48人委員会

48人委員会
1919年に設立された48人委員会のロゴ
設立	1919 （1919年）
溶解した	1923 （1923年）
イデオロギー	自由主義 社会民主主義
政治的立場	中央左
アメリカ合衆国の政治 政党 選挙

48人委員会は、アメリカの主要政党である共和党と民主党の保守化の進行に対抗して、社会改革のための新しい政党を創設することを目的として、 1919年に設立されたアメリカのリベラルな政治団体であった。

広範な全国的な運動を構築したいという願望を示すために米国の48州にちなんで名付けられた48委員会の穏健な進歩主義者たちは、1920年に労働運動の共感的な活動家たちとともにそのような第三政党を結成しようと試みたが、失敗に終わった。

一般に「フォーティエイターズ」として知られるこのグループは、 1922 年に進歩政治行動会議の主要構成員の 1 つとなり、この運動は1924 年にロバート・M・ラフォレットが独立候補としてアメリカ大統領に立候補する結果に至りました。

48人委員会の起源は、1919年1月にニューヨーク市で公共問題に関心を持つ人々が集まったことに遡ります。^[1]集まった人々は、正式な組織を後援すべきだと決定し、全国会議の開催を呼びかけました。^[1]「48人委員会」という名前は、全米48州から関心を持つ代表者を集めた全国組織を結成したいという願いを反映して選ばれました。^[1]

「革命か復興か？アメリカ人への呼びかけ」という見出しのついた新組織の正式な呼びかけは、3月22日に4つの著名なリベラルな出版物で初めて発表された。^[1]この呼びかけは、アメリカで革命も反動への転換も望んでいないアメリカ人を対象としており、共産主義の原始的な革命的社会主義運動からも、アメリカ政治の2つの「古い政党」である共和党と民主党の保守化の高まりからも一線を画す新しい政治組織の設立を促した。^[2]この発表に対する一般の反応は、グループの主催者によって好意的であるとみなされた。^[1]

組織を設立するために最初に公表された呼びかけには、次のように書かれていました。

「アメリカは外国の独裁政権との戦いで見事な勝利を収めたが、国内では独裁的かつ反動的な少数派の勢力が拡大し、我が国は脅威にさらされている。我々は国家の発展の過程で獲得した多くの自由と進歩を失う危険にさらされている...。

中央集権化と独裁化は、政府組織、信用管理、世論の決定において急速に進んでいる。工場や畑での労働が我が国の経済力の基盤となっている階級は、自らの経済的要求を表明する効果的な政治的手段を見出せない...」

「四十八人委員会の目的は、国中から自由主義思想の指導者と前向きな市民を招集し、会議を開くことである。我々は、散在するアメリカ主義の勢力のこの集合体から、社会再建の課題において組織化された労働組合と農業労働者との効果的な協力を可能にする原則と方法の柔軟な声明が生まれることを期待している。」^[3]

48人委員会は長期にわたる政治闘争への参入を計画し、1919年6月にニューヨーク市の東40番街15番地に本部を開設し、ニュージャージー州モリスタウンのJAHホプキンス（元ナショナル党全国執行委員会委員長）が委員長に就任した。^{[4]組織の背後にあるより漠然とした「一般委員会」には、歴史家で哲学者のウィル}・デュラント、弁護士のダドリー・フィールド・マローン、平和主義者の牧師ジョン・ヘインズ・ホームズ、作家で学者のロバート・モース・ラヴェットなど、アメリカ主流の自由主義運動の著名人が多く含まれていた。^[4]

48人委員会は、その取り組みに対する国民の関心を測るため、全国の進歩主義者にアンケート調査の写しを約3万部配布し、新政党の必要性についての意見を尋ね、誰がそのような政党のリーダーとなるべきかを世論調査した。^{[5]約21,000通のアンケートが組織に返送され、共和党と民主党の支配政党に挑戦する新しい組織を承認し、}ウィスコンシン州のラフォレット 上院議員を大統領候補として推薦する声が大々的に聞かれた。^[5]

1919年9月22日、組織委員会は創立会議の開催地をミズーリ州セントルイスに決定し、開催日を12月9日から12日と定めた。 ^{[1]会議の準備として、} 「全国会議への呼びかけ」と題するパンフレットが約30万部配布された。^[1]

1919年12月9日に開会された48人委員会の組織会議には500人以上が出席した。^[1]その集会では、組織の最初の綱領と、当時のさまざまな問題に関する一連の決議が満場一致で採択された。^[1]この綱領は、正式に委任された政治大会に備えて国民が議論するための作業草案として想定されていた。^[1]

12月に48カ国委員会の全国会議で承認された綱領は、輸送、貯蔵庫、穀物倉庫、公共施設、および「石炭、石油、天然ガス、鉱床、木材、水道などの主要な天然資源」の公有化を求めました。 ^[6]遊休地を生産的に活用するために税制を活用することが求められました。^[6]大会では、

「性別や肌の色に関係なく、すべての人に平等な経済的、政治的、法的権利を与える。言論の自由、報道の自由、平和的な集会、および憲法で保証されているすべての公民権を 即時かつ完全に回復する。」^[6]

労働争議における法的差止命令の使用の停止が要求され、労働者の「団結し団体交渉する」権利が承認された。^[6]

会議では、アメリカの鉄道を2年間政府の管理下に置くこと、議会が将来宣戦布告を行う場合は国民の直接投票に委ねること、ソ連の封鎖を直ちに解除しアメリカ軍を同国から撤退させること、そして「政治犯および憲法上の言論の自由の権利を侵害されて投獄されているすべての者」を直ちに釈放することを求める決議が可決された。^{[7]さらに、普遍的な軍事訓練を実施しないこと、アメリカ政府が「国際協定による普遍的な}軍縮を確保するためあらゆる努力を払うべきである」ことを求める決議も可決された。^[7]

1920年7月10日、シカゴで自由主義勢力を新たな第三政党に結集させるための大統一大会が開かれた。この集会には48人委員会と単一税運動の代表者が集まり、 2日後に同じ都市で開催される予定の米国労働党の大会とのさらなる統合を視野に入れていた。 ^[8]また、539人の公認代表者からなる多様な集会には、無党派連盟、北西農民全国協議会、北西三国同盟、消費者連盟などの他の政治組織の支持者も参加した。^[8]

最初から調和の欠如は明らかで、政策目標と大統領の願望が相容れないことは明らかで、単一税派は新党の綱領に単一税の条項を主張し、48人委員会のお気に入りであるウィスコンシン州の「ファイティング・ボブ」ラフォレットが党首に指名されれば党大会から離脱すると脅した。^[8]同時に、48人委員会と労働党の代表者の間で非公開の統一交渉が開始され、アメリカ政治のいわゆる「旧政党」である民主党と共和党に挑戦する新しい組織で両党大会を統合することが目的となった。^[9]

しかし、両組織の協議会準備会議が2日間にわたって開催されたが、共通のプログラムに合意できなかったため、統合の取り組みはすぐに暗礁に乗り上げた。^[9]労働党の少なくとも1人の議員が48人委員会を「労働党を利用しようとする金権政治の慈善家」と非難するなど、悪感情が表に出ていた。 ^[9]さらに、「48人」は、東部を拠点とするより保守的なグループ（トップの組織指導者であるJAHホプキンス、アレン・マッカーディ、エイモス・ピンチョットを含む）と、主に西部の州から来たより急進的な新参者グループ（弁護士ダドリー・フィールド・マローンが最も著名なスポークスマン）に内部分裂していた。^[9]

2つのグループ間の中心的な相違点は、提案された統一組織の産業国有化に関する立場に関係しており、労働党陣営と48人委員会の西側急進派メンバーは提案に賛成したが、「48人」の東側指導部はこの問題を政治的現実よりはるかに先を行く「革命前の理想主義」とみなした。^[9] 48人委員会の西側支持者は、大会の方向性に明らかに不満を抱いている東側指導部が統一大会を膠着状態に陥らせ、組織の独立性と個人的な統制を維持するために統一交渉を遅らせていると考えているとの噂が広まった。^[9]

そのため、7月12日、予定されていた労働党大会の初日に、労働党活動家らは48人委員会に最後通牒を突き付けた。翌日、労働党に有利な条件で合併を進めるか、さもなければ労働党が単独で大統領候補を指名し、自らの名で独自の綱領を書くかのどちらかを選ばなければならないというものだった。^[9]ホプキンス、マッカーディ、ピンショーの連合はこの提案を拒否し、2つのライバル組織の統合は実現しなかった。^[9]米国労働党はユタ州出身の パーリー・パーカー・クリステンセンを党首に指名し、1920年の選挙では独自の選挙運動を行った。

48人委員会の東部指導者たちは、1920年11月の選挙に向けて統一された第三党を結成できなかったことをうまく表現しようとした。アレン・マッカーディは、その失敗は「避けられないもの」だったと宣言する一方で、直感に反して、7月の大会が統一できなかったことで「かつてないほど明確に新党の必要性が明らかになった」と宣言した。^[2]マッカーディの見解では、統一が失敗したのは、大会が「48人委員会の責任ある指導者」の「アメリカの進歩を信奉する大連合党」を設立したいという希望を受け入れなかったためであり、その党には組織化された労働者がほんの一部しか関与しない。^[2]その代わりに、イギリス労働党の影響を受けて、米国労働党の支持者は「労働者の利益のみを追求する階級政党」を選んだ。^[2]

マッカーディ氏は次のように宣言した。

「48人委員会の指導者たちは、アメリカ合衆国の労働者の一般労働者はギルド社会主義が何であるかを知らず、それが何であるかを知ってもそれを信じず、この目的を視野に入れた政治指導者には従わないだろうと確信している。」^[2]

48人委員会は、独自の条件で、新たな進歩的な政党を設立するための努力を継続するだろう。

その後2年間にわたり、48人委員会のメンバーは選挙運動で様々な反乱を起こした進歩主義政治家を支援した。これらの成功した候補者の中には、ノースダコタ州の無党派同盟共和党員リン・フレイザーとネブラスカ州の進歩主義共和党員ロバート・B・ハウエルの上院議員選挙運動、ウィスコンシン州のラ・フォレットの再選、ネブラスカ州のチャールズ・W・ブライアンの知事選挙運動などがある。^[10]

執行委員長のJAHホプキンスは、1922年の選挙でこれらの候補者や他の進歩的な候補者が成功したことは、共和党と民主党に組織的に挑戦する新しい政党への支持が高まっていることを示していると見て、新しい政治運動を開始するためにさらに別の全国大会を招集する計画が進行中であると報道機関に発表した。^[10]

48人委員会が自らのイデオロギー的臆病さのせいで、実行可能な新しい進歩的資本主義政党を設立できなかったことは、1920年にすでに予見されていた。落胆した単一税支持者の一人が、1920年7月の失敗した統一運動について次のように記していた。

「[48人委員会のJAHホプキンス]は、農民労働党が失敗したのではなく、シカゴに赴いた目的を果たしただけだと気づいていないようだ。党は政党を結成した。この党が大きいか小さいかは問題ではない。党は綱領を勝利に導いた。そして、48人委員会を構成する高貴なブルジョアジーは、これらの頑固な人々が常に最も薄いベールをかぶった軽蔑以外の何物も持っていなかったが、カルメンズホール[労働党大会会場]の燃えるガラスがホテルモリソン[48ers大会会場]に猛烈な光線を向けたとき、消え去った...

「ホプキンス氏は、セントルイスの[48人委員会の]綱領に基づいて合併が可能だとまだ考えている。その綱領には、団体交渉に関する労働者の綱領があるが、労働者はそれを嘲笑する。鉄道や公共事業の政府所有に関する綱領もある。社会党はすでにこの分野に参入しており、48人委員会よりはるかに優れている。社会党は単一税綱領、または遊休地を強制的に利用させるために課税する綱領を持っている。単一税党は完全な単一税プログラムを持って参入している。セントルイスの綱領は、現在国が直面している問題を痛々しいほどに弱体化させたものであり、信念を恐れない人々によって提示されている。48人委員会の綱領は、40年代初期のチャーティストの亡霊にとって特に興味深いものである。」 ^[11]

1923年までに48人委員会は解散した。^[12]

• 四十八人委員会：反動と暴力革命に等しく反対するアメリカ人の会議：その目的と理由。ニューヨーク：四十八人委員会、nd [1919]。
• 48人委員会の綱領：1919年12月9日～12日、ミズーリ州セントルイスで開催された第1回全国会議で満場一致で採択。支持論拠、決議、政治手続きの方法とともに。ニューヨーク：48人委員会、nd [1919]。
• アメリカ男女全国会議の招集。ニューヨーク：第48回委員会[1920年]。
• アレン・マッカーディ、「募集中 — 投票箱」。ニューヨーク：48人委員会、nd [1920]。— 48人委員会パンフレット第1号。
• フレデリック・ウィリアム・ペスウィック・ローレンス『手と脳』ニューヨーク：48人委員会[1920年]。— 48冊のパンフレット委員会第2号。
• JW マコノヒー『司教と産業文明』ニューヨーク：48 冊のパンフレット委員会 [1920]。— 48 冊のパンフレット委員会第 3 号。
• エドガー・リー・マスターズ、「ニュースター・チェンバー：ストライキにおける差止命令の使用に関する分析」、1904 年に初版発行。ニューヨーク：48 委員会、nd [1920]。— 48 委員会パンフレット第 4 号。
• エイモス・ピンショー、「新しい党が必要...ニューヨーク：48人委員会」[1920年]。— 48人委員会パンフレット第5号。