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カリフォルニア州昇格法（正式名称は「カリフォルニア州の連邦への加盟に関する法律」、通称「カリフォルニア州加盟法」 ）は、カリフォルニア州をアメリカ合衆国の31番目の州として加盟させた連邦法である。1850年に第31回アメリカ合衆国議会で可決されたこの法律により、カリフォルニア州は、まず組織化された準州の一部となることなく州となった数少ない州の一つとなった。
カリフォルニア州の連邦への加盟に関する法律は、第31回連邦議会で可決され、1850年9月9日にミラード・フィルモア大統領によって署名された議会立法の正式名称であり、カリフォルニア州を連邦の31番目の州として加盟させた。[ 1 ] [ 2 ] 1850年の妥協の条件に従って、カリフォルニア州は自由州として加盟した。この法律は非公式にはカリフォルニア州昇格法またはカリフォルニア州加盟法と呼ばれることがある。
アメリカ合衆国は1846年5月13日にメキシコに宣戦布告した。宣戦布告の知らせを受けたカリフォルニアのアメリカ人入植者を中心とした部隊は、1846年6月15日にメキシコ当局に対して反乱を起こし、これはベアフラッグ反乱として知られるようになった。彼らはソノマの小規模なメキシコ軍駐屯地を圧倒して占領し、カリフォルニア共和国（スペイン語: La República de California）、すなわちベアフラッグ共和国を宣言し、占領した駐屯地に元のベア州旗を掲げた。 [ a ]彼らの支配は主にカリフォルニア州ソノマ周辺の地域に限られ、25日間続いた。1846年7月5日、名誉大尉ジョン・C・フレモントは共和国軍の指揮権を掌握し、彼らを自身のカリフォルニア大隊に統合した。[ 3 ]フレモントと彼の兵士たちは反乱には参加していなかったが、彼は反乱を暗黙のうちに承認していた。[ 4 ] 1846年7月9日、海軍中尉ジョセフ・ウォーレン・リビアがソノマに到着し、ベアフラッグをアメリカ合衆国の旗に交換し、正式にアメリカ合衆国がカリフォルニアを領有することを宣言した。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
米墨戦争は1848年のグアダルーペ・イダルゴ条約の調印で終結した。この条約で、メキシコは現在の米国南西部に位置するメキシコ北部の広大な地域を割譲した。 [ 8 ]広大な領土の獲得に伴い、議会は領土の組織化について議論を始めた。当初、領土の人口はまばらであったため、組織化を急ぐ必要はなかった。しかし、カリフォルニア州サッターズミルで金が発見されると、アメリカ人の大規模な移住が始まり、金を探したり、金を探している人々に商品やサービスを提供したりするヨーロッパやアジアからの新たな移民も流入した。この移住により、土地の権利証や請求の記録、裁判所サービスや法執行の提供、地方自治体の組織化などのサービスを提供するために、領土を組織化する必要性がすぐに生じた。[ 9 ] [ 10 ]
奴隷制の拡大か制限かという問題は、 1820年のミズーリ妥協の成立以前から、連邦への新州の加盟における根本的な争点であった。カリフォルニア領土の広さ、天然資源、太平洋へのアクセス、そして人口増加の速さは、カリフォルニアを連邦に加盟させることに特別な緊急性を与えた。米国が迅速に行動しなければ、カリフォルニアが米国から分離する可能性のある独立運動が勃発するのではないかと恐れる者もいた。第31回連邦議会の大半において、カリフォルニアおよびメキシコから米国に割譲された他の領土の地位をめぐって激しい議論が繰り広げられた。米墨戦争の英雄でありながら、同時に断固として反対していたザカリー・テイラー将軍は、1849年3月に大統領に就任した。テイラーは南部出身の奴隷所有者であったが、獲得領土では奴隷制は経済的に成り立たないと考え、奴隷制の拡大は無意味で物議を醸すものとして反対した。これが、領土問題の解決策について議会で合意する上での深刻な障害となった。 [ 11 ] [ 12 ]テイラーは1849年の議会への一般教書演説で、カリフォルニア問題について詳細に論じ、一部では次のように述べている。
ザカリー・テイラー（1849年） アメリカ合衆国の太平洋沿岸の拡大と、特にカリフォルニア州の人口が前例のない速さで増加していることは、太平洋に面する他国との関係に新たな意味合いをもたらしている。カリフォルニア州とオレゴン州の人口と富が増加するにつれて、これらの国々と、特にチリ共和国をはじめとする太平洋地域にある我々の領土との間の交流は、拡大し、相互に有益なものとなる可能性が高い。
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連邦議会がカリフォルニアに民政を定めていないため、同地域の住民は政治的状況の必要性に駆り立てられ、最近憲法と州政府を制定するために会議を開きました。最新の情報によると、これは達成されたと思われます。そして、彼らは間もなくカリフォルニアを主権国家として連邦に加盟させるよう申請すると思われます。もしそうであれば、また彼らの憲法が合衆国憲法の要求に合致するならば、私は彼らの申請を連邦議会に好意的に検討するよう勧めます。[ 13 ]
カリフォルニア州憲法は1849年11月13日に採択され[ 14 ]、テイラーは1850年2月13日にカリフォルニアを新しい州として承認する提案を議会に提出し、審議された[ 15 ]。
奴隷制度を非合法化し、自由州として連邦に加盟を申請したにもかかわらず、カリフォルニア州は奴隷制度反対派の上院議員ジョン・C・フレモントと奴隷制度賛成派の上院議員ウィリアム・グウィンを選出した。[ 16 ] 1949年の演説で、カリフォルニア州上院議員ハーバート・ジョーンズは、これは州の加盟を南部にとってより受け入れやすいものにするための妥協として行われたと示唆しているが、[ 17 ]他の資料ではそのような主張はされていない。
1850年7月9日、テイラー大統領が予期せず死去したことで、副大統領のミラード・フィルモアが大統領に就任した。フィルモアは北部出身で奴隷所有者ではなかったものの、南部との繋がりが強く、奴隷制を準州に拡大することを認める妥協案に非常に寛容であった。この指導者の交代により、ヘンリー・クレイ上院議員が作成した1850年の妥協案が成立し、議会が奴隷制の導入に制限を設けることなく、カリフォルニア州の連邦加盟が認められた。しかし、 1849年10月にカリフォルニア州憲法制定会議が連邦加盟の準備として採択した憲法では、新州における奴隷制は明確に禁止されていた。この妥協は、奴隷州への譲歩によって相殺された。これには、メキシコから割譲された他の領土への奴隷制の拡大の可能性や、1850年の逃亡奴隷法の可決が含まれる。この法律により、自由州は、奴隷制から逃亡していると疑われる黒人を奴隷捕獲者による誘拐や南部への強制移送から保護する法的権限の多くを奪われた。[ 18 ] [ 19 ]
1850年1月29日、クレイ上院議員は、メキシコから獲得した領土の地位をめぐる激しい議論を終結させるため、8つの決議案を提出した。議会はクレイの決議案を採択し、これらは総称してクレイ決議と呼ばれ、1850年の妥協案を構成する5つの法案の可決への道を開いた。[ 20 ]最初の決議案はカリフォルニアの加盟に関するもので、以下の通りである。
決議：カリフォルニア州は、適切な境界線を有し、連邦議会が当該境界線内における奴隷制の排除または導入に関して何らの制限を課すことなく、連邦の州の一つとして承認される申請を行うべきである。
カリフォルニア州入州法は、1850年の妥協案の中で、議会によって可決された2番目の法律であった。
この法律の本文は3つのセクションからなり、5つの主要な規定を制定した。[ 15 ]
第3条の最後の条項は、連邦議会がカリフォルニア州憲法に含まれる奴隷制反対条項について何ら立場を表明していないことを宣言する意図で書かれたものである。[ 19 ]： 151-248、331-359、392
カリフォルニア州の連邦加盟に関する法律の本文は以下のとおりです。
前文 カリフォルニア州民は憲法を提出し、連邦への加盟を求めた。この憲法は、1850年2月13日付のメッセージにより、アメリカ合衆国大統領によって連邦議会に提出され、適切な検討の結果、その政府形態は共和制であることが判明した。
第1条 合衆国議会に集まったアメリカ合衆国上院および下院により、カリフォルニア州は合衆国の一部となり、ここに合衆国の一部であると宣言され、あらゆる点で元の州と同等の立場で連邦に加盟することが認められる。
第2条 さらに、合衆国の住民の実際の人口調査に基づいて連邦議会の代表者が割り当てられるまで、カリフォルニア州は連邦議会に2名の代表者を送る権利を有するものとする。
第3条 さらに、カリフォルニア州は、同州の住民が、その議会を通じて、またはその他の方法で、その境界内の公有地の一次処分に決して干渉せず、また、合衆国の公有地に対する所有権および処分権を損なったり疑問視したりするような法律を制定したり、行為を行ったりせず、合衆国の公有地にいかなる種類の税金や賦課金も課さず、いかなる場合も、合衆国市民である非居住者の所有者が居住者よりも高い税金を課されないことを明示的な条件として、合衆国に加盟するものとする。また、当該州内のすべての航行可能な水域は、当該州の住民および合衆国市民に対して、いかなる税金、賦課金、または関税も課されることなく、永久に公共の道路となるものとする。ただし、本条項のいかなる内容も、カリフォルニア州の憲法を制定した会議で採択された条例において、カリフォルニア州民が協定条項として提示した提案を承認または拒否するものと解釈されてはならない。
1850年9月9日承認。[ 15 ]
1850年の妥協案の署名により、カリフォルニアは1850年9月9日に正式に連邦に加盟し、連邦31番目の州となった。米国下院は1850年9月7日に150対56の投票で法案を承認した。[ 21 ]ヘンリー・クレイとダニエル・ウェブスターの慎重な指導の下、米国上院は1850年1月17日に48対3の投票でカリフォルニアの連邦加盟を承認しており、1850年9月7日の下院の投票に同意した。[ 22 ]
臨時の準州議会は、州昇格後にカリフォルニア州の最初の議会となるもので、1849年12月15日にカリフォルニア州サンノゼで初めて会合を開いた。カリフォルニア州初のアメリカ人知事はピーター・ハーデマン・バーネットで、州昇格前の1849年12月20日に初代文民知事として就任し、1851年1月9日までその職を務めた。[ 23 ] [ 7 ] : 1321–1460カリフォルニア州から米国上院に選出された最初の2人はサンフランシスコ出身のジョン・C・フレモントとウィリアム・M・グウィンで、両者とも民主党員であり、1850年9月10日に就任宣誓を行った。[ 14 ] 1850年9月11日、エドワード・ギルバート（民主党）とジョージ・W・ライト（無所属）が就任宣誓を行い、同州から2人の下院議員となった。[ 21 ]ベアフラッグは最終的に1911年にカリフォルニア州の州旗として正式に採用された。 [ 24 ]
カリフォルニア州の州昇格記念日（9月9日）は、1850年のこの日に31番目の州として連邦に加盟したことを記念する日として祝われる、州の毎年恒例の法定祝日です。 [ 25 ]州憲法制定会議が最初に開催されたモントレー市では、この日を市の祝日とし、市役所やほとんどの施設が閉鎖されます。
