デビッド・ウェルチ（外交官）

デビッド・ウェルチ
2005年、ワシントン外国人記者センターでのウェルチ氏
第21代国務次官（近東担当）
在任期間 ：2005年3月18日～2008年12月18日
社長	ジョージ・W・ブッシュ
先行	ウィリアム・J・バーンズ
後継者	ジェフリー・D・フェルトマン
第21代国務次官補（国際機関担当）
在任期間 ：1998年10月23日～2002年11月19日
社長	ビル・クリントン ジョージ・W・ブッシュ
先行	プリンストン・N・ライマン
後継者	キム・ホームズ
個人情報
生まれる	チャールズ・デイビッド・ウェルチ 1953年（70～71歳）西ドイツ、 ミュンヘン
国籍	アメリカ人
母校	ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス、ジョージタウン大学、タフツ大学
職業	外交官

チャールズ・デイビッド・ウェルチ（1953年生まれ）は、2005年から2008年まで米国国務省近東担当国務次官を務めたアメリカの外交官である。2008年8月14日、トリポリでウェルチは米国・リビア包括的請求権解決協定に署名し、25年間の断絶を経て両国間の完全な外交および商業関係の回復への道を開いた。^{[1]ウェルチは現在、}ベクテルの欧州・アフリカ・中東部門の社長を務めている。

ウェルチは1953年にミュンヘンで米国外交官の両親のもとに生まれ、両親とともにドイツ、ブラジル、モロッコ、エクアドル、メキシコに住んでいた。ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス（1973-4年）で学び、ジョージタウン大学エドマンド・A・ウォルシュ外交大学院（1975年）をファイ・ベータ・カッパの卒業生として卒業。タフツ大学フレッチャー法律外交大学院で修士号を取得。スペイン語とアラビア語を話す。

1977年から1979年まで、ウェルチは安全保障支援、科学技術担当次官室に勤務した。イスラマバードの米国大使館の政治担当官に任命され（1979年から1981年）、国務省に戻り、シリア（1981年）とレバノン（1982年から1983年）の事務官を務めた。

ウェルチ氏はダマスカス駐在の米国大使館で政治部長を務め（1984～86年）、その後アンマンに赴任した（1986～8年）。1989～91年はホワイトハウスの国家安全保障会議スタッフの一員として勤務し、国務省の政治担当次官のエグゼクティブ・アシスタント（1991～92年）となった。リヤド駐在の米国大使館で臨時代理大使を務め（1992～94年）、1995年には引き続き同大使館の次席公使を務めた。

1996年から1998年にかけて、ウェルチ氏は国務省近東局に勤務し、イラン、イラク、リビアにおける米国の外交政策の目的達成に重要な役割を果たした。1998年10月、国際機関担当国務次官に就任し、国連やその他の国際機関 に対する米国の政策を実行した。

2001年8月、ウェルチはエジプト駐在米国大使に任命された（ 2001年～2005年）。

2005年3月18日、ウェルチは国務省近東担当次官に就任した。^[2]

2008年12月18日、ウェルチは民間部門で働くため、中東担当の米国外交官トップの地位を辞任した。コンドリーザ・ライス国務長官は、米国への貢献を振り返る演説でウェルチに別れを告げた。ウェルチはオバマ政権への移行期に辞任した初の米国国務次官補であった。^{[3]ウェルチは現在、}ベクテルの欧州・アフリカ・中東部門の社長を務めている。^[4]

「事実を正しく把握する時が来た」と題された記事で、ウェルチはエジプトのメディアを批判し、「重大な事柄の事実確認を怠っている」と非難した。これに対し、エジプトの外務大臣アフマド・マーヘルは、エジプトの報道機関は尊敬に値するとし、エジプトの報道機関への攻撃はアメリカが推進する民主主義と言論の自由の原則に反すると述べた。また、エジプトの報道機関は政府の政策とは無関係に意見を表明していると付け加えた。ウェルチはその後、エジプトのジャーナリストは正確さとプロ意識に欠け、ニュースを捏造したりセンセーショナルに伝えたりしていると非難した。特に、ドナルド・ラムズフェルドによる人権侵害に反対する発言をしたサラマ・アーメド・サラマを批判した。^{[5] [6]}

ウェルチ氏はエジプトのテレビにも出演し、エジプトの学者で政治活動家であるサード・エディン・イブラヒム氏の事件に対するエジプト司法の姿勢を理由に、アメリカがエジプトへの援助を打ち切ると明言した。また、ユダヤ人を「猿と豚の子孫」と表現したアル・アズハルのグランド・イマーム、ムハンマド・サイイド・タンタウィ氏の金曜説教を批判した。ウェルチ氏は、この説教がユダヤ人に敵対的な雰囲気を作り出し、テロを正当化していると主張した。また、ユダヤ人の記念碑の上にモスクが建設されるという噂が広まった後、ウェルチ氏は文化大臣に手紙を送り、ユダヤ人の記念碑を保護するよう要請した。^[6]

エジプトの知識人^{[誰? ]は}彼を批判し、彼が「エジプトの米国高等弁務官」として行動していると非難した。これは、イギリス占領時代にイギリス高等弁務官がかつて持っていた権限を指しており、彼らは彼の発言が国内問題への重大な干渉であると考えていた。^[7]

数ヶ月に及ぶ二国間交渉の後、2008年7月末に議会で法案が可決され、ジョージ・W・ブッシュ大統領がリビア請求権解決法に署名し、^[8] 2008年8月14日にトリポリでウェルチにより米国・リビア包括的請求権解決協定が署名された。 ^{[9] [10] [11]}

ウェルチ氏は、この合意は米国とリビアの関係に新たなページを開く非常に重要な合意であると述べ、

この合意に基づき、両国の国民は過去の事件に対して公正な補償を受けることができる。合意が履行されれば、リビアと米国の関係は発展するだろう。

彼は、問題となっている賠償額は、リビアのせいとされた1980年代のテロ事件のアメリカ人犠牲者の家族に対しては15億ドル、 1986年4月のトリポリとベンガジの米国爆撃の犠牲者のリビア人家族に対しては3億ドルであると見積もった。 ^[12]

2008年10月、リビアは、犠牲者の遺族への補償金として15億ドルを基金に拠出した。

1. ロッカービー爆破事件の被害者には2003年に合意された金額の残り20%が支払われる。
2. 1986年のベルリン・ディスコ爆破事件のアメリカ人犠牲者。
3. 1989年のUTA772便爆破事件のアメリカ人犠牲者、そして、
4. 1986年の米国によるトリポリとベンガジの爆撃の犠牲者となったリビア人。

その結果、ジョージ・W・ブッシュ大統領は、テロ関連訴訟からのリビア政府の免責を回復し、米国で係争中の賠償訴訟をすべて却下する大統領令に署名したとホワイトハウスは発表した。 ^[13]

アルジャジーラによると、リビアの元諜報機関の本部で見つかった文書によると、2011年のリビア内戦中、ウェルチは2011年8月2日、米国大使館から数ブロック離れたカイロのフォーシーズンズホテルで、ムアンマル・カダフィ政権の関係者と会ったという。 ^{[14]ウェルチは}、反カダフィ勢力とアルカイダなどのテロ組織との潜在的なつながりに関する情報を、イスラエル、エジプト、ヨルダン、モロッコなどの他国の諜報機関経由で米国政府に渡し、「プロパガンダ戦争」に勝つ方法をカダフィ政権に助言したとされている。^{[14]それによると、ウェルチはまた、}アラブの春に関する米国の外交政策の二重基準と彼が考えるものを暴露するために、シリア情勢に言及するよう政権に勧めた。^[14]彼はまた、カタールの介入を批判し、近隣のバーレーンの騒乱から注意をそらすための冷笑的な試みだと述べた。^[14]

ウェルチ氏はまた、モロッコと米国の関係、特に西サハラをめぐる紛争の継続において重要な役割を果たした。2007年の下院公聴会で、ウェルチ氏は国務省が西サハラ問題でモロッコ側に立っていると明言した。同氏は、この紛争は「…経済発展に不可欠な地域的つながりを阻害する不安定要素であり、マグレブ諸国内の政府間協力にも影響を及ぼしている」と説明した。^[15] そして、国務省の役割を肯定し、「議長、我々はモロッコの最近の紛争解決への取り組みを歓迎します…我々は、西サハラに真の自治権を与えるというモロッコの提案は真剣かつ信頼できると考えています」と述べた。^[15] 逆に、ポリサリオの提案に関してウェルチは「ポリサリオの提案は、我々の判断では、新しいアイデアが含まれているようには思えない」と述べた^。[16]

• モロッコとアメリカの関係

• C-SPAN出演