北アイルランドにはいくつかの別名 がある。[ 1 ]北アイルランドはアイルランドの歴史的な6つの郡から成り、 1922年に他の26の郡がアイルランド自由国として独立した後も、イギリスの一部であり続けている(現在はアイルランド共和国、正式名称は「アイルランド」)。正式名称に加えて、あるいは正式名称の代わりに、この地域にはいくつかの別の名称が使われている。ユニオニストとアイルランド民族主義者の間の政治的見解の大きな違いは、彼らがこの地域に使う名称のバリエーションに反映されている。1949年にイギリス政府と北アイルランド政府によって北アイルランドの法的名称をアルスターに変更するという提案が真剣に検討されたが、最終的には「北アイルランド」という名称が維持された。
この地域の正式名称は北アイルランドです。[ 2 ]この正式名称は、英国政府とアイルランド政府の両方、国際的には世界中の政府、そして住民の大多数によって使用されています。
アルスターは、英国のユニオニストや一部のメディアでよく使われる名称です。これは、アイルランド語のUladhと古ノルド語のster (「州」を意味する)を組み合わせた「Uladh Ster」、つまり英語の「Ulster」に由来する、アイルランド・ノルウェー語の形です。この名称が公式に使用されている例としては、アルスター統一党、アルスター大学、 BBCラジオ・アルスターなどがあります。
この用語は、アルスター州全体が9つの郡から成り 、そのうちモナハン郡、キャバン郡、ドニゴール郡の3つがアイルランド共和国にあるため、一部のナショナリストからは好まれていない。ユニオニストは、アルスターの面積は数世紀にわたって大きく変化してきたため、アルスターは北アイルランドのみに適用できると主張している。北アイルランド政府はかつて、正式名称をアルスターに変更する提案を検討したことがある。また、アイルランド共和国がアイルランド独立戦争時のアイルランド共和国の伝統を受け継いでいるという主張は北東部を除外しているため、これを否定し、共和国を自由国または26郡などと呼ぶ人もいる。
「州」という言葉は、北アイルランドがイギリスの「州」であるという地位を直接指す場合にも使われることがある。[ 3 ]しかし、これは間接的にアルスター州を指す場合にも使われることがある。イギリスの他の構成地域で「州」と呼ばれるものはないため、議論の余地が少ないのは「地域」という言葉である。
1949年、英国議会議員は、アイルランドが英国君主との最後のつながりを断つという決定にどのように対応するのが最善かを議論した。[ 4 ]アイルランドはまた、国をアイルランド共和国と称することができるとする法律を採択した。一部の英国議員は、これは適切ではないと考えた。トーマス・ムーア中佐は、「アルスターが『アイルランド王国』と呼ばれる権利は、南アイルランドが『アイルランド共和国』と呼ばれる権利と同じくらいある」と述べた。[ 5 ]しかし、北アイルランドはアイルランド王国と改名されることはなかった。
この地域のナショナリストやその支持者は、一般的にこの地域を「北アイルランド」「北東部」「北部」などと呼ぶ。これは、少なくとも言語的には、この地域をアイルランド本土の一部とみなすことで、暗黙のうちにイギリスの主権を否定する手段として用いられることがある。しかしながら、アイルランド最北端を含まないという地理的な矛盾は依然として存在する。
「六郡」という名称は、共和主義者の間でよく使われるもう一つの名称であり、この地域を法的政治実体としてではなく、単なるアイルランドの郡の集合体として捉えることができる。
「占領地」または「占領六県」は、特にイギリス軍兵士の増派以降、一部の共和派が使用する表現だが、元々は北アイルランドにおけるイギリスの存在の不当性を示唆するために用いられていた。これは「占領地帯」または「OZ」と表記されることもある。
アイルランド共和国では、この地域を単に「北部」と呼ぶのが一般的です。同様に、北アイルランドでは、より一般的に、アイルランド共和国の略称として「南部」という言葉が(ユニオニストとナショナリストの両方によって)使われることがあります。
もちろん、この説明はドニゴール県のような共和国の一部には当てはまらないため、ラフ・フォイル湖の沖合でボートに乗っていると、「南が北になり、北が南になる」というジョークが生まれる。
近年人気が高まっている北アイルランドの俗称に「ノーン・アイアン」がある。これはベルファスト訛りで「Northern Ireland」を誇張して発音したもので、サッカーチームのファンが横断幕や会話の中でよく使う名称だ。
北アイルランドは文字通りアイルランド語でTuaisceart Éireannと訳され(共和党員によってはNa Sé Chontae「6 つの郡」[ 6 ]やTuaisceart na hÉireann 「[the] North of Ireland」としても知られることがある)、スコットランドのアルスターではNorlin Airlannまたは北アイルランドと訳される。
アルスターのユニオニストは、北アイルランドの同義語としてアルスターという名前をよく使う。[ 7 ]北アイルランドの名前を正式にアルスターに変更しようという声もある。
1937年、アイルランド自由国で国民投票が行われ、新憲法が承認された。その条項の一つとして、アイルランド国家の名称が「アイルランド」に変更された。これを受けて、北アイルランドの政府レベルおよび下院において、北アイルランドをアルスターに改名すべきかどうかの議論が巻き起こった。
1937年にアイルランド自由国が単にアイルランドに改名される前に、イギリス首相と内務大臣は、 1937年7月にロンドンに滞在していた北アイルランド首相のクレイガヴォン卿とこの件について話し合った。内閣には次のように報告された。[ 8 ]
デ・ヴァレラ氏が提案した国家の新たな名称に関して、クレイガヴォン卿は激しく反発する姿勢は見せなかったものの、北アイルランド議会で報復法案が提出され、北アイルランドの正式名称が「アルスター」に変更される可能性を示唆した。しかし、そのためには英国議会でも立法が必要となるのであれば、その措置には反対だと付け加えた。
その後、英国内務大臣は、新憲法が発効する3週間弱前の1937年12月10日に、北アイルランドの首相代行JMアンドリュースとアイルランド国家の新しい名称(およびその他の事項)について協議した。クレイガヴォン卿との以前の協議以来、法務官は、北アイルランドの名称をアルスターに変更する地方立法は権限外であり、名称変更を行うにはウェストミンスターによる立法が必要であるとの見解を示した。内務大臣がアンドリュース氏と協議したかったのはこの点であった。内務大臣は協議について閣僚に報告し、次のように記した。[ 8 ]
私がアンドリュース氏に考えられる代替案を提示し、帝国立法に伴う明らかな不利益を指摘したところ、彼はクレイガヴォン卿の権限の下、もはや名称変更を強く求めるつもりはないと私に告げた。しかし、名称変更を行わないのであれば、英国全体、特に北アイルランドの立場を守るためには、2つの条件が不可欠であるように思われた。第一に、英国首相が、デ・ヴァレラ氏による「アイルランド」という称号の取得に対する英国の姿勢を明確にし、北アイルランド自身の明確な承認なしに、いかなる場合でも北アイルランド政府の管轄権への干渉を受け入れる用意はないことを、最も簡潔かつ断固とした言葉で表明する必要がある。第二に、クレイガヴォン卿とアンドリュース氏が自らの主張を述べる機会を与えられない限り、デ・ヴァレラ氏とのいかなる交渉においても、北アイルランドの立場に影響を与えるようなことは何も行われてはならない。
北アイルランド議会の議会報告書には、1937年に北アイルランドをアルスターに改名するという提案が正式に検討された事例が記録されている。[ 9 ] 1937年12月1日、トーマス・ジョセフ・キャンベル議員(国民党)は北アイルランド首相に対し、政府が北アイルランドの名称変更を検討しているかどうか、また検討しているのであればどのような名称を検討しているのかを尋ねた。これに対し、財務大臣のJ・M・アンドリュース議員は「この問題は政府関係者の間で議論されてきたが、閣議決定はなされていない」と答えた。
このやり取りは、前月に議会で行われた独立ユニオニスト議員のトミー・ヘンダーソン氏とジョン・ウィリアム・ニクソン氏の2人の演説に続くもので、両氏は名称変更の可能性を提起していた。両氏とも、国王演説で名称変更が言及されなかったことを残念に思っていた。ヘンダーソン氏は、北アイルランド司法長官のこの問題への対応を批判した。同氏は、「司法長官は最近、北アイルランドの名称をアルスターに変更すべきだと示唆した」と述べた。しかし、ヘンダーソン氏によれば、 「1920年法(1920年アイルランド統治法)を改正せずに、この地域の名称を北アイルランドからアルスターに変更することは絶対に不可能だ」という。同法は、英国議会のみが改正でき、北アイルランド議会や政府には改正できない。同氏は、司法長官がこの提案をしたことで、「アルスターの人々の目を欺こうとした」と結論付けた。
このやり取りは、1937年11月15日にベルファストで司法長官サー・アンソニー・バビントンKCが行った声明に続くもので、彼はアイルランドに提案された新憲法を批判した。特に、北アイルランドに対する管轄権の主張を批判した。彼は次のように述べた。[ 10 ]
いかなる状況下においても、そのような管轄権が我々に対して行使されることは決してないということを明確にするために、何らかの措置を講じるべきだと考えます。どのようにすればよいかは分かりませんが、一つ提案があります。それは、「我々の名称は常に北アイルランドであった。それは、我々の政府が設立された1920年アイルランド統治法の下でもそうであった。そして私の提案は、法律によって『北アイルランド』を『アルスター』に変更すべきだということである。」
司法長官は続けて、1920年の法律で南アイルランドとともに導入された北アイルランドの「扱いにくい名前」を変更することは「非常に重要」であると述べた。[ 10 ]彼はさらに、「南アイルランドの名前は変更されたので、北アイルランドの名前をアルスターに変更する時が来た」と述べた。[ 10 ]
1948年11月22日の英国内閣会議で、アイルランドが英連邦の加盟国でなくなった結果、英国政府がどのような結果的な措置を取らなければならないかを検討する作業部会を設置することが決定された。[ 11 ]当時、アイルランド議会は間もなくアイルランド共和国法を可決すると予想されており、これによりアイルランド(英国当局によって正式には「Eire」と呼ばれていた)はまもなく共和国となり、それによって英連邦を脱退することになるはずだった。
作業部会は、内閣官房長官のノーマン・ブルックが議長を務めた。1949年1月1日付の報告書は、1949年1月7日にクレメント・アトリー首相によって内閣に提出された。その勧告の中には、北アイルランドの名称をアルスターに変更すべきというものがあった。この点に関して、作業部会の報告書は次のように述べている。[ 11 ]
北アイルランド政府は、北アイルランドの名称を「アルスター」に変更するよう正式に要請した。「アルスター」という名称は、「北アイルランド」よりも明らかに好ましい。「グレートブリテン及びアルスター連合王国」は、「グレートブリテン及び北アイルランド連合王国」よりも、より包括的で響きのある名称である。作業部会の大多数は、6つの郡の名称として「アルスター」を採用する方が有利であると結論付けた。しかし、最終決定が閣僚によって下される前に、この変更に反対する意見を北アイルランド首相に提示すべきであるという点については、全員が同意している。
作業部会の報告書には、「アルスター」という名称変更に関する規定を含む法案(アイルランド法の草案)が添付されていた。名称変更に反対する意見に関して、報告書は特に、ダブリン駐在の英国の「代表」(事実上の大使)が、「アルスター」という名称を採用すると「アイルランドによる反英プロパガンダの新たな機会を与える」と考えていることを指摘した。報告書はまた、英連邦関係局も同様の見解を持っており、作業部会の代表が最終決定を下す前に次のことを求めたことも指摘した。[ 11 ]
北アイルランド首相は、ダブリン駐在の英国代表の見解を知らされるべきであり、特に、北アイルランドが(i)名称から「アイルランド」という言葉を一切排除すること、そして(ii)特に米国において、前回の戦争での北アイルランドの記録と密接に結びついている「北アイルランド」という名称を放棄することが戦術的に賢明であると考えるかどうかを問われるべきである。
1949年1月6日、英国政府と北アイルランド政府の間でダウニング街会議が開催された。この会議は北アイルランド政府の主導で開催され、その目的は、アイルランドが英連邦からの離脱を決定したアイルランド共和国法によって北アイルランドの憲法上の地位が損なわれることはないというクレメント・アトリー首相の保証を法的に効力を持たせるための立法措置、およびアイルランドの決定から生じる北アイルランドへのその他の影響を検討することであった。[ 12 ]英国政府は首相、大法官、内務大臣、英連邦関係担当国務大臣によって会議に代表され、北アイルランド代表団はバジル・ブルック北アイルランド首相が率いた。ブルックはアトリーに次のように述べた。[ 13 ]
もしアイルランドが「アイルランド共和国」という名称を採用するならば、北部が「北アイルランド」という名称を使い続けることは都合が悪い。なぜなら、それは北部が新しい共和国の一部である、あるいはそうあるべきだということを暗示することになるからだ。
アトリー首相は翌日、閣僚に対し、北アイルランド代表団と関連する作業部会の提案について話し合ったことを報告した。[ 11 ]「その話し合いの結果」、アトリー首相は「北アイルランドの名称をアルスターに変更すべきではないと勧告する」と報告した。[ 11 ]
1949年1月10日、アトリー首相は閣僚に自身の覚書を提出した。北アイルランドの名称を変更すべきではないという勧告に関して、彼は次のように述べた。[ 14 ]
私と私が相談した他の大臣たちが最も重視した点は、「アルスター」という称号の使用案が、他の英連邦諸国のアイルランド人の間で激しい論争を引き起こす可能性が高いということでした。それ自体は不幸なことですが、さらに悪いことに、国王の称号の必要な変更について他の英連邦政府の同意を得るのが難しくなるでしょう。北アイルランド大臣たちと協議したところ、彼らは「アルスター」という称号の採用を強く主張する気はないことがわかりました。彼らの主な懸念は、英国政府が正式にアイルランド政府の「アイルランド」という称号の主張を認め、それによって分割問題に不利益を与えることではないかということでした。彼らは、26の郡の正式な名称として引き続き「アイルランド」を使用することを望んでいました。私たちは、国際慣習に従って、国は自国の称号を自由に決定できるのだから、南部の称号として「Eire」という用語の国際的な承認を得ようと試みても無駄であり、アイルランド共和国法で採用された新しい称号を認める以外に実際的な選択肢はない、と説明した。同時に、我々の法律では「アイルランド共和国」という用語はこれまでEireとして知られていた地域(つまり26の郡)にのみ適用されることを明確にすべきであり、すべての公式な用法において南部を「アイルランド共和国」または「アイルランド共和国」と呼び、「アイルランド」は島全体の地理的記述として留保すべきであると説明した。口語的な用法では、「南アイルランド」と「北アイルランド」と言うことで区別することは間違いなく可能である。我々はまた、国王の称号を「アイルランド」から「北アイルランド」に変更することを勧告する用意があると付け加えた。この最後の点は北アイルランド大臣たちに大いに訴えかけた。そして彼らは、この前提に基づき、26の郡を指す名称として「アイルランド共和国」という名称を正式に認め、北部を指す名称として引き続き「北アイルランド」という名称を使用することに賛成した。私はこの解決策を内閣に推薦する。
提案された名称変更はメディアで報道され、タイムズ紙は会議の直前に次のように報じた。[ 12 ]
名称変更 アトリー首相がアイルランド共和国法によって北アイルランドの憲法上の地位が損なわれることは決してないという口頭での保証に法的効力を持たせるべきかどうかという問題に加え、北アイルランド担当大臣は、英国における北アイルランドの名称変更の可能性についても議題に挙げると予想されている。今後アイルランド共和国(Eire)とより明確に区別するために、北アイルランドを「アルスター」に改名すべきだという提案が多数出ている。
名称をアルスターに変更するという新たな提案に対し、ファーマナ・ティロン選出の国民党議員アンソニー・マルベイが抗議した。彼はアトリー首相に電報を送り、「北アイルランドの名称をアルスターに変更するいかなる提案にも強く抗議する」と表明した。マルベイは、「提案された提案に同意することは、アイルランド国民に対する意図的な侮辱としか見なされず、イギリスとアイルランドの人々の間の関係をさらに悪化させるだけである」と主張した。マルベイは同様の内容の電報をアイルランド外務大臣ショーン・マクブライドにも送り、マクブライドは次のように返答した。[ 12 ]
アイルランド政府は、そのような提案を承認するようなことは一切行わないので、ご安心ください。
1949年1月12日の英国政府閣議議事録には、「北アイルランド大臣は最終的に『NI』という名称を受け入れた」と記されている[ 15 ]。会議の数日後、タイムズ紙も「北アイルランドを『アルスター』に改名するという提案はあまり支持を得られなかったようだ」と報じた[ 16 ] 。 1949年の北アイルランド総選挙を前に、トーマス・ロフタス・コールは、やや誇張されているものの正確とは言えない説明で、英国政府が名称変更を拒否したのは「その地域が州の9つの郡で構成されていないからだ。我々は3つの郡(ドニゴール、モナハン、キャバン)を要求し、我々全員が誇りに思う名前であるアルスターという国名を名乗るべきだ」と述べた[ 17 ] 。
北アイルランドは、
1920年のアイルランド統治法によって創設された州であり、アルスター地方のアントリム、アーマー、ダウン、ファーマナ、ロンドンデリー、ティロンの6つの郡から成り、1921年の英愛条約によってアイルランドの残りの地域が自治領の地位を獲得した後も、イギリス領として維持された。