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| アルバニアの行政区画 Ndarja Administrative e Republikës së Shqipërisë (アルバニア語) | |
|---|---|
 | |
| カテゴリ | 単一国家 |
| 位置 | アルバニア |
| 番号 | 12郡 61市町村 373行政単位 2,972村 |
| 人口 | 合計: 2,845,955 |
| エリア | 合計: 28,748 km 2 (11,100 平方マイル) |
アルバニアの行政区分は12の郡、61の市町村、373の行政単位、2,972の村から構成されている。 1912年の独立宣言以来、アルバニアは国内の行政区分を21回再編してきた。国内の境界は拡大または細分化され、県、郡、地区、副県、市町村、コミューン、地区または区、村、地域が形成された。[1] [2] [3]最新の変更は2014年に行われ、2015年に施行された。
主な行政区分
郡
第一レベルの政府は12の郡（アルバニア語：qarqe / qarqet）で構成され、2000年に現在の形に組織されました。[3]これらは知事（prefekt）と郡議会（këshill / këshilli i qarkut）によって運営されています。知事は国家閣僚評議会の代表として任命されます。[4]
自治体
第二レベルの政府は61の自治体（バシキ/バシキテ）によって構成されている。自治体は4年ごとに選出される市長（クリエバシキアク/クリエバシキアク）と市議会（ケシル/ケシリ・ バシキアク）によって運営されている。2015年以前は、バシキは都市自治体であり、そのような都市の管轄のみをカバーしていた。2015年以降、バシキの管轄は近隣の地方自治体にまで拡大された。[5] [6]
行政単位
政府の第3レベルは、373の行政単位（njësia / njësitë Administrative）または地方行政単位（njësia / njësite të qeverisjes vendore）で構成されています。これらのほとんどは、2015年まで国の第2レベルの区分として機能していた旧地方自治体またはコミューン（komuna / komunat ）でした。行政単位の一部は、アルバニアの2,972の村（fshatra / fshatrat ）にさらに細分化されています。
歴史
オスマン帝国アルバニア
20 世紀初頭、現在のアルバニアの領土は、スクタリ、ヤニナ、マナスティル、コソボの4 つの別々の州(アルバニア語: vilajete / vilajetet ) に分割されました。これにより、アルバニア人と周囲のギリシャ人、セルビア人、その他のグループが混ざり合うようになりました。4 つの州は、スクタリ、ドゥラス、ヨアニナ、エルギリ、プレヴェゼ、ベラト、マナスティル、セルフィゲ、ディブラ、エルバサン、ギョリツェ、ウスキュプ、プリシュティネ、イペク、プリズレン、ノヴィ・パザルのサンジャク (sanxhaqe / sanxhaqet ) に分割されました。サンジャクはさらに町レベルのカザ（kazaja / kazajat）と村レベルのナヒエ（nahije / nahijet） に分割されました。
革命アルバニア
1912年にオスマン帝国との独立戦争に勝利した後、イスマイール・ケマル率いる最初のアルバニア政府は当初、以前のトルコの部門と役職を維持した。これは1913年11月22日の「アルバニア民政法典」によって改訂され、新しい3層システムが作られた。主な区分は、ドゥラス、ベラト、ディベル、エルバサン、ジロカストラ、コルチャ、シュコドラ、ヴロラの8つの県 ( prefektura / prefekturat ) であった。これらのそれぞれは知事によって監督されることになっていた。県は副県 ( nënprefektura / nënprefekturat )に分けられ、さらに地方行政のために地域または州 ( krahina / krahinat ) に分割された。[7]この臨時政府の権威は列強や中央アルバニア共和国から認められることはなく、ヴロラ、ベラト、ルシニェ以外の領土を統治することはなく、領土を拡大してセルビアへの抵抗を強化するためにトルコの支配を回復しようとする陰謀が発覚した後、解散を余儀なくされた。
アルバニア公国
これとは別に、国際統制委員会は1914年4月10日にアルバニア初の憲法となる基本法（Statuti Organik ）を起草し、制定した。 [8]この基本法は当時の列強間の妥協案として主に機能し、ドイツ王子ヴィルヘルム・ヴィートとその相続人が長子相続で統治する立憲君主制としてアルバニア公国を設立した。[9]
アルバニアの行政区分については、組織法典の1章が割かれ、オスマン帝国の名称と用語が明示的に保持された。主な区分は、ドゥラス、ベラト、ディベル、エルバサン、ジロカストラ、コルチャ、シュコドラの7つのサンジャクであった。[10]ディベル以外の各サンジャクは、その名前の由来となった都市から統治される。[11]旧オスマン帝国のサンジャクであるディブラは他の国々に分割され、デバル市は公国の境界外に残った。[8]しかし、アルバニアのサンジャクであるディベルは、旧プリズレンサンジャクの地区を含んで若干拡大した。[12]旧ヨアニナサンジャクにあったチャメリアの地域はジロカストラに追加され、レスコヴィクのカザはコルチャに追加された。[12] [13]各サンジャクは、中央政府によって任命されたムタサリフ（ミテサリフ/ミテサリフィ） [14]と、法律で任命された5人の委員（秘書、会計監査役、農業貿易局長、公教育局長、公共事業局長）と、サンジャクの各カザから1人ずつ選出され、地方議会によって選出されムタサリフによって承認されたサンジャク評議会（ケシル/ケシリ・イ・サンシャクット）によって監督された。 [15]ムタサリフは、治安維持に個人的に責任を負い、[17]地方の憲兵隊と警察を直接統制した。[18]また、評議会と協議して地方予算を管理し、[19]公教育を提供し、 [20]少なくとも年に1回は各地方カザを視察した。[21]
サンジャクは再びカザに分割され、各カザはカイマカム( kajmekam / kajmekami ) とその評議会 ( këshill / këshilli i kazasë ) によって管理され、[22]法律で任命された 3 人のメンバー (秘書、会計監査人、地租監督) と、地方評議会によって任命されカイマカムによって承認された 4 人のメンバーで構成されていました。[23]カイマカムはカザの財政と、パスポートの発行を含む公共サービスに責任を負い、[24]多くの問題についてサンジャクのムタサリフに報告する必要がありました。カザは、その地区の主要都市から指名され、管理され、市役所 ( bashki / bashkia ) に本部がありました。[a]各市町村評議会は、少なくとも週に 1 回は市役所で会議を開く義務がありました。[8]
カザは、さらにナヒエに分割され、ナヒエは、4000～7000人の人口を代表する村の集まりで構成されていました。[25]これらは、ムディール（ムディール/ムディリ）と地方議会（ケシル/ケシリ ・コミュナル）によって管理されていました。 [26]地方議会は、地方書記と、ムディールの前に集まった地方村のムクター（ムフタレ/ムフタレット）による公選で選ばれた4人の委員で構成されていました。 [27]ムディールは、中央政府の法律を公布・施行し、国勢調査を実施し、税金を徴収する責任を負っていました。[28]議会は、公衆衛生の確保、地方の水供給と道路の維持、農業開発と公有地の使用の監督を担当していました。[29]
アルバニア王国
アルバニアはゾグ王の治世下、1921年の「地方自治法」と1928年2月の「民法」に基づいて国内行政を改革した。
第一に10の県に分かれ、各県には知事がいた。第二に、1927年には39の県があり、1934年には30の県があった。知事は知事によって任命された。[30]
当初、県は69の州に分かれ、2351の村の長を通じて地方行政を監督していた。[7] 1928年に、都市中心部は3年ごとに一般選挙で選ばれる市長と市議会によって統治される自治体として再編され、農村地域は160のコミューンとして組織された。[7]
占領下のアルバニア
イタリアによるアルバニア占領後、アルバニアは10の県、30の副県、23の市町村、136のコミューン、2551の村に組織された。[7]
共産主義アルバニア
第二次世界大戦でアルバニアが解放された後、アルバニアは10の県と61の支県を維持したが、市町村とコミューンは廃止された。1945年9月に国勢調査が行われ、法律第284号（1946年8月22日付）によって再び国の内政が改革された。10の県は維持され、支県は39に削減され、地方政府は市町村（lokalitete / lokalitetet）として組織された。1947年、支県は2つの地区（rrathë / rrathët）に置き換えられ、地方政府は町、村、市町村に分割された。[31] 1953年、法律第1707号によって県は10の郡に置き換えられ、49の地区と30の市町村に分割された。 1958年7月、郡はティラナの首都地区を含む26の地区に置き換えられました。これらの地区は203の地域に分割され、39の都市と2655の村を管轄しました。大都市はさらに地区または区 ( lagje / lagjet ) に分割されました。1967年、地域は「統合村」( fshatra / fshatrat i bashkuar ) に置き換えられました。1968年までに、26の地区は65の都市または都市自治体 (178の地区に分割) と437の統合村または地方自治体 (2641の村に分割) に分割されました。これは1980年代後半までほぼ維持されました。1990年、26の地区は67の都市 (306の地区に分割) と539の統合村 (2848の村に分割) に分割されました。首都ティラナは3つの地域に分かれており、それぞれの地域はさらに構成地区に分かれていた。[7]
参照
注記
- ^これは現在 のアルバニアの自治体と同じ言葉ですが、当時は自治体サービスを提供し、自治体議会の会議を主催する地方自治体の中央事務所のみを指していました。
参考文献
引用
- ^ 61 bashkitë do të drejtohen dhe shërbejnë sipas “modelit 1958”
- ^ 「ハルタ広告省の評価地域とバシキブ・トゥ・シュキプリス」(PDF)。Reformerterritoriale.al。2015 年 9 月 24 日にオリジナル(PDF)からアーカイブされました。2017-09-09に取得。
- ^ ab "HARTA AD MINIST RATIVE TERRITORIALE E QARQEVE TË SHQIPËRISË" (PDF)。Reformerterritoriale.al。2018-09-05 のオリジナル(PDF)からアーカイブされました。2017-09-09に取得。
- ^ "LIGJ Nr. 8927, date 25.7.2002 : Per Prefektin (Ndryshuar me Ligjin Nr. 49/2012 "Për Organizimin dhe Funksionimin e Gjykatave : Administrative dhe Gjykimin r Mosmarrëveshjeve Administrative"" (PDF) . Planifikimi.gov.al . Archived 2016 年 3 月 5 日のオリジナル(PDF)より。2017年 9 月 9 日に取得。
- ^ 「ハルタ行政区とバシキベ・トゥ・シピペリス」(PDF)。Ceshtjetvendore.gov.al。2016 年 3 月 6 日のオリジナル(PDF)からアーカイブされました。2017-09-09に取得。
- ^ 「STAR 2 – 領土および行政改革の強化」。
- ^ abcde 「Reforma Territoriale – Historik」Reformaterritoriale.al . 2017年9月9日閲覧。
- ^ abc Statuti Organik i Shqipërisë (PDF) (アルバニア語)。
- ^ “Lo statuto dell'Albania – Prassi Italiana di Diritto Internazionale”. www.prassi.cnr.it 。2021年12月10日閲覧。
- ^ Statuti Organik、Ch. VI、§95。
- ^ Statuti Organik、Ch. VI、§96。
- ^ ab Statuti Organik、Ch. VI、§98。
- ^ Clayer 2005、319、324、331 ページ。
- ^ Statuti Organik、Ch. VI、§100。
- ^ Statuti Organik、Ch. VI、§110。
- ^ Statuti Organik、Ch. VI、§111。
- ^ Statuti Organik、Ch. VI、§106。
- ^ Statuti Organik、Ch. VI、§101。
- ^ Statuti Organik、Ch. VI、§103。
- ^ Statuti Organik、Ch. VI、§108。
- ^ Statuti Organik、Ch. VI、§104。
- ^ Statuti Organik、Ch. VI、§119。
- ^ Statuti Organik、Ch. VI、§125。
- ^ Statuti Organik、Ch. VI、§123。
- ^ Statuti Organik、Ch. VI、§132。
- ^ Statuti Organik、Ch. VI、§133。
- ^ Statuti Organik、Ch. VI、§134。
- ^ Statuti Organik、Ch. VI、§135。
- ^ Statuti Organik、Ch. VI、§136。
- ^ "「92 年のイスマイル・ケマリ行政の歴史」".パノラマ.com.al 。2017 年9 月 9 日に取得。
- ^ “イスマイル・ケマリの行政の歴史と '92”.シュテティウェブ.org。 2014 年 4 月 23 日。2017 年9 月 9 日に取得。
文献
- クレイアー、ナタリー (2005)。「メクテブ・イ・ムルキエのアルバニア人学生：社会ネットワークと思想の傾向」。オズダルガ、エリザベス (編)。『後期オスマン社会：知的遺産』。ラウトレッジ。ISBN 9780415341646。
外部リンク
- 行政改革公式ウェブサイト 2017-05-14 にWayback Machineでアーカイブ
- 地方自治省公式ウェブサイト