2003年反社会的行為法

2003年反社会的行為禁止法

英国議会
長いタイトル	反社会的行為に関連する規定を定める法律。
引用	2003年頃 38
紹介者	デイヴィッド・ブランケット(庶民院) スコットランド男爵夫人(貴族院)
領土の範囲	イングランドとウェールズ
日付
王室の裁可	2003年11月20日
その他の法律
修正者	2006年、2008年、2015年
関連	地方自治法 1972、住宅法 1995 、騒音法 1996 、住宅法 1996 、犯罪および無秩序法 1998、刑事裁判所権限（量刑）法 2000、警察改革法 2002、刑事司法および移民法 2008、反社会的行動、犯罪および警察法 2014
状況: 部分的に廃止
制定当初の法令文
改正後の法令文

2003年反社会的行為法（c.38）は、イングランドとウェールズにのみほぼ全面的に適用される英国議会の法律です。当時の内務大臣デイビッド・ブランケットが推進したこの法律は、2003年に可決されました。この法律は、反社会的行為命令と定額罰金通知規定を強化し、 16歳未満へのスプレー塗料の販売を禁止するとともに、地方議会に私有地からの 落書きの除去を命じる権限を与えています。

また、不登校、麻薬密売所、^[1]緊急事態の虚偽報告、花火、公然酩酊、ギャング活動などにも特に対処しました。

2014年10月まで、同法第1部（「違法薬物使用施設」）は、警察が、クラスA薬物の使用、製造、供給に関与し、過去3か月間に公衆に重大な迷惑または秩序の乱れをもたらした居住施設を閉鎖することを許可していた。^{[2] [3]}そのような通知が送達された後、48時間以内に治安判事裁判所は申請を検討しなければならず、第2条に基づく閉鎖命令、いわゆる「クラスA薬物、供給、流通、または製造施設閉鎖命令」を発令することができた。そのような命令の効果は、命令が発令されている間は誰も合法的に施設に入ることができず、そうすることは犯罪となった。

2008年12月^[4]から2014年10月まで、同法第1A部（「持続的な無秩序または迷惑行為に関連する施設」）により、第1A部閉鎖命令または反社会的行動閉鎖命令が制定された。^{[5] [6]} 2003年法第11A条から第11L条では、警察または地方自治体が、過去3か月以内に^[7]その施設が「公衆の構成員に対する重大かつ持続的な無秩序または持続的な深刻な迷惑行為」に関連していたと確信した場合、治安判事に施設の閉鎖を申請することを認めていた。 ^[8] この命令は、事業所または住宅施設に対して発令することができる。^[9] 第1部命令（麻薬密売所閉鎖命令）と同様に、命令の期間中、施設内に留まる、または再入場することは違法となった。^[10]

パート1および1Aは、2014年反社会的行動、犯罪および警察法Sch.11(1)パラグラフ41(a) により2014年10月20日に廃止されました。

第2部（「住宅」）は、住宅法を改正し、社会住宅団体に反社会的行為に関する方針を採用し公表することを義務付けた。また、登録社会住宅所有者（RSL）が近隣住民に迷惑や不快感を与える入居者に対して措置を講じる権限を強化した。その権限の1つは、郡裁判所の命令により安定した賃貸借を「降格」できることであり、これにより少なくとも理論上は立ち退きが容易になった。^[11] さらに重要な規定は、RSLが住宅ストックの近隣住民に迷惑や不快感を与える人々に対して差し止め命令を申請するメカニズムを提供した。2003年法の第13条は、1996年住宅法の第5部（「入居者の行為」）を改正し、第152条および第153条を廃止し、第153A条から第153E条を新たに挿入した。居住者が第153A条の差し止め命令に違反して住宅敷地内に招き入れた場合、その人は犯罪を犯したことになる。^[12]

1996年住宅法第153A条は2015年3月に廃止された。^[13]

第 3 部 (「親の責任」) は、1998 年の犯罪および秩序法によって導入された「養育命令」を改正するものです。これは、親が子供を管理するために取らなければならない手順を規定することを目的としています。また、主に子供の不登校をカバーすることを目的とした「養育契約」も導入されています。

2004年1月から2014年10月まで、第4部（「集団の解散等」）は、2人以上の集団の存在が「公衆に脅迫、嫌がらせ、不安、または苦痛を与えた、または与える可能性がある」場合、公共の場で集団を解散させる権限を警察に与えた。また、午後9時から午前6時の間に、16歳未満の同伴者のいない人物を警察官（またはPCSO ）が自宅まで同伴させる権限もあった。第30条は合法的なピケには適用されなかったが^[14] 、人権への影響は裁判所で何度も検討されてきた。^[15] 第30条に基づいて警察が子供を連れ去る権限は、強制ではなく、許容的なものであった。^[16]

第4部は、2014年10月に反社会的行動、犯罪および警察法2014年附則11(1)項41(c)により廃止されました。

第 V 部 (「銃器」) は、1968 年銃器法を改正し、公共の場での空気銃または模造武器の所持を犯罪としています。模造銃の販売は、2006 年暴力犯罪削減法(VCRA) の第 36 条によってさらに制限され、リアルな模造銃 (RIF) の販売を犯罪としています。仕事や娯楽のために RIF を合法的に使用するさまざまなグループの人々は、VCRA の第 37 条に規定されているように、販売者に訴追に対する抗弁を提供できます。これらのグループは、国務長官が制定する規則に定められており、いつでも変更される可能性があります。

第 6 部 (「環境」) には、さまざまな条項が含まれています。この条項は、騒音による公害を引き起こしている建物に対して閉鎖命令を出す権限を議会に与えています。[ ^{17]また、議会は、落書きがされた街路設備 (街路設備とは、通常、電話ボックス、郵便受け、バス停) の表面の管理者 (通常は所有者) に}落書き除去通知を出す権限も持っていますが、この法律は私有財産には適用されません。このような通知に対しては治安判事裁判所に上訴する権利があり、上訴の根拠の 1 つは、「汚損が地域の快適性を損なったり不快に感じたりしない」ことです。この条項は、16 歳未満の人へのエアゾール塗料の販売を違法としています。

第 VII 部 (「公共秩序と不法侵入」) は、刑事司法および公共秩序法 1994 を主に 2 つの点で改正します。まず、「レイブ」の定義が改正され、100 人ではなく 20 人だけが出席すればよくなります。次に、警察が許可のない旅行者のサイトを移動させる権限が強化されます。この部では、公共集会に関する1986 年公共秩序法の規定も改正します。以前の法律では、20 人以上の公共集会が「深刻な公共の混乱、財産への深刻な損害、またはコミュニティ生活への深刻な混乱」を引き起こす可能性があると判断された場合、警察に介入する権限が与えられていました。この法律では、その数が 2 人に減らされます。

第 8 部 (「高い生垣」) は、生垣に関する懸念に対応したものです。生垣は、通常、高さが 6 メートル以上にまで成長し、近隣住民の光を遮ることもあるレイランド サイプレスの植物でできています。このような生垣は都市計画法 (通常、フェンスの高さは 2 メートルに制限されています) によって規制されていないため、以前はこのような生垣を生やすことを阻止する方法がありませんでした。この法律のこの部分は、地方自治体に、このような生垣の影響を受ける人々からの苦情を調査し​​、必要に応じて生垣の縮小を要求する権限を与えています。議会は、このような苦情に対処するために料金を請求できます。施行後すぐに、一部の議会は料金を請求しなくなりましたが、国内で最も高い料金を請求したのは^[要出典]セブンオークスで、650 ポンドでした。^[18]

第9部（「その他」）では、反社会的行為命令の執行と執行の仕組みにいくつかの変更が加えられている。第89条では、警察コミュニティ支援官（PCSO）の権限が拡大された。主な変更点は、PCSOが自転車運転者を停止させる権限を持ち、認定支援官または鉄道コミュニティ担当官がいくつかの違反行為に関してFPNを発行できることである。^{[19] [20]}

• 嫌がらせや不安を引き起こすために侮辱的または虐待的な行為を行うこと
• 道路で花火を投げる
• 鉄道への不法侵入
• 列車や鉄道上の物に石などを投げる行為
• 18歳未満の者が、認可された施設内のバーで消費するためにアルコールを購入または購入しようとすること
• 故意に消防隊に誤報を通報する
• 警察の時間を無駄にしたり、虚偽の報告をしたりすること^[21]
• 指定された公共の場での飲酒^[22]
• 迷惑をかける目的で、虚偽であるとわかっているメッセージを送信するために公衆通信システムを使用する。

• 第 X 部 (「一般」) は、第 V 部を除き、法律の範囲をイングランドとウェールズのみに限定します。

• 反社会的行為命令
• 割れ窓理論
• 落書きの除去

• アシュワース、アンドリュー（2007）「公共秩序：反社会的行為法2003s30」、刑法レビュー：243-246
• フリント、ジョン、ニクソン、ジュディ（2006）「隣人の統治：英国における反社会的行動命令と新しい行動規制の形態」、アーバンスタディーズ、43（5）：939-955、Bibcode：2006UrbSt..43..939F、doi：10.1080/00420980600676386
• Greatorex & Falkowski (2006)、反社会的行動法、ブリストル：ジョーダンズ、ISBN 978-1-84661-002-8
• オーメロッド、デイビッド、フーパー、Rt Hon Lord Justice (2009)、Blackstone's Criminal Practice 2010、オックスフォード：オックスフォード大学出版局、ISBN 978-0-19-957424-7
• シカンド、マヤ（2006）、ASBO：反社会的行動命令の防御に関する実務ガイド、ロンドン：リーガルアクショングループ、ISBN 978-1-903307-41-0
• シカンド、マヤ（2009）、ブラックストーンの刑事司法および移民法2008ガイド、オックスフォード：オックスフォード大学出版局、ISBN 978-0-19-955382-2

• ヘッジライン：「ヘッジ被害者へのアドバイスと情報」
• イギリスの地獄の隣人
• 内務省のリスペクトウェブサイト