な捜索と押収、債務者監獄、残酷または異常な刑罰を違法とした。[ 23 ]アメリカ合衆国憲法修正第3条 は省略され、代わりに戦争遂行に必要な場合、政府が私邸に軍隊を駐屯させ、財産を強制徴用することを明示的に認めた。[ 24 ]
伝統的なテキサスの司法制度とは異なり、憲法は陪審による起訴と陪審員による迅速な公開裁判を求めた。しかし、アメリカ合衆国憲法とは異なり、テキサス憲法は人種差別を成文化した。自由黒人は連邦議会の同意なしにテキサスに永住することを禁じられ、アフリカ人、その子孫、ネイティブアメリカンには市民権を与えることができなかった。さらに、憲法は将来のテキサス連邦議会が奴隷を解放することを禁じ、奴隷所有者は連邦議会の同意なしに自分の奴隷を解放してはならないと指示した。[ 23 ] 市民権は白人男性にのみ与えられた。[ 24 ]新憲法は、政府の権威は人民に由来し、したがって人民には政府を変えるために反乱を起こす権利があると明確に述べた。[ 25 ]
最大の議論は土地政策を巡るもので、代表者たちは先住民、入植者、志願兵、植民者の相反する主張のバランスを取ろうと苦心した。[ 24 ] 新しい土地政策に関する提案はすべて最終日まで委員会に差し戻されるか否決された。[ 26 ] 新しい政策は入植者と志願兵に有利で、彼らが移住時に約束された土地を確実に得られるようにした。1835年11月以前に完了したすべての測量は有効とされ、それ以降に発行されたもの（土地事務所が閉鎖されるはずだった時期）はすべて無効とされた。新しい議会が土地事務所を設立できるまで、それ以上の測量はすべて禁止された。さらに、3件の物議を醸した土地の譲渡が覆された。[ 27 ]
3月6日の朝、憲法制定会議はアラモの司令官ウィリアム・B・トラビスから3月3日付の手紙を受け取った。トラビスは物資と援軍を懇願し、彼と部下たちが置かれている危険な状況を説明した。砦がすでに陥落していることを知らなかった代表ロバート・ポッターは、憲法制定会議を休会し、アラモを救援するために直ちに進軍するよう求めた。サム・ヒューストンは代表者たちを説得し、憲法の作業を終えるためにワシントン・オン・ザ・ブラゾスに留まるようにした。その後、ヒューストンはジェームズ・C・ニール大佐とRM「三本足のウィリー」ウィリアムソン少佐がゴンザレスで集めていた義勇兵の指揮を執るために出発した。[ 28 ] ヒューストンがゴンザレスに到着して間もなく、アラモの生存者であるスザンナ・ディキンソンとトラビスの奴隷ジョーがメキシコ軍の勝利の知らせを持って到着した。彼らの知らせを聞いたヒューストンは、地域のすべての民間人に避難するように勧告し、軍に撤退を命じた。[ 29 ]これがきっかけとなり、テキサス人がアングロ系入植地から大量に脱出した。 [ 30 ]
既存の軍隊の規模が十分でないことを懸念し、3月12日に議会は徴兵法を発布した。[ 31 ] 17歳から50歳までの健康な白人男性とテハノ男性は全員兵役の対象となった。地方当局は、管轄区域内の男性の3分の2を一度に戦闘に割り当てた。兵役を拒否した者は市民権と財産の半分を失った。テハノはアングロとともに従軍するのではなく、別の部隊に所属することになった。[ 32 ]
憲法を制定した後、代表者たちは翌年の10月まで続く暫定政府を組織した。大統領には、憲法制定会議で選出されていなかったデイビッド・G・バーネットが選ばれた。バーネットはアラモの戦いに参加する予定で、会議に立ち寄って他の参加者を募っていた。しかし、彼は「会議での議論に感銘を受け」、そのまま訪問者として残ることになった。多くの代表者と個人的に話をしたバーネットは、たとえサンタ・アナの標的になったとしても、新しい共和国の大統領を務める用意があると表明した。[ 33 ] 大統領候補として最もよく名前が挙がったのは、実業家のスティーブン・F・オースティン、サム・ヒューストン、 ウィリアム・H・ウォートンであった。しかし、いずれも会議を欠席していたため、候補者はバーネットとサミュエル・プライス・カーソンとなった。バーネットは3月17日未明、29対23の投票で勝利した。[ 19 ] 代表者たちはロレンツォ・デ・ザバラを副大統領に、サミュエル・P・カーソンを国務長官に、トーマス・J・ラスクを陸軍長官に選出した。 ベイリー・ハーデマンが財務長官に、デイビッド・トーマスが司法長官に選出された。
バーネットが大統領として最初に行ったことの一つは、新州の州都をワシントン・オン・ザ・ブラゾスからハリスバーグに移すことだった。ハリスバーグはガルベストン島にある小規模なテキサス海軍に近い場所にあった。ハリスバーグはアメリカ合衆国との国境にも近く、アメリカ当局との連絡も容易だった。サンタ・アナがワシントン・オン・ザ・ブラゾスから60マイル（100km ）以内にいるという知らせが会議に届いたとき、この移転は緊急性を帯びた。バーネットはすぐに会議を休会し、政府は逃亡した。[ 19 ] バーネットはテキサス独立宣言を自らサドルバッグに入れて持ち運んだ。[ 34 ]
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