先進技術自動車製造ローンプログラム

先進技術自動車製造（ATVM）ローンプログラムは、 2008年秋に議会が資金を提供した250億ドルの直接ローンプログラムであり、米国で製造された自動車がより高い燃費要件を満たし、米国の外国産石油への依存を減らすのに役立つプロジェクトに資金を提供することを目的として、米国の自動車産業に負債資本を提供します。108件の申請のうち、5件が承認され、84億ドルの支給を受け、その大半は返済中です。^[1]

この融資プログラムは、 2007 年エネルギー独立安全保障法第 136 条に基づいて認可された。同法は、このプログラムに 250 億ドルの融資権限を与え、信用補助金に充てる 75 億ドルの予算、またはこの種のプロジェクトに予想される 30% のリスク プロファイルによって支えられている。資格を得るには、自動車メーカーおよび資格のある部品メーカーは、自社製品の燃費を 2005 年モデルの同等品の平均燃費より 25% 向上させることを約束し、融資を「米国での製造施設の再装備、拡張、または設立に合理的に関連する」将来の投資に充当する必要がある。融資を配分する際に、DOE はどの技術が最も有望で支援に値すると考えるかを決定することができる。融資を受ける側も、融資期間中は「財政的に実行可能」でなければならない。^[2]連邦議会の法令により暫定最終規則を公布するために60日間が与えられたが、プログラムの監督責任を負っているエネルギー省（DOE）^[3]は、36日後の2008年11月5日に規則を最終決定した（通常、このような規則の制定には18か月かかる）。このプログラムは、2008年から2010年の自動車産業危機が米国に及ぼした影響を軽減するために、米国の3大自動車メーカーのうち2社に救済資金を提供してきた米国財務省の不良資産救済プログラム（TARP）とは無関係である。この2つのプログラムは、2008年から2010年の自動車産業危機中に制定されたが、目的は異なっていた。^[4]

米国の自動車メーカービッグスリーのうち少なくとも2社は、燃費と財務健全性の要件により、このプログラムの資格を得られない可能性があると推測されている。^[2]

2008年11月、自動車業界は250億ドルの即時融資と、退職者の医療費を賄うために後でさらに250億ドルの融資を求めてロビー活動を始めた。^[2]

当初の文言では、このプログラムは四輪乗用車のみに適用されていました。2009年10月、カリフォルニア州下院議員ブライアン・ビルブレイとアダム・シフが提案した法案が可決され、このプログラムの対象範囲が高燃費（75 mpg _-USまたは3.1 L/100 kmまたは90 mpg _-impに相当）の二輪車と三輪車にまで拡大されました。^[5]

米国エネルギー省（DOE）は2008年12月、代替車両技術プロジェクトの開発と実証のための6件の共同研究プロジェクトを選定したと発表した。DOEの投資額は年間予算に応じて3年間で最大1,455万ドルとなる。民間部門の寄付金によってさらに資金投資額が増額され、総額は最大2,930万ドルとなる。発表された選定はDOEの高効率車両技術の開発継続の一環であり、最近発表された250億ドルの先進技術車両製造ローンプログラムの一部ではない。これらのプロジェクトは、リチウムイオン電池の材料と製造（先進アノードの開発で3M社、低コストカソード材料の国内生産でBASF Catalyst社、 高エネルギーカソード用の安定化リチウム金属粉末の生産拡大でFMC社）、熱電暖房、換気、空調（TE HVACシステム）、および空気力学的大型トラックトレーラー（ Navistar International Corporation ）の3つの異なるトピック領域で選定された。^[6]

USDOEは2009年に、先進車両技術の開発に資金を提供するため、フォード・モーター・カンパニー、日産北米社、テスラ・モーターズ社、フィスカー・オートモーティブ社と84億ドルの条件付き融資契約を締結したと発表した。さらに、DOEは、承認された数社の融資を確保するために、連邦信用補助金費用に約33億ドルを費やした。^{[7] [8]}融資契約には、5つの州の工場を改修して13以上の燃費効率の良いモデルを生産するためのフォードへの59億ドルの融資、先進的な電気自動車と先進的なバッテリーを製造するための日産への16億ドルの融資、新しい電気セダンを製造するためのテスラ・モーターズへの4億6500万ドルの融資が含まれている。これらは、米国で自動車または車両部品を生産する企業に約250億ドルの融資を提供するためにオープンで競争的なプロセスを使用しているDOEの先進技術車両製造（ATVM）融資プログラムに基づいてリリースされた最初の条件付き融資である。資格を得るには、企業は燃費を2005年の燃費レベルより少なくとも25％向上させるプロジェクトを提案する必要がある。^[9] 2014年までにフォードと日産は支払いを行い、テスラは2013年にローンを返済した。^[10] 日産は最終的に2017年にローンを返済した。 ^[11]このプログラムは政府に約30億ドルの利息をもたらした。このプログラムは2011年以来新規ローンを発行しておらず、2020年初頭には6人の申請者が約120億ドルのローンを求めていた。連邦政府はトランプ政権下でこのプログラムを閉鎖することを検討している。^[11] 2023年2月時点で^{[アップデート]}、国防省は総額1260億ドルのローン提案126件を分析していた。^[12]

フォード・モーター社は2011年まで融資を受け、その資金を使ってミシガン州ディアボーン、オハイオ州クリーブランド、オハイオ州ライマのエンジン工場を改修し、ミシガン州リボニア、ミシガン州スターリングハイツ、オハイオ州シャロンビルのトランスミッション工場を改修する。フォード社はまた、イリノイ州シカゴ、ケンタッキー州ルイビル、ミシガン州ディアボーン、ミシガン州ウェイン、ミズーリ州カンザスシティの組立工場も改修し、トラック工場のうち2つを自動車組立工場に転換する。さらに、フォード社の融資は、従来の内燃機関と電動車両の進歩に資金を提供し、 ^[13] 20以上の人気モデルの燃費向上に貢献する。^[9] V6エコブーストエンジンはこの融資の恩恵を受け、多くの車や50万台以上のF-150に搭載され、2014年までに2億6800万ガロンのガソリンを節約しました。^[14]フォードは2023年までに残りの融資を返済する予定です。^[11]

2023年には、このプログラムはフォードとSKイノベーションによるバッテリー工場であるブルーオーバルシティへの92億ドルの融資を承認した。^[15]

日産は、テネシー州スマーナでリチウムイオン電池パックを搭載したコスト競争力のある電気自動車を製造することを目指しており、最終的には年間15万台の生産能力を達成する計画である。^[9]日産リーフは、バッテリー用のセルとともに、2013年から日産のスマーナ組立工場で生産されている。^[16]日産は2017年にローンを返済した。^[11]

テスラモーターズは、調達した資金（4億6500万ドル）を、カリフォルニア州にテスラモデルSセダンの製造施設を建設するために使う。テスラモデルSセダンは、従来の120ボルトまたは240ボルトのコンセントで充電できる完全電気自動車である。生産は2011年に開始され、2013年末までに年間2万台まで生産を拡大する予定である。 ^{[9] [17] [18]}テスラは2013年5月にローンを返済し、フォード、日産、フィスカーがそれまでに返済していなかったのに対し、政府に全額返済した最初の自動車会社となった。^[19]

エネルギー省がATVMローンプログラムで締結した4番目の条件付きコミットメントは、2016年までにプラグインハイブリッド車2ラインを開発するためのフィスカー・オートモーティブへの5億2870万ドルのローンである^。[20]フィスカーは1億9200万ドルを受け取ったが、残りのローンは利用できなくなった。フィスカーはその後、財務上の問題に苦しみ始めると債務不履行に陥った。2013年に同社は自主破産を宣言した。^[21]エネルギー省は最終的にフィスカーから2800万ドルを回収し、1億9200万ドルのローンのうち5300万ドルを回収した。この資金は、2014年2月18日に中国の自動車部品サプライヤーである万向集団が香港の億万長者リチャード・リーのライバル入札を制し、1億4920万ドルでフィスカーの資産を購入することを裁判所から承認された3日間のオークションで調達された。^[7]

2022年に、このプログラムはルイジアナ州ヴィダリアにあるグラファイトベースの活性陽極材料工場を支援するためにシラーテクノロジーズに1億700万ドルを交付しました。この助成金は10年以上ぶりのものです。^[22]

ゼネラルモーターズとLGエナジーソリューションの合弁会社であるアルティウムセルズLLCは、2022年12月に25億ドルの融資を獲得した。同社はこの融資を利用して、オハイオ州、テネシー州、ミシガン州に3つの米国工場を設立し、リチウムイオン電池システムを生産する予定である。^[23]

レッドウッドマテリアルズは2023年2月に20億ドルの条件付き融資を確保した。EVバッテリーの製造に不可欠な部品の輸入を主にアジアに依存している同社は、この資金を使って米国に供給拠点を構築し、サウスカロライナ州チャールストンに施設を建設して事業を拡大すると述べた。^[12]

2010年までに約108件の申請がプログラムに提出されたが、承認されたのはわずかだった。融資を拒否された企業の多くはその後廃業している。拒否された申請者には次のような企業がいた。^[1]

• このプログラムに基づくカーボン・モーターズ・コーポレーションへの融資申請は、同社がエネルギー省の懸念に対処するために2年を費やした後、2012年3月に却下された。^[24]
• アプテラ・モーターズの最初の申請は、その製品が三輪車であったため却下された。プログラムの文言は、燃費の良い三輪車を許可するように修正され、アプテラは再申請したが、DOEが2度目の申請に応じる前に同社は倒産した。
• ブラモは4500万ドルを要求したが、申請は却下された。
• ローカル・モーターズの最初の申請（2009年に提出）は却下されたが、同社は再申請に取り組んでいるという。
• 2008年に申請したブライト・オートモーティブは、エネルギー省の回答を4年間待ち、事業継続が不可能となったため、2012年3月に廃業した。^[24]
• コーダ・オートモーティブは、最終的に2013年5月1日に連邦破産法第11章の適用を受けました。 ^[25]
• XP車両 - 米国エネルギー省を訴えた^{[26] [更新が必要]}

• 先進技術自動車製造ローンプログラム - 公式ウェブサイト
• 「米国エネルギー省とフィスカー・オートモーティブ社との間の条件付きコミットメント書簡」（PDF）。2009年9月18日。2010年6月13日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。
• 「米国エネルギー省とテスラモーターズ社との間の条件付きコミットメントレター」（PDF）。2009年6月23日。2010年6月13日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。
• 「米国エネルギー省とテスラモーターズ社との間の条件付きコミットメントレター」2013年6月23日。