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ビハール州、 グジャラート州、ミゾラム州、ナガランド州ではアルコールの販売が禁止されている。[1]インドの他のすべての州と連邦直轄地ではアルコールの販売が許可されている。
インド憲法の国家政策指針（DPSP）（第47条）には、「…国家は、医療目的以外での酩酊作用のある飲料および健康に有害な薬物の消費を禁止するよう努めなければならない」と規定されている。[2]指針は、司法で裁くことができない国民の権利であるが、国の統治において基本的なものである。第47条に従い、政策法を制定する際にこれらの原則を適用するのは国家の義務である。第38条に従い、州政府および連邦政府は、義務として、DPSPを基本政策として考慮し、実施のためのより詳細な政策および法律を制定しなければならない。
全国的な禁酒はマハトマ・ガンジーや多くのインド人女性によって提唱された。 [3]禁酒政策を実施したインドの州では、男性の飲酒率が低下し、女性に対する暴力の発生率も減少した。[4]
歴史
インドにおける禁酒運動は、マニプル州のように、多くの州でアルコールの禁止につながった。[5]イギリス領インドでは、多くのインド人禁酒運動家が国内での禁酒を訴えた。[6] マハトマ・ガンジーは禁酒運動の擁護者であり、外国の支配を国内の禁酒の障害とみなしていた。[7]インドが1947年に独立したとき、「禁酒法はインド憲法の指針に含まれ、グジャラート州などのいくつかの州政府がそれを導入した。」[7]
社会的・経済的影響
インドの州では禁酒政策が実施されており、男性の飲酒率が低下し、女性に対する暴力の発生率も減少している。[4]
また、メタノール汚染による死亡事故につながる酒類の違法製造事件も数多く発生しており、最新の例としては、2022年にグジャラート州で発生した有毒な酒類による死亡事故が挙げられる。
乾燥した日
インドの禁酒日とは、通常は酒類の販売と消費が許可されている州において、酒類の販売が禁止される特定の日である。禁酒日は各州政府によって定められる。インドのほとんどの州では、その地域での祭典の人気度に応じて、主要な宗教的祭典/行事に禁酒日を設けている。共和国記念日（1月26日）、独立記念日（8月15日）、ガンジー記念日（10月2日）などの国民の祝日は、通常、インド全土で禁酒日となっている。[8]禁酒日は、酒類を販売する施設によっても異なる。例えば、一般的に5つ星ホテルは、酒屋や小さなバーのように禁酒日を全て遵守する必要はない。禁酒日は、投票日およびその前後にも設けられる。[9] [10]全国禁酒日は、インド選挙管理委員会が定めた投票日および開票結果発表日にも設けられる。
禁酒を実施している州
ビハール州
2015年11月26日、ビハール州のニティーシュ・クマール首相は 、2016年4月1日から州内でのアルコール飲料の販売を禁止すると発表した。[11]クマール首相は2016年4月5日に全面禁止を正式に宣言し、記者会見で「本日より州内であらゆる種類の酒類の販売が禁止されます。本日よりホテル、バー、クラブ、その他の場所でのあらゆる種類のアルコール飲料の販売（および消費）は違法となります」と述べた。[12]この法律に違反すると、5年から10年の懲役刑が科せられる。[13] 2016年9月30日、パトナ高等裁判所は、この禁止令は「違法、非現実的、違憲」であるとの判決を下した。[14]高等裁判所の命令が出る前から、ビハール州政府は2016年10月2日から新しい厳格な法律を施行すると発表していたが、命令後もその方針を堅持した。政府は、禁止令の撤回を阻止するために新しい法律を起草した。新しい酒類法によれば、違法な輸入、輸出、輸送、製造、所持、販売、麻薬または酒類に手を染めた者は、最低10年の懲役、場合によっては終身刑に加え、最低10万ルピー、最大100万ルピーの罰金が科せられる可能性があると、Press Trust of Indiaの報道は伝えている。[15] 2016年10月3日、ビハール州政府は、高等裁判所の命令に異議を唱えてインド最高裁判所に申し立てた。TS・タクル首席判事が率いる最高裁判所法廷は、この件について緊急審理を行うことに同意し、2016年10月7日、政府にとって非常に安堵したことに、法廷は高等裁判所の命令を差し止めた。「酒類の禁止と基本的権利は両立しない」と最高裁判所法廷は述べた。[16]法廷は、10週間後にこの件の審理を指示した。テレグラフ紙によると、2016年10月25日、ビハール州政府は「兵士の利益」のため、駐屯地、軍および空軍基地の食堂の酒類販売免許を2016年から2017年まで更新することを決定した。[17] 2017年1月21日、ビハール州の3千万人以上の人々が手を携えて、12,760キロの道路に沿って歴史的な人間の鎖を形成し、ビハール州のニティーシュ・クマール首相による禁酒を支持した。[18]この前例のない大規模な人間の鎖は、あらゆる階層の人々や政党から支持された。[19]
ビハール州政府は、パトナ高等裁判所が以前の法案を「違法」とみなして却下した数日後の2016年10月2日、ビハール州禁酒・物品税法の新バージョンを導入した。この法律はより厳しい措置を導入し、同法のすべての条項は保釈不可となり、警察はジャガリーやブドウの混合物が入った器具が見つかった場合、アルコールの製造が進行中であると推定できるようになった。法律では、ビハール州特別裁判所法に基づいて設置された特別裁判所のみが事件を審理できる。また、当局は敷地内で酒類を消費または保管している不動産を没収する権限も与えられた。[20]この新しい政策は翌日、パトナ高等裁判所で異議を申し立てられた。[21] 一方、インド最高裁判所は、ビハール州のアルコール禁止を却下したパトナ高等裁判所の命令を差し止めた。 [22] 2017年1月2日、ビハール州パトナ高等裁判所は、ビハール州の新法に対するすべての異議申し立ての審理を差し止め、新禁止令に関連するすべての訴訟を自ら審理すると表明した。[23]しかし、ビハール州政府は、 7月20日から始まるビハール州議会のモンスーン会期で酒類法の改正案を提出する予定である。新改正案によれば、初犯者は5万ルピーの罰金を支払えば、懲役刑に処せられない。[24]
ビハール州における社会経済的影響
禁酒法が施行されてから1年以内に、殺人やギャングによる強盗の件数は20％減少しました。[25]暴動の件数は13％減少し、交通事故は10％減少しました。[25]経済的には、世帯当たりの支出が増加しました。牛乳の売上は10％、チーズは200％、二輪車は30％、電化製品は50％増加しました。[25]村では、州の禁酒法が施行されて以来、レンガ造りの家が徐々により基本的なコテージに取って代わっています。[25]同時に、酒類の入手が困難になったため、薬物乱用が大幅に増加しました。[26] [27]
グジャラート
ボンベイ州では1948年から1950年まで禁酒法が施行され、1958年から再び禁酒法が施行された。 [28] グジャラート州では贅沢禁止法が施行されており、アルコール飲料の製造、保管、販売、消費を禁じている。この法律は、ボンベイ州がマハラシュトラ州とグジャラート州に分割された1960年5月1日から施行されている。1949年のボンベイ禁酒法はグジャラート州ではまだ施行されているが、マハラシュトラ州には販売業者や貿易業者に免許を与える免許制度がある。グジャラート州は、自家製の酒類の製造と販売で死亡事故を起こした場合に死刑を科すインド唯一の州である。この法律は、2009年のボンベイ禁酒法（グジャラート改正）と題されている。[29]この法律は、メチルアルコールの摂取による多数の死亡事故がきっかけとなった。[30]
予想通り、アルコールの密輸や違法販売は非常に一般的です。[31]「フォルダー」は起源不明の俗語で、グジャラート州で需要に応じてアルコールを配達する密造酒業者を指すために使用されます。[32] [33]
許可
外国人やインドの他の地域からの訪問者は、オンラインで許可証を申請することができます。[34]州内には、許可証の物理的なコピーを提示すれば酒類を販売できる店が35軒あり、そのうち9軒はアーメダバードにあります。許可証の有効期限が切れると、使用者は消費していない酒類を地区の収集者に引き渡さなければなりません。[35] [36]
公益訴訟
グジャラート州の禁酒法に異議を唱える公益訴訟（PIL）を含む5件の請願がグジャラート高等裁判所に提出されている。請願者の多くは禁酒法がプライバシー権を侵害していると懸念を示しており、プライバシーを保ったままの飲酒の緩和を求めている。[37]
グジャラート州ギフトシティの酒類政策
2023年12月、グジャラート州は、グジャラート国際金融テックシティ（GIFTシティ）内での酒類の消費を、常勤従業員と許可された訪問者のみに許可した。[38] [39]
ミゾラム
1995年ミゾラム州酒類全面禁止法は、 1997年2月20日からアルコールの販売と消費を禁止した。[ 40] 2007年にはミゾラム州酒類全面禁止法が改正され、グアバやブドウからワインを作ることが許可されたが、アルコール含有量と所持量に制限があった。これらの製品を州外に持ち出すことは違法である。[41]
ミゾラム州は2014年7月10日、禁酒法が施行されてから17年を経て、禁酒法を廃止した。同日、州議会はミゾラム州酒類（禁止および管理）法2014（MLPC法）を可決し、MLTP法に代わるものとした。[42]長老派教会はその年、州内の全加盟教会で禁酒法の廃止に反対する集団祈祷を2回組織した。
2014年ミゾラム酒類（禁止および管理）法は、2019年ミゾラム酒類禁止法とともに2019年3月20日に廃止されました。[43]これはミゾ民族戦線が約束した法律でした。[44]州での禁止に関する規則はまだ通知されていません。[45]
ナガランド
1989年ナガランド州酒類全面禁止法（NLTP法）は、1989年にアルコールの販売と消費を禁止した。[46]禁止の執行は緩く、インド製の外国産酒は容易に入手できる。当局は一般的に違法販売に目をつぶっている。警察関係者の中には密造に手を染めている者もいると報告されている。[41] [47]インド国民会議派は禁酒法を「完全な失敗」と呼び、撤回を求めている。[28]
禁酒法施行前、物品税局は約600万ルピー（2023年には5億9千万ルピー、700万米ドルに相当）の収入があった。2014年6月時点で、NLTP法関連の罰金で年間約10万ルピー（1万2千米ドル）を稼いでいた。 [48] Morung Expressは、2014年8月時点で、州最大の都市ディマプルに約500軒の違法酒類販売店があると推定している。[49]アルコールは隣国アッサムからも密輸されている。[48]
禁酒法を廃止した州
アーンドラ・プラデーシュ州、ハリヤナ州、ケララ州、マニプール州、ミゾラム州、タミル・ナドゥ州は以前に禁止令を施行したが、後に撤回した。
アーンドラ・プラデーシュ州
1952年にC.ラジャゴパラチャリが首相に就任したとき、マドラス州（沿岸アーンドラ州とラヤラシーマ州を含む）で全面禁止が導入されました。この禁止は1994年にNTラマ・ラオによって再導入されました。 [50] N.チャンドラバブ・ナイドゥは1997年に禁止を撤回し、「州内および国境を越えた漏洩のため、成功も実現可能性もなかった」と主張しました。[28]
ハリヤナ州
バンシ・ラル率いるハリヤナ・ヴィカス党は1998年4月1日に禁酒法を解除した。州内での全面禁酒法は1996年7月から施行されていた。[51]
ケーララ州
ケララ州では現在、ほとんどのホテル、バー、空港でアルコールの提供が許可されている。[52]同州は1996年（AKアントニー政権）にアラックを禁止したが、18年後の2014年に統一民主戦線政権が課した禁止令は、2017年に政権を握った左翼民主戦線政権によって、州の歳入の大幅な減少と観光産業の急激な減少を理由に撤回された。[52]
2014年8月24日、ウンメン・チャンディ首相は 、ケララ州は段階的に禁酒法を実施すると発表した。[53]この決定は、 KPCC議長VM・スディーラン率いるUDF内の派閥抗争の結果である。この決定は、カトリック教会、インド統一ムスリム連盟（IUML）、ケララ会議によって支持された。[54]ケララ州の酒場は、毎年免許を更新する必要がある。州政府は、2014年3月31日に酒場の免許を一切発行しなかったため、418軒の酒場が閉店した。州政府は、州内の残り313軒の酒場の免許を更新しない意向も表明した。州営のケララ州飲料公社（Bevco）には338軒の店舗があり、Bevcoは毎年その10％を閉鎖する予定である。46軒の店舗を持つコンシューマーフェッドも閉鎖される予定である。しかし、5つ星ホテルではアルコールの販売は引き続き許可されており、2014年8月現在、州内には14軒の5つ星ホテルがあった。[55]トディも引き続き合法的に販売され、トディショップはこれまで通り営業することが許可される。[53]州は観光業を基盤とした経済が禁酒法によって深刻な影響を受けたため、大きな損失を被った。[52]
しかし、2016年の選挙でUDFがLDFに敗れた後、新しく選出されたピナライ・ヴィジャヤン首相は禁止政策を撤回した。[56]首相は、州の政策は禁止から規制に移行すると述べた。2017年6月に禁止は取り消され、3つ星ホテル以上のホテルは顧客に公然とアルコールを提供することが許可された。[52]バーに対する規制も緩和され、バーは以前の22:00ではなく23:00まで営業することが許可され、新しいバーはライセンスを申請できるようになりました。[52]空港ラウンジも再びアルコールの提供を開始することが許可されました。[52]
ラクシャディープ諸島
ラクシャディープ諸島では、2021年以降、アルコールの消費が禁止されなくなりました。[57]以前は、アルコールの販売と消費を禁止していた唯一の連邦直轄地でした。[41]消費はバンガラム島でのみ許可されていました。バンガラムは無人島ですが、バンガラムアイランドリゾートにはバーがあります。[58]
マニプル
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禁酒法は、マニプール州のインパール東部、インパール西部、トウバル、ビシュヌプルの各県で施行されている。禁酒法は、1991年4月1日からラージ・クマール・ランビール・シン政権によって州全体で施行された。[59]アシャバやアティンバと呼ばれる地元の醸造酒はほとんどの地域で入手可能であり、当局は通常、その販売や消費を無視している。[41]
2002年、オクラム・イボビ・シン政権はマニプール州の5つの山岳地帯で禁酒法を解除した。[28] [60]州議会は2002年7月31日にマニプール州酒類禁止（改正）法2002を可決し、チャンデル、チュラチャンドプル、セナパティ、タメンロン、ウクルルの各県で禁酒法を解除した。 [61] 2015年、オクラム・イボビ・シン首相はマニプール州議会で、州政府は州内で禁酒法を解除する選択肢を検討していると述べたが[62] 、州内での酒類禁止は依然として続いている。[63]
2023年12月、同州のインド人民党（BJP）政権は、30年以上続いた酒類販売禁止令を解除することを決定した。[1]
タミル・ナードゥ州
マドラス州では、1952年にC.ラジャゴパラチャリが首相に就任した際に全面禁酒法が導入された。1971年、 M.カルナニディ率いるDMK政府は、 1971年8月30日にこれを停止し、アラックとトディの販売を許可した。1983年、以前に禁酒法が次々と導入され、撤回された後、当時の首相MGラマチャンドランによって国営酒類販売会社TASMACが設立された。[64] TASMACは、アルコール飲料の卸売および小売販売を独占している。[65]それ以来、TASMAC店舗の削減という形でさまざまな禁止措置が導入されたが、アルコールの販売は依然として合法である。[66]
参照
- インド アルコール関連
- インドのアルコール法
- インドの禁酒日
- カサウリ醸造所、インド初のヨーロッパスタイルの醸造所が現在も営業中
- インドのアルコール飲料
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- ^ Kandavel, Sangeetha (2019年2月9日). 「州内のTasmac店舗数は減少したとOPSが発表」The Hindu . ISSN 0971-751X . 2019年9月22日閲覧。
さらに読む
- サンジョイ・ハザリカ（1987年5月3日） - インドの酒類禁止令を無視する年間10億本のボトル - ニューヨーク・タイムズ
- ロハン・パンジアール（2010年3月26日） - 禁酒法の悲劇 - インディアン・エクスプレス
- T ムルガナンダム (2013 年 2 月 5 日) - テネシー州における禁止のヨーヨー - The New Indian Express
- インドの酒類産業の禁酒物語: 酒類をめぐる政治 - ICMR
