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カナダ芸術評議会（フランス語: Conseil des arts du Canada、通称カナダ芸術評議会）は、1957年にカナダ政府の芸術評議会として設立された公社です。カナダの公的芸術助成機関であり、芸術の研究、享受、および作品制作の促進と振興を使命としています。
評議会の助成金、サービス、イニシアチブ、賞、および支払いは、創造的で多様な芸術・文学シーンの活性化に貢献し、カナダ国内外におけるその存在感を支えています。評議会の投資は、カナダ国民および国際的な観客の間で芸術への関心を高めることに貢献しています。
さらに、カナダ芸術評議会はアートバンクを運営しており、アートバンクは美術品のレンタルプログラムや展覧会、アウトリーチプログラムを運営しています。カナダ芸術評議会アートバンクは、世界最大の現代カナダ美術コレクションを所蔵しています。カナダ芸術評議会はまた、ユネスコ・カナダ委員会および公共貸出権委員会の事務局も担っています。
カナダ芸術評議会は、オンタリオ州オタワに拠点を置く独立行政法人であり、カナダ文化遺産大臣を通じて議会に報告を行います。その基金収入は、議会からの年間予算、寄付、遺贈によって補われています。主な任務は、申請内容の妥当性に基づいてカナダの芸術家に助成金や賞を授与することです。カナダ芸術評議会はまた、総督文学賞や総督視覚芸術・メディア芸術賞など、カナダの主要な芸術賞の多くに資金を提供し、運営しています。
カナダ評議会は、特にカナダ下院のカナダ遺産常任委員会をはじめとする議会委員 会に時折召喚される。その会計はカナダ会計検査院によって監査され、議会への年次報告書に記載される。
「1977年、カナダ芸術評議会は、公共貸出権（PLR）プログラムの創設について議論するため、公共利用料支払い委員会を設置した。 [ 1 ]翌年、連邦政府は社会科学・人文科学研究評議会を設立し、カナダ芸術評議会から人文科学と社会科学の責任を引き継ぎ、カナダ芸術評議会は芸術のみを担当することになった。」[ 2 ] 1978年から、アイザック・ウォルトン・キラム卿とジェームズ・ダン卿の評議会への貢献を称え、評議会をキラム・ダン評議会に改名する試みが行われた。[ 3 ]
カナダ芸術評議会法の最初のバージョンは、 「芸術、人文科学、社会科学の振興のためのカナダ評議会設立法」というタイトルでした。この法律は、自由党のルイ・サン・ローラン首相の下、第22回連邦議会によって1957年3月28日に承認されました。この法律では、評議会における役割に応じて3年から5年の任期を務める21名の委員からなる評議会が設立されました。また、この法律は、カナダ全土における芸術、人文科学、社会科学分野の活動への資金提供と促進、およびこれらの分野におけるカナダの活動を海外に促進するために、同様の目的を持つ組織（大学など）と協力する権限を委員に与えました。
長年にわたり、いくつかの改正が行われましたが、そのほとんどは、文言や税務上の評議会メンバーの地位に関する軽微な変更でした。1970年代と1990年代後半に可決された2つの主要な改正は、より重要なものでした。1976年から77年にかけて、改正により、この法律は単にカナダ評議会法と改称されました。社会科学・人文科学研究評議会の設立に伴い、この法律は評議会の権限を「芸術の研究と享受、および芸術作品の制作」に限定しました。評議会の振興・後援機関としての権限は維持されましたが、社会科学と人文科学への言及はすべて削除されました。1992年、これは覆され、研究評議会の職務と外務省の振興活動は、カナダ評議会に再統合されました。この改正により、評議会の義務的な会議の回数は2回に減らされ、評議会が財務監査を提出する期限も短縮されました。
カナダ芸術評議会法は、 2009 年に最後に改正されました。[ 4 ]これは、2022 年現在の現行版です。2002 年から 2009 年の間に、今日私たちが持っている現代の法律に至るまで、いくつかの小さな修正が行われました。2002 年以降のカナダ芸術評議会法の変更の大部分は、定義の進化に伴う文言の更新です。たとえば、評議会の目的、権限、義務の第 12 条では、2002 年の「カナダの公共サービス」が 2005 年の「連邦公共行政」に更新されました。
しかし、最も重要な変更点の1つは、第4部「評議会メンバー」に関するものです。2002年の大幅な改正では、議長または副議長以外の評議会メンバーは3年の任期で任命されることになっていました。2006年にこれが更新され、4年に変更され、現在のバージョンに至るまで4年のままとなっています。
もう一つの大きな変更点は、評議員の削減です。現行法では、21名の評議員ではなく、議長と副議長、そして他の9名の評議員のみで構成されています。これは、1977年版の法律から10名削減されたことを意味します。
カナダ芸術評議会は、連邦政府の公社として、カナダ文化遺産大臣を通じて議会に責任を負い、11名の理事会によって運営されています。理事会は、議長、副議長、およびカナダ全土から選出された他の9名の理事で構成されています。[ 5 ]
理事長と最高経営責任者とともに、理事会メンバーは総督評議会によって任期が定められて任命されます。理事会は少なくとも年に3回開催され、カナダ芸術評議会の政策、プログラム、予算、助成金決定の監督責任を負います。一方、理事長と最高経営責任者が率いるカナダ芸術評議会の執行部は、理事会によって策定された大まかな方向性とビジョンを確立および実施するとともに、評議会自体を管理する責任を負います。[ 5 ]理事長も総督評議会によって任命され、最高経営責任者（CEO）も兼任します。
カナダ評議会の議長：
経営管理：[ 7 ]
カナダ芸術評議会は、1951年の王立芸術・文学・科学開発委員会（一般にマッセイ委員会として知られる）の報告書の主要な勧告の一環として、1957年に設立され、活動を開始しました。[ 2 ]
報告書は、カナダの文化状況は芳しくないと述べており、プロの演劇は「瀕死」状態であり、音楽の分野は乏しく、プロの芸術活動は不足しており、大都市圏以外では事実上存在せず、英語圏カナダでは1年間でわずか14作品しか小説が制作されていないとしている。[ 2 ]さらに、報告書は次のように述べている。[ 2 ]
小説家、詩人、短編作家、歴史家、伝記作家、その他専門書以外の書籍の著者は、カナダで作品を売って、ささやかながらも快適な生活を送ることさえできない。作曲家は、カナダが作曲に対して支払う金額だけで生活することは全くできない。ラジオドラマを除けば、劇作家はカナダの劇場で働いて生活できる人はおらず、俳優やプロデューサーもごく少数しかいない。才能あるカナダ人は、カナダで不安定で報われない生活に甘んじるか、才能が求められる海外に行くしかない。
そのため、報告書はカナダ政府に対し、芸術、文学、人文科学、社会科学の振興のためのカナダ評議会を設立することを勧告した。第二次世界大戦後に活動していた委員会は、「中央政府による芸術や文学、そして国の文化全般への補助金制度には、いかなる場合も危険が伴う」として、新評議会は政府から大きな独立性を持つように設立されるべきだと提案した。当時のルイ・サンローラン首相は、カナダ評議会法案を議会に提出する際に次のように述べた。 [ 2 ]
カナダ文化評議会の設立を提言する主な目的は、大学、芸術、人文科学、社会科学、そしてこれらの分野の学生に対し、いかなる形であれ活動を統制したり、自由を侵害したりすることなく、何らかの支援を提供することにあります。政府は国の文化発展を支援すべきであり、それを統制しようとすべきではないと私は考えます。
その後、カナダ芸術評議会は独立した機関として設立され、カナダ文化遺産大臣を通じて議会に責任を負い、優先事項、政策、資金提供プログラムの設定、および助成金の決定を行う責任を負った。設立初年度、当初の基金5,000万カナダドルから、評議会は芸術、人文科学、社会科学に150万カナダドルの予算を計上した。1964年までに、評議会は基金の大幅な増額を提案した。しかし、評議会の主な収入源は、毎年の政府予算となった。[ 2 ]
1977年、カナダ芸術評議会は、公共利用料支払い委員会を設置し、公共貸出権（PLR）プログラムの創設について議論した。[ 8 ]翌年、連邦政府は社会科学・人文科学研究評議会を設立し、カナダ芸術評議会から人文科学と社会科学の責任を引き継ぎ、カナダ芸術評議会は芸術のみを担当することになった。[ 2 ] 1986年3月、内閣の決定により公共利用料支払い（PPU）プログラムが設立され、財務省事務局から当初300万ドルの予算が割り当てられた。これにより、カナダは世界で13番目にPLRプログラムを開発した国となった。当初の名称はすぐに公共貸出権に変更され、カタログベースのシステムが採用された。[ 8 ]
1990年代半ばに連邦政府が支出抑制と財政赤字削減のために実施した「プログラム見直し」プロセスは、他の連邦機関や省庁と同様にカナダ文化評議会にも影響を与えた。1990年代半ばには、評議会は組織再編され、職員数も削減された。しかし、1990年代後半には、当時の評議会議長で俳優のジャン＝ルイ・ルーが「新たな成長期の始まり」と呼んだ時期が訪れた。1997年10月、カナダ文化遺産大臣は、1997～98年度とそれに続く4年間それぞれに2500万ドルの資金を追加すると発表した。2000年2月の連邦予算では、さらに1000万ドルの予算増額が発表された。2001年5月には、2001～02年度と2003～05年度の間に、連邦政府から評議会にさらに2500万ドルが提供された。 2006年、カナダ政府は5,000万ドルの単発資金（2006～07年度に2,000万ドル、2007～08年度に3,000万ドル）を提供し、その全額が助成金に充てられることになった。2007年、政府は評議会の基本予算に恒久的に3,000万ドルを追加すると発表し、2008～09年度の議会予算は約1億8,000万ドルとなった。[ 2 ]
Âjagemôは、カナダ評議会事務所内にある3,000 平方フィート (278.71 m 2 ) の展示およびパフォーマンス スペースで、カナダ評議会アート バンクのコレクションからの作品を含む、現代カナダ美術のさまざまな展覧会を開催しています。その名前は、アルゴンキン語で「交差点」を意味する言葉に由来しています。[ 9 ]
カナダ芸術評議会は、芸術作品を公共部門や民間部門のオフィスに貸し出すことを任務とするカナダ芸術評議会の一部門であるアートバンク（フランス語：Banque d'art）[ 15 ]を監督している。 [ 16 ]
アートバンクのコレクションは、世界最大の現代カナダ美術コレクション[ 9 ] [ 16 ]であり、先住民出身のアーティストを含む3,000人以上のカナダ人アーティストによる約18,000点の作品が含まれています。これらの作品には、現在200以上の政府および企業クライアントに貸し出されている6,400点が含まれています。アートバンクは、アートレンタル、美術館への貸し出し、アウトリーチプロジェクトの3つのプログラムを通じて、このアートへの一般公開を行っています。[ 9 ]
1970年代に設立され、カナダ芸術評議会の視覚芸術担当官スザンヌ・リバード＝ルモワンによって発展したアートバンク[ 17 ]は、ピアレビュー審査員制度を通じて著名なカナダ人アーティストから作品を購入しています。バンクは完全に自己資金で運営されており、所蔵作品の貸し出しで収入を得ており、年間購入予算に従って作品を購入することでコレクションを拡大し続けています。[ 18 ]所蔵作品の大部分は連邦政府によって貸し出されており、民間部門に貸し出されているのは10%未満です。作品は2年間貸し出されます。レンタル料は一般的に作品の市場価格の20%です。オンタリオ州オタワに所在していますが、アートバンクは全国の顧客にサービスを提供しています。所蔵作品の価値は7,100万ドル以上と評価されています。[ 19 ]
2002年、カナダ芸術評議会アートバンクは、創立45周年の一環として、コレクションを充実させるために先住民アートの購入を開始した。 [ 20 ]
カナダ評議会は、カナダにおけるユネスコの活動を監督し、カナダユネスコ委員会（CCUNESCO）を運営しています。CCUNESCOは、政府、組織、およびカナダ国民が情報を共有するのを支援するとともに、ユネスコのプログラムと予算に関してカナダ連邦政府に勧告を行います。[ 9 ]
1957年にカナダ芸術評議会によって設立された[ 21 ]この委員会は、政府機関の代表者、学者、教育、文化、世界遺産のその他の専門家からなる17名の執行委員会によって運営されている[ 9 ] 。
カナダ芸術評議会は、コミュニケーション、研究、芸術振興活動を通じて、芸術に対する一般の認識を高めています。特に、カナダ芸術評議会は毎年、200人以上のカナダの芸術家や学者に、その功績を称えて幅広い賞を授与しています。[ 22 ]
カナダ芸術評議会は、建築メダル、文学賞、舞台芸術賞、視覚芸術およびメディア芸術賞など、さまざまな総督賞を管理しています。[ 22 ]その他の賞には、学術賞のキラム・プログラム、JBCワトキンス賞、ジョン・G・ディーフェンベーカー賞、楽器バンク、舞台芸術における卓越性を称えるウォルター・カーセン賞などがあります。[ 23 ] [ 22 ]
ジョン・G・ディーフェンベーカー賞は、最高9万5000ドルの賞金が授与され、人文科学分野で著名なドイツ人学者がカナダで研究を行い、アメリカの機関で短期間の研修を受けることを可能にする。この賞は、1988年にドイツ政府がカナダ人学者向けに設立したコンラート・アデナウアー賞のカナダ版として、元首相ジョン・G・ディーフェンベーカーを記念して1991年に創設された。 [ 24 ]
キラム研究フェローシップは、年間7万ドルの賞金が支給される2年間のフェローシップで、人文科学、社会科学、自然科学、健康科学、工学、またはこれらの分野のいずれかに関連する研究において、幅広い意義と幅広い関心を持つ研究プロジェクトに取り組むための時間を与えることで、研究者を支援します。この賞はカナダで最も権威のある研究フェローシップの1つであり、ドロシー・J・キラムが夫アイザック・ウォルトン・キラムを偲んでキラム財団を通じて設立しました。[ 25 ]
楽器バンク（MIB、フランス語: La Banque d'instruments de musique）は、カナダ芸術評議会のイニシアチブであり、カナダの著名なクラシック音楽家、特に若いアーティストが、楽器バンクから3年間貸与されるクラシック楽器の管理者兼演奏者になる機会を競います。[ 26 ] [ 27 ]
MIBは1985年にバーウィック家からの10万ドルの遺贈と、モントリオールの実業家ウィリアム・ターナーとチェリストのデニス・ブロットの募金活動によって設立されました。それ以来、銀行はストラディバリ、ガリアーノ、グァルネリ、プレセンダなどの弦楽器製作者によって作られたバイオリン、チェロ、弓の寄贈や貸与を受けており、カナダ芸術評議会が追加の楽器を購入するための寛大な遺贈も受けています。[ 26 ]
楽器バンクは、ララ・セント・ジョン、アレクサンドル・ダ・コスタ、マーティン・ビーバー、ジュディ・カン、デニス・ジョキッチなど、カナダの著名なクラシック音楽家を支援してきた。[ 26 ]
2018～19年度、カナダ芸術評議会は2,800人以上のカナダ人アーティスト、約450のグループ、2,000以上の芸術団体に助成金を授与した。[ 28 ]
同団体は毎年約1万6000件の助成金申請を受け付けており、それらは専門家による審査委員会によって審査される。2006～2007年度には、カナダ芸術評議会は芸術家や芸術団体に約6000件の助成金を交付し、公共貸出権委員会を通じて1万5400人以上の著作者に支払いを行った。助成金と支払いの総額は1億5200万ドルを超えた。
カナダ芸術評議会は、公共貸出権（PLR）プログラムを通じて、カナダの公共図書館で書籍を無料で公開するカナダ人著者に毎年17,000人以上の金銭的報酬を支払っています。著者は、年間50カナダドルから4,500カナダドルの範囲で直接支払いを受けます。対象となる作品には、図書館の書籍に含まれるオリジナル作品、翻訳、イラスト、ナレーション、写真などが含まれます。[ 1 ]
公共貸出権委員会は、カナダ芸術評議会と協力し、さまざまな文学および学術ジャンルの適格な著者、イラストレーター、ナレーター、翻訳者の間でプログラムの基準を定義し、プログラムを促進する常設の諮問委員会です。委員会は、作家、翻訳者、司書、出版社のほか、カナダ芸術評議会、カナダ遺産省、カナダ国立図書館および文書館、ケベック国立図書館および文書館からの議決権のない代表者で構成されています。[ 1 ]作家のメリカ・アブデルムメンが現在の委員長で、作家のラッセル・ワンガースキーが副委員長を務めています。[ 29 ]
PLR プログラムの創設は、1977 年に評議会がこの問題を議論するために公共利用料支払い委員会を設置した際に初めて検討されました。同年、ケベック州の著者の権利を守るためにUNEQ (Union des écrivaines et des écrivains québécois) が設立されました。1982 年、アップルバウム・エベール委員会は、連邦政府が図書館での書籍利用に対して著者に支払いを行うプログラムを創設することを勧告しました。その後間もなく、1986 年 3 月に、財務省事務局によって 300 万ドルの初期予算が割り当てられ、内閣決定により公共利用料支払い(PPU) プログラムが設立されました。これにより、カナダは世界で 13 番目に PLR プログラムを開発する国となりました。当初の名称はすぐに公共貸出権に変更され、カタログベースのシステムが採用されました。[ 8 ]
PLR委員会は、活動2年目の1988年に憲章と細則を策定し承認しました。2008年、委員会は、PLR支払いのための新しい4段階の支払いスケールを含む成長管理戦略を全会一致で採択し、これは2年後に実施されました。委員会は、2011年に電子書籍がPLRプログラムの対象となる可能性に初めて賛成しました。しかし、プログラムが電子書籍の登録を開始したのは2016年になってからです。また、2016年には、プログラムはオーディオブック素材の将来的な適格性を検討し始め、カナダ芸術評議会はPLRプログラムを通じた著者への直接支払いを増やすことを約束しました。2012年、著者ロイ・マクスキミングは、PLRに関連する3つの主要な研究のうち最初の研究を発表しました。その後の報告書では、新しいテクノロジーの登場を取り上げ、カナダのモデルを世界中で運用されている他のPLRシステムと比較しました。 PLRプログラムは2019年にオーディオブックの登録をようやく開始した。初めて、登録資格を得るには過去5年以内に出版された作品でなければならない。[ 8 ]
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