カリフォルニア州憲法

カリフォルニア州憲法
*Constitución del Estado de California* (スペイン語)
カリフォルニア州憲法; Constitución del Estado de California (スペイン語)
	1849年憲法のオリジナルの英語版（左）とスペイン語版（右）の表紙
概要
管轄	カリフォルニア州
従属する	アメリカ合衆国の最高法
作成	1849年10月13日
批准	1879年5月7日
歴史
修正事項	514
位置	カリフォルニア州議会議事堂博物館、カリフォルニア州サクラメント
著者	1849年のモントレー会議
署名者	48人の代表者

カリフォルニア州憲法（スペイン語：Constitución de California）は、アメリカ合衆国カリフォルニア州の主要な組織法であり、カリフォルニア州政府の義務、権限、構造、機能を規定している。カリフォルニア州憲法は、アメリカ人開拓者、ヨーロッパ人入植者、カリフォルニオ（カリフォルニアのヒスパニック）によって英語とスペイン語で起草され、アメリカによるカリフォルニア征服と米墨戦争の後、 1850年のカリフォルニアの連邦加盟に先立って、 1849年のモントレー憲法制定会議で採択された。 ^{[1]憲法は、1878年}から1879年のサクラメント会議の後、1879年5月7日に修正され、批准された。^[2]

州憲法の個人の権利条項の多くは、連邦憲法の米国権利章典よりもさらに広い権利を保護するものとして解釈されてきた。一例として、プルーンヤード・ショッピング・センター対ロビンズ事件があり、この事件では、カリフォルニア州裁判所が、米国憲法修正第1条で規定されている範囲を超えた「言論の自由」の権利がカリフォルニア州憲法にあると判断した。 ^[3]カリフォルニア州の最も重要な禁止事項の1つは「残虐または異常な刑罰」に対するもので、米国憲法修正第8条の「残虐で異常な刑罰」に対する禁止事項よりも強いものである。

カリフォルニア州憲法は世界でも最長の憲法の一つである。^{[4]これは主に、}カリフォルニア州の投票提案による追加によるもので、これにより住民投票で単純多数決で改正を制定することができる。制定以来、カリフォルニア州憲法は平均して年間5回改正されている。^[5]その結果、カリフォルニアが主権州であった場合、その憲法は総語数で世界で2番目か3番目に長い憲法となるだろう。^[5]^{[6]このため、政治家や政治学者は、カリフォルニア州憲法の改正手続きが緩すぎると主張し、}対立する多数派が投票プロセスによって互いに意志を押し付けようとする中で、無関係な詳細や矛盾した政策で満たされた州憲法が作られていると主張している。 ^[5]

歴史

カリフォルニア州憲法は、最初の起草以来、数多くの変更が加えられてきました。現在の 1879 年憲法が起草される前に、何度も最初から書き直され、その後も修正や改訂が行われました (下記参照)。^[要出典]

20世紀初頭、カリフォルニアの政治と経済を支配していた強力な鉄道会社に対する国民の広範な嫌悪感に応えて、進歩主義時代の政治家たちは、認識された悪を是正するために、州憲法を積極的に改正するという概念を先駆的に提唱した。^[7]米国進歩主義時代の絶頂期であった1911年から1986年まで、カリフォルニア州憲法は500回以上改正または改訂された。^[8]

憲法は次第に肥大化し、1897年、1914年、1919年、1930年、1934年、1947年に第3回憲法制定会議が開かれたが、いずれも失敗に終わった。^[9] 1962年までに憲法は75,000語にまで膨れ上がり、当時はルイジアナ州を除くどの州憲法よりも長かった。^[10]

その年、有権者はカリフォルニア州憲法改正委員会の設立を承認し、同委員会は1964年から1976年にかけて憲法の包括的な改正に取り組んだ。有権者は1966年、1970年、1972年、1974年の委員会の改正を承認したが、1968年の改正は否決した。その主な実質的効果は、州の教育長を選挙で選ばれる役人ではなく任命される役人にすることだった。^[11]委員会は最終的に憲法から約4万語を削除した。^[10]

規定

カリフォルニア州憲法は世界でも最長の憲法の一つである。^[4]その長さは、以前のメキシコ民法の影響、公選職への信頼の欠如、多くのイニシアチブが憲法改正の形をとっているという事実など、さまざまな要因に起因している。^{[12]いくつかの修正は、}州補償保険基金、カリフォルニア州アルコール飲料管理局、カリフォルニア州弁護士会を含む州政府機関の設立の承認に関係しており、そのような修正の目的は、警察権または固有の司法権の違憲的な広範な行使として攻撃されることから機関を保護することであった。^[13]

他の州憲法とは異なり、カリフォルニア州憲法は市や郡の法人としての地位を強く保護し、広範な自治権を与えている。^[14]憲法は特に認可都市に自治体の運営に対する最高権限を与えており、そのような都市の地方法論が州法に優先することも認めている。^{[15]憲法第11条第8項は、市が郡に支払いをして行政機能を代行させることを具体的に認めており、}契約都市の台頭をもたらした。^[16]

第4条第8項(d)は、「緊急法令」を「公共の平和、健康、または安全を直ちに維持するために必要なもの」と定義しており、そのような条項を含む法案には「必要性を構成する事実の陳述」が含まれ、各院の3分の2以上の多数決で法案の緊急条項も別途可決する必要がある。^[17]

州憲法の個人の権利に関する条項の多くは、連邦憲法の権利章典よりも広い権利を保護するものと解釈されてきた。^[18]例としては、(1)民間ショッピングセンターでの言論の自由の暗黙の権利を巡るプルーンヤードショッピングセンター対ロビンズ事件、(2) 1972 年にアメリカで初めて死刑が違憲であるとの判決が下されたカリフォルニア州対アンダーソン事件(6 Cal. 3d 628) などがある。この判決では、カリフォルニア州憲法では米国憲法の修正第 8 条よりも強力な保護が適用されると指摘されている。前者は「残酷または異常な」刑罰を禁止しているのに対し、後者は「残酷かつ異常な」刑罰のみを禁止している。また、憲法では女性に「事業、職業、職業、または雇用に就く、または従事する」権利の平等を与えている。これは記録に残る州憲法の平等権規定としては最古である。^[19]

憲法には、公立のカリフォルニア大学と私立のスタンフォード大学の2つの大学が明記されている。カリフォルニア大学は、政治的干渉からの独立が州憲法で明示的に保証されている、米国でわずか9校の公立大学のうちの1つである。^[20] 1900年以来、スタンフォードは、教育目的で使用される限り、スタンフォード所有の財産を課税から免除する憲法条項の恩恵を受けてきた。^[21]

修正と改訂

カリフォルニア州憲法は、憲法改正と憲法修正を区別しており、後者は「憲法全体の大幅な変更であり、1つまたは複数の条項のより小規模な変更ではない」とみなされている。^{[22]どちらも}カリフォルニア州の投票提案が有権者によって可決されることが必要であるが、提案方法が異なっている。憲法改正は、カリフォルニア州議会で3分の2の投票を得るか、有権者による発議権の行使により、前回の知事選挙で投じられた票の8％に相当する署名によって投票にかけられる。憲法改正の署名要件は、米国のどの州でも同様の措置の中で最も低い基準である。^[23]

2023年の時点で^[update]、この署名数は874,641である^[24]。2020年の人口は39,538,223人である。憲法改正にはもともと憲法会議が必要であったが、今日では立法府の3分の2の承認と有権者の過半数の承認の両方があれば可決できる。当初から簡素化されているとはいえ、改正手続きは修正案よりも政治的に敏感で、可決が難しいと考えられている^[25] 。有権者が発議権を行使して憲法改正を提案することはできない。

1849年憲法の署名者

1849年に制定されたこの州の憲法に署名した人の多くは、それぞれが著名な人物であり、以下に挙げている。^[26]^[27]^[28]このリストには、特にカリフォルニア生まれのスペイン語を話す住民であるカリフォルニオが数人含まれている。

参照

注記

^ 「カリフォルニア州務長官 - 1849年カリフォルニア州憲法ファクトシート」。2017年11月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年5月1日閲覧。
^ 1879年カリフォルニア州憲法。2018年1月3日閲覧。
^ リンダ・グリーンハウス、「ショッピングモールでの請願が支持される：高等法院は州が言論の自由を保障するためにアクセスを命じることができると述べる」ニューヨーク・タイムズ、1980年6月10日、A1。
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参考文献

グロディン、ジョセフ R.、マッシー、カルビン R.、カニンガム、リチャード B. (1993)。カリフォルニア州憲法: 参考ガイド。ウェストポート、コネチカット: グリーンウッドプレス。ISBN 978-0-313-27228-8。
コーリー、ジョン L. (2002)。カリフォルニア州政府(第 3 版)。マサチューセッツ州ボストン: ホートンミフリン社。ISBN 978-0-618-12284-4。
Lee, Eugene C. (1991). 「カリフォルニア州憲法の改正」(PDF) . CPS Brief . 3 (3). 2016年12月26日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2010年9月3日閲覧。

外部リンク

カリフォルニア州憲法の現在の公式テキスト
1849年憲法制定会議の記録、カリフォルニア州公文書館
1849年カリフォルニア州憲法、英語原文全文、カリフォルニア州公文書館
1849 年カリフォルニア憲法 (スペイン語: Constitución del Estado de California )、スペイン語原文全文、カリフォルニア州立公文書館
1879年カリフォルニア州憲法、修正されていない原文全文、カリフォルニア州公文書館
1878-1879年憲法制定会議作業文書、カリフォルニア州公文書館

[1] 「カリフォルニア州務長官 - 1849年カリフォルニア州憲法ファクトシート」。2017年11月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年5月1日閲覧。

[2] 1879年カリフォルニア州憲法。2018年1月3日閲覧。

[3] リンダ・グリーンハウス、「ショッピングモールでの請願が支持される：高等法院は州が言論の自由を保障するためにアクセスを命じることができると述べる」ニューヨーク・タイムズ、1980年6月10日、A1。

[longest-4] ジャニスキー、ブライアン;真杉健（2007年7月27日）。「2」。カリフォルニアの民主主義: ゴールデンステートの政治と政府(第 2 版)。 Rowman & Littlefield Publishers, Inc. p. 27.ISBN 978-0-7425-4836-7。

[:0-5] Gatto, Mike (2014年6月19日). 「論説: カリフォルニア州の乱雑な憲法を整理する時が来た」ロサンゼルス・タイムズ. 2024年6月25日閲覧。

[6] Center、カリフォルニア州憲法（2017年6月24日）。「カリフォルニア州憲法は最長ではない」SCOCAブログ。 2024年6月25日閲覧。

[FOOTNOTEGrodin16–17-7] グローディン、16～17ページ。

[FOOTNOTEGrodin21-8] グローディン、21ページ。

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[12] グローディン14–15.

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[15] 「Charter Cities: 報道関係者と研究者のための簡単な概要」cacities.org . カリフォルニア都市連盟。

[FOOTNOTEGrodin193-16] グローディン、193ページ。

[17] 「Article 4 Legislative」カリフォルニア州憲法。カリフォルニア州立法顧問。1997年1月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年9月23日閲覧。

[FOOTNOTEGrodin37-18] グローディン、37ページ。

[19] Leslie W. Gladstone (2004年8月23日)。「平等権修正条項：州規定」(PDF)。議会向けCRS報告書。議会調査局 – 議会図書館。2014年5月17日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2017年11月2日閲覧。

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[24] 「How to Qualify an Initiative」。選挙と有権者情報。カリフォルニア州務長官。 2023年6月5日閲覧。

[FOOTNOTELee7-25] リー、7ページ。

[26] カリフォルニア州憲法制定会議における討論の報告書(PDF)。1850年、498ページ。 2017年7月24日閲覧。

[27] 「カリフォルニア州憲法」JoinCalifornia . 2017年7月24日閲覧。

[28] Wayne, R. Shepard; George R., Dorman (2020). 「1849年カリフォルニア州憲法署名者のプロフィール」(PDF)。カリフォルニア系図学会。 2023年8月19日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) 。