BNラウ

BNラウ卿
1988年のインドの切手に描かれたラウ
インドの国連常駐代表
在任期間 ：1948年3月～1952年
先行	サマー・セン
後継者	ラジェシュワル・ダヤル
国際司法裁判所判事
在任期間 1952年～1954年
先行	シャルル・ド・ヴィッシャー
後継者	ムハンマド・ザファルッラー・カーン
国連安全保障理事会議長
就任 1950年6月
ジャンムー・カシミール州大臣
在任期間 1944年～1945年
先行	カイラシュ・ナート・ハクサー
後継者	ラム・チャンドラ・カク
個人情報
生まれる	( 1887-02-26 )1887年2月26日 マンガロール、イギリス領（現在のカルナータカ州）
死亡	1953年11月30日（1953年11月30日）（66歳） チューリッヒ、スイス
職業	公務員 法学者 国際司法裁判所判事 憲法学者
知られている	制憲議会の法律顧問

サー ・ベネガル・ナーシン・ラウ CIE（1887年2月26日 - 1953年11月30日）は、インドの公務員、法学者、外交官、政治家であり、制憲議会の憲法顧問としてインド憲法の起草に重要な役割を果たしたことで知られています。^{[1] [2] [3]}彼はまた、 1950年から1952年まで 国連安全保障理事会のインド代表でもありました。

ラウは、当時のインド法学者の最高峰の一人で、1947年にビルマ憲法、1950年にインド憲法の起草に携わった。インド憲法制定議会の憲法顧問を務めた。 1950年から1952年まで国連安全保障理事会のインド代表を務め、1950年6月に国連安全保障理事会が韓国への軍事援助を勧告した際には、その議長を務めていた。後に、朝鮮戦争休戦後の国連軍軍事休戦委員会（ UNCMAC ）のメンバーとなった。

マドラス大学とケンブリッジ大学を卒業したラウ卿は、1910年にインドの公務員になった。インドの法典全体を改訂した後（1935年 - 1937年）、1938年にナ​​イトに叙せられ、1939年にはカルカッタのベンガル高等裁判所の判事となった。インド法に関する著作には、憲法判例に関する著名な研究やインドの人権に関する記事などがある。ラウ卿は、短期間（1944年 - 1945年）ジャンムー・カシミール州の大臣を務めた。1952年2月から死去するまで、ハーグの国際司法裁判所の判事を務めた。同裁判所判事に選出される前は、国連事務総長候補とみなされていた。^[4] BNラウ卿の兄弟には、インド準備銀行総裁のベネガル・ラマ・ラウ氏とジャーナリストで政治家のB・シヴァ・ラオ氏がいる。

BNラウは、1887年2月26日、イギリス領時代後期に、教養があり裕福なヒンズー教徒サラスワト・バラモンの家庭に生まれた。^[5]父のベネガル・ラガヴェンドラ・ラウは著名な医師であった。ラウはマンガロールのカナラ高等学校をマドラス州全体の生徒リストで首席で卒業した。彼は1905年に英語、物理学、サンスクリット語の3つの学位を取得して卒業し、1906年には数学でもさらに1位を取得した。 ^[6]奨学金を得てケンブリッジ大学トリニティ・カレッジに進学し、 1909年にトリポスを取得したが、9位でラングラーシップにはわずかに及ばなかった。^[7]

BN ラウは 1909 年にインド公務員試験に合格してイギリス領インドに戻り、ベンガルに配属された。行政面での成功から、1909 年に司法に転じ、東ベンガルのいくつかの地区で裁判官を務めた。^[6] 1925 年に、彼はアッサム州政府から州議会の秘書官と政府の法律顧問の 2 つの役職をオファーされ、この役職に約 8 年間務めた。^[6]これらの職務に加えて、彼はアッサム州政府のために、 1928 年から 1929 年にかけてのサイモン委員会のインド視察に対する財政支援に関する覚書の起草や、1933 年の第 3 回円卓会議後にロンドンで行われた議会合同特別委員会で彼らの主張を述べるなど、追加の職務を時々果たした。 ^[8]彼はまた、ジョン カー卿と協力して、インドの州議会をより良く機能させる方法についての覚書を作成した。^[8]

1935年にインドに帰国したラウは、インド政府改革局でインド政府法1935年の起草に携わった。このプロジェクトの最後に、インド連邦裁判所の初代最高裁判所長官であるサー・モーリス・グワイヤーは、連邦裁判所の判事としても務める資格を得るために必要な5年間の経験を積むよう彼に勧めた。^[9]その後、彼はカルカッタ高等裁判所の判事を務めたが、インド政府から割り当てられた2つのプロジェクトによってその任期は中断された。彼はまずインドの鉄道の賃金と労働条件に関する調査裁判所の裁判長を務め、その後はヒンドゥー法に関する改革に取り組む委員会の議長を務めた。^[9]彼はまた、1942年に河川敷の権利に関する報告書を提出したインダス川水委員会の委員長に再任された。 ^[10]

彼の優れた仕事により、1934年の新年叙勲リストでインド帝国勲章コンパニオンに選ばれ^[11]、1938年にはナイトの称号を授与された^[12]。ラウは1944年に退役し、その後ジャンムー・カシミール藩王国の首相に任命された^[10]。彼は1945年に当時のカシミールのマハラジャとの意見の相違により首相を辞任し、辞表に「...私は以前から対外政策と内政政策のいくつかの基本的な問題で意見が一致していないことに気づいていました。そして、当然のことながら、多くの細かい点で意見の相違が生じています。私はこれまでも、そして今も、これらすべての問題において陛下の決定が最終的なものであるという立場に疑問を抱いていません。首相はそれを受け入れるか、辞任するかのどちらかを選ばなければなりません。」と記している^[10]。

カシミール州首相を辞任した後、ラウはインド政府の改革局で臨時職に就くよう求められ、その職を引き受けた。また、カルカッタ高等裁判所の常任判事の地位もオファーされたが、改革局に留まり憲法や連邦問題に取り組むことを希望し、これを辞退した。^{[13]その後、ラウは}総督府の秘書官に任命され、憲法改革に取り組み、1946年に制憲議会の憲法顧問となった。^[13]

制憲議会が憲法草案の議論に取り組んでいる間、ラウはハイデラバードのニザームとインド政府の間の紛争に国連安全保障理事会が介入できるかどうかという問題に関する報告書の作成にも取り組み、この問題と原子力の平和利用に関する問題について国連総会でインドを代表する代表団の一員であった。^[14]

BNラウは1946年にインド憲法を制定する憲法制定議会の憲法顧問に任命された。^[13]彼は憲法の民主的枠組みの全体構造を担当し、1948年2月に最初の草案を作成した。 ^[15]この草案は議論され、修正され、最終的に1949年11月26日にインド憲法制定議会で採択された。 ^[16]彼はインド憲法の先駆者としても知られている。^[17]

インド憲法の起草に関する研究の一環として、ラウは1946年に米国、カナダ、アイルランド、英国を訪れ、裁判官、学者、憲法の専門家と個人的に協議した。^{[18]とりわけ、彼はアメリカ最高裁判所の}フェリックス・フランクファーター判事と会い、インド憲法に「適正手続き」の条項を含めることは司法に「過度の負担」を課すことになるとして反対の助言をしたことで有名である。 ^[19]

制憲議会は1947年8月29日に、 BRアンベードカル議長の下、起草委員会を設立する決議を可決し、「憲法顧問が作成した憲法文の草案を精査し、議会で既に採択された決定を実施し、それに付随する事項や憲法で規定されなければならない事項をすべて含め、委員会が修正した憲法草案の文面を議会に提出して検討する」ために設立されたと宣言した。憲法顧問が作成した草案は1947年10月に提出された。この草案とともに、制憲議会が設置した他のさまざまな委員会が提出した提案が検討された。起草委員会による最初の草案は1948年2月に公表された。インド国民は草案について議論し、修正案を提案するために8か月の猶予を与えられた。国民の意見、批判、提案を踏まえて、起草委員会は第 2 草案を作成し、1948 年 10 月に公開しました。憲法の最終草案は、1948 年 11 月 4 日にアンベードカルによって提出されました (第 1 読会)。第 2 読会では条項ごとに検討され、1 年以上かかりました。3 回の草案作成と 3 回の読会を経て、1949 年 11 月 26 日に憲法が可決されたと宣言されました。1949 年 11 月 25 日、アンベードカルは制憲議会での締めくくりの演説で次のように述べました。

私に与えられた功績は、実際には私のものではありません。それは、起草委員会の検討のために憲法の草案を作成した制憲議会の憲法顧問であるサー・BN・ラウ氏の功績の一部です。

^[20]

ラウは、当時ビルマと呼ばれていたミャンマーの初期の憲法の起草にも協力した。1946年12月、彼はニューデリーでビルマの首相ウ・アウンサンと会い、ビルマ憲法の起草に協力するよう招かれた。ビルマの憲法顧問は1947年4月にニューデリーに派遣され、そこで共同で研究資料を集め、最初の草案を作成した。この草案はラングーンに持ち帰られ、起草委員会によって修正された。憲法は1947年9月24日に採択された。^{[21]ラウは}ラングーン（現在のヤンゴン）に行き、議会で可決された憲法の最終草案を見届けた。^[22]

ラウは国連でインド代表を務めた。1949年から1952年までインドの国連常任代表を務め、その後ハーグの国際裁判所判事に任命された。1950年6月には国連安全保障理事会の議長も務めた^。[23]

ラウは1951年末に外務省から国際司法裁判所判事選挙に立候補するよう招請され、1952年から職務に就いた。彼は約1年間職務に就いたが、1953年にチューリッヒで治療を受けている間に健康を害し亡くなった。^[24]

ラウは1953年11月30日にチューリッヒで腸癌のため亡くなった。^[25]インドの首相 ジャワハルラール・ネルーは国会で彼の死について語り、議会は黙祷を捧げて追悼した。^[26] 1988年、生誕100周年を記念して、インド政府はBNラウを称える郵便切手を発行した。^[27]

• BN ラウ (1947)憲法判例(ニューデリー: インド政府出版局)
• BN ラウ (1948)ビルマ連邦憲法、 23 Wash. L. Rev. & St. BJ 288
• BNラウ（1949）インドにおける議会制政治24 Wash. L. Rev. & St. BJ 91
• BN ラウ (1949) 『インド憲法』（マンチェスター: マンチェスター ガーディアン）
• BN ラウ (1951)インドと極東: バーウォッシュ記念講演(トロント: ビクトリア大学)
• ラウ、BN（1960年）。ラオ、B.シヴァ（編）。インド憲法の制定過程。カルカッタ：オリエント・ロングマンズ。