Loading article…
 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
選挙管理委員会の967議席（1,500議席中） 過半数に必要な751議席 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 登録済み | 7,971 [1] [a]  96.77% | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 消す | 4,389 (89.77%)  43.24ポイント | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
.jpg/500px-Stanley_Ng_20230315_(cropped).jpg)
.jpg/500px-Lam_Chun-sing_20230429_(cropped).jpg)
2021年選挙委員会サブセクター選挙は、2021年の選挙で立法会（LegCo）の90議席のうち40議席、 2022年の選挙で香港行政長官（CE）を選出する責任を負う選挙委員会（EC）の1,500人の委員の選出のために2021年9月19日に実施されました。[2]
北京政府が課した新しい選挙制度に基づき、選挙委員会の構成は大幅に変更され、その規模は1,200から1,500に増加し、政府任命および北京管理の組織によってかなりの数の新しい議席が指名および選出され、2019年の区議会選挙での圧勝により民主派が支配することになっていた区議会サブセクターの合計117議席が置き換えられる。[3] [4] [5]これは、2016年の前回選挙で総議席の4分の1以上を獲得し、2019年に広範囲に広がった反政府抗議運動を受けての選挙で勝利した民主派の影響をさらに抑制するための北京の最新の動きであると広く見なされていた。[6]
新しい制度の下では、選挙管理委員会の有権者登録者数は2016年の246,440人から2021年にはわずか7,891人に激減し、約97％減少した。[7]選挙可能な36のサブセクターのうち、わずか13のサブセクターでのみ選挙戦が繰り広げられ、選挙管理委員会の議席の約4分の1に相当し、412人の候補者と約4,800人の有権者が参加した。一方、議席の大半は職権による選出、特別利益団体による指名、または無投票での選出であった。[8]選挙前に民主派が粛清されたため、選挙管理委員会は親北京陣営によって厳しく統制され、事実上野党は存在しなかった。[9]
背景
2016～2017年の選挙サイクル
選挙管理委員会（EC）の独特な設計が親北京派と親企業派の利益に非常に有利であったにもかかわらず、親民主派は議席の8分の1以上を獲得し、それぞれ2007年と2012年の行政長官選挙に 公民党の梁家輝と民主党の何賢を指名することができた。
2016年の選挙委員会小部門選挙では、民主派は「民主300+」キャンペーンを開始し、現職行政長官の梁振英に対抗する候補者を立てるため、300議席以上を獲得することを目指した。その結果、民主派は、選挙委員会選挙の2日前に梁振英が2期目を目指さないと発表したにもかかわらず、伝統的な民主派の牙城である第二専門職部門での圧勝の助けもあり、選挙で過去最高の議席の4分の1を獲得した。[10] [11]民主派は、北京が支持する元行政長官の林 鄭月娥に対抗して、元財政長官の曽蔭氏と元裁判官の禹國興氏を支持したため、2017年の行政長官選挙はかなり競争が激しいものとなった。[12]
2021年全国人民代表大会選挙改革
2019年夏、キャリー・ラム政権は逃亡犯条例改正案を推進し、同年後半に前例のない反政府デモの波を引き起こした。 11月の区議会選挙では、民主派が議席の80％以上を獲得して歴史的な圧勝を収め、18区議会のうち17区議会を掌握した。[13] [14]選挙管理委員会のブロック投票システムにより、民主派は次回の選挙管理委員会選挙で区議会の議席117議席をすべて獲得し、次期行政長官選びで交渉力を高める可能性がある。[15]
林鄭月娥政権は、野党勢力を阻止し、民主化運動を無力化するために、新型コロナウイルス感染症のパンデミックを理由に、前例のない緊急規制条例を発動し、 2020年9月の立法会選挙を延期した。[ 16] 2021年3月、中国の全国立法機関である全国人民代表大会（全人代）は、行政長官、選挙委員会、立法会の選挙制度を大幅に書き換える計画を発表し、今後の選挙で民主化運動の影響をさらに抑制するための基礎として、「愛国者による香港の統治」を確保する必要があると主張した。[17] [18]
新しい選挙制度
- 2016年構成（1,200席）
- 当選者 (1,034)
- ノミネート (60)
- 職権（106）
- 2021年構成（1,500席）
- 選出 (967)
- ノミネート (156)
- 職権による（377）
2021年3月30日に全国人民代表大会常務委員会で可決された香港基本法の改正付属文書Iによれば、選挙委員会（EC）の規模は1,200席から1,500席に増加し、既存の各300席の4セクターに加えて、さらに300席の第五セクターが追加される。[20]付属文書IIの改正によると、新しく選出された選挙委員会は、再編された立法会の90議席のうち40議席を選出する責任も負い、直接選挙で選ばれる議席は35議席から20議席に縮小される。[21] [22]
教育や社会福祉サブセクターを含む第二セクターの民主派の伝統的な拠点の議席は半分に削減される。それぞれ30議席あった従来の教育および高等教育サブセクターは30議席のサブセクターに統合され、それぞれ30議席あった医療および保健サービスサブセクターも30議席のサブセクターに統合される。その他の民主派の拠点の議席の一部も、選挙ではなく指名によって選出される。例えば、新設されるテクノロジーおよびイノベーションサブセクターの30人のメンバーのうち半数は、中国科学院および中国工程院の香港の学者の中から指名される一方、30議席の会計サブセクターのうち15議席は、中国財政部が任命した香港の会計顧問の中から指名され、法律サブセクターの9議席は、中国弁護士協会の評議会から指名される。工学、建築、測量、計画と景観、教育、医療と保健サービス、社会福祉の各サブセクターの議席の最大半数は、個人ではなく団体によって選出される。[5]
第四セクターでは、香港・九龍・新界地区評議会の117議席の委員会のうち、民主派が占める議席はすべて廃止され、代わりに「地区委員会のメンバーの代表」が就任する。これには、内務部内務局長が任命する、政府任命の地区犯罪撲滅委員会や香港島・九龍・新界地区消防安全委員会のメンバー、および中国本土の香港住民による親北京団体の代表が含まれる。[5]
さらに、新たに300議席の第五セクターは、全国人民代表大会（NPC）の香港代表と中国人民政治協商会議全国委員会（CPPCC）の香港メンバーを含む190議席と、「関連国家組織の香港メンバー」の代表者からなる110議席で構成される。[4] [5]
改正された付属文書によれば、香港警察国家安全部による審査に基づく香港国家安全維持委員会の承認に基づいて候補者の資格を審査する候補者資格審査委員会が設置され、その決定は最終的なものとなり、上訴はできないことになっている。[20] [21] [22] [23]
新制度下では、選挙管理委員会の登録有権者数は2016年の246,440人から2021年にはわずか7,891人に激減し、約97％減少した。教育部門は1,725人の有権者を抱え、依然として最大の有権者層であるが、前回の選挙では8万人以上いた有権者数から大幅に減少した。また、30議席のうち半数以上は、直接選出されるのではなく、職権で選出されるメンバーが務める。また、新設された草の根団体部門には404の団体が「草の根組織」として登録されていたが、モダン・マミー・グループ、大角咀友の会、中国美術切り絵協会など一部の団体は一般にはほとんど知られておらず、すべて親北京派の新界社会協会の衛星組織であると報じられている。[7]
ノミネート
8月6日から12日までの指名期間中、選挙管理委員会は合計1,016人の個人指名を受け、36のサブセクターの967議席を争った。残りの533議席は指定団体と職権委員によって指名される。1,016人の指名のうち、603人が無投票で当選した。36の選挙対象サブセクターのうち13で立候補した413人だけが争われることになり、これは選挙管理委員会の議席の約4分の1に相当する。[9]
2021年8月26日、新設された候補者資格審査委員会の委員長も務めるジョン・リー行政長官は、選挙委員会の 職権委員とされていた唯一の地方派議員、チェン・チュンタイの登録申請を無効にしたと発表した。[24] [25]チェンとともに残る非体制派議員、ピエール・チャンは職権委員として登録しなかった。[26]
その結果、指名された候補者は2人を除いてすべて親北京派だった。穏健派政党「第三側」の創設者、徳志源氏と民主派の西貢区議会議長、周周氏だ。[9] 2018年のMTR 沙田・中央線建設スキャンダルを内部告発した穏健派の建設会社経営者、ジェイソン・プーン氏は、宗教部門での抽選で指名されなかった。[27]
選挙結果
香港の立法委員選挙の有権者の99.9%が選挙委員会選挙の投票資格がなかったため、市内の投票環境は冷え込んでいた。配備された警察官の数が有権者の数を上回ったため警備は厳重で、わずか4,800人の有権者が参加した選挙に約6,000人の警察官が待機していた。
投票率は過去最高の89.77%を記録した今回の選挙は、予想通り親北京派が1議席を除いてすべてを獲得し大勝した。非体制派で選出されたのは、他候補との得票数が同数だったためくじ引きで当選した唯一の人物、香港民主進歩連合（DAB）が引き続き陣営を支配し、150議席以上を獲得したと主張した。香港総工会（FTU）は76議席で第2位、香港ビジネス専門職連合（BPA）は少なくとも40議席でこれに続いた。新民党と自由党はそれぞれ21議席と15議席以上を獲得したとされる。[28]候補者の中には所属政党を明らかにしていない者もいたため、政党の数字は確認できなかった。
投票用紙はわずか4,389枚であるにもかかわらず、開票に14時間もかかったことは、すぐに論争を巻き起こした。これは前回の選挙よりはるかに遅い。選挙管理委員会は不手際を謝罪した。行政長官を含む親北京派の政治家や政党は、委員会にプロセスの説明と見直しを要求した。
サブセクター別の結果
統計は公式選挙ウェブサイトから生成されます:
所属別結果
注:香港民主進歩連盟(DAB) と香港総工会(FTU)の両方の会員である候補者が 2 人います。
参照
注記
- ^ 登録有権者7,971人のうち、残りは無投票選挙区の有権者であったため、4,889人は投票する義務があった。
- ^ 旧香港中国企業協会が改名。
- ^ 情報技術サブセクターが置き換えられました。
- ^ 中国科学院と中国工程院の香港の院士の中から推薦された。
- ^ abcdefghij 個人投票が置き換えられました。
- ^ abcd 法定機関、諮問機関、関連団体の責任者。
- ^ 財政部が任命した香港会計顧問の中から指名された。
- ^ 全国人民代表大会常務委員会傘下の香港特別行政区基本法委員会の香港メンバー。
- ^ 中国法律学会理事会の香港メンバーの中から指名された。
- ^ 教育と高等教育のサブセクターが統合されました。
- ^ 大学の学長、理事会または大学評議会の議長、および法定機関、諮問機関、関連協会の責任者。
- ^ ab 元々は第三セクターの傘下だった。
- ^ 中国香港体育連盟およびオリンピック委員会、中国文芸芸術界連合会香港会員協会、香港出版連合会によりそれぞれ推薦されました。
- ^ 医療と保健サービスのサブセクターが統合されました。
- ^ 世界中医学会連合評議会の香港メンバーの中から指名されました。
- ^ 立法評議会の規模から拡大。
- ^ 香港および九龍区議会のサブセクターが置き換えられました。
- ^ 新界地区議会サブセクターが置き換えられました。
- ^ 中国本土の香港住民の協会によって推薦された。
- ^ もともと第四セクターから派生したもので、2つのサブセクターが統合されています。
参考文献
- ^ 「有権者登録統計」香港特別行政区有権者登録。香港特別行政区政府。 2021年8月26日閲覧。
- ^ 「立法会選挙は12月19日に実施される」。ザ・スタンダード。2021年4月13日。
- ^ 「中国、香港政治改革に動き、民主反対派を圧迫」ロイター2021年3月11日。
- ^ ab 「オーバーホールにより地区議会の存在が廃止」RTHK 2021年3月30日。
- ^ abcd 「新委員会による香港リーダー選出に誰が参加、誰が外れる」ザ・スタンダード。2021年3月31日。
- ^ 「忠誠心を求め、中国は香港選挙の改革に動く」ニューヨーク・タイムズ。2021年3月4日。
- ^ ab チャウ、キャンディス（2021年7月19日）。「『愛国者のみ』制度改革により、香港選挙管理委員会を選ぶ有権者数が97％減少」香港フリープレス。
- ^ 「香港エリート層が強力な新『愛国者のみ』委員会を選出 有権者は4,800人に減少、警察は6,000人配備」AFP 2021年9月19日。
- ^ abc チェン、セリーナ（2021年8月14日）。「分析：香港の新選挙委員会に立候補するほぼ全員が自動的に議席を獲得する方法」香港フリープレス。
- ^ 「香港の林鄭月娥、梁振英の行政長官選撤退を受け、行政長官選への出馬を再検討」サウスチャイナ・モーニング・ポスト、2016年12月10日。
- ^ 「香港の指導者を選ぶ選挙委員会で民主派が過去最高の4分の1の議席を獲得」サウスチャイナ・モーニング・ポスト、2016年12月12日。
- ^ コナー、ニール（2017年3月26日）。「香港行政長官選挙：知っておくべきこと」テレグラフ。 2017年4月11日閲覧。
- ^ 「香港の有権者、民主派運動家に圧倒的勝利」ガーディアン。2019年11月24日。2019年11月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年11月24日閲覧。
- ^ ブラッドシャー、キース、ラムジー、オースティン、メイ、ティファニー（2019年11月24日）。「香港選挙結果、民主主義支持者に大勝利」ニューヨーク・タイムズ。2019年11月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年11月25日閲覧。
- ^ グラハム・ハリソン、エマ; ユー、ヴァーナ（2019年11月25日）。「香港の有権者、民主派運動家に圧倒的勝利をもたらす」。ガーディアン。2019年11月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年11月24日閲覧。
- ^ 「香港、コロナウイルスを理由に選挙を延期。野党は納得せず」ニューヨーク・タイムズ。2020年7月31日。
- ^ 「中国、香港選挙候補者の拒否権発動計画を承認」フランス24、2021年3月11日。
- ^ 「香港の選挙制度の改善は質の高い民主主義の発展に重要」『チャイナ・トゥデイ』 2021年3月7日。
- ^ 「香港特別行政区の選挙制度の改善に関する全国人民代表大会の決定に関する立法会院内委員会小委員会」（PDF）。香港立法会。
- ^ ab 「付属文書I – 香港特別行政区行政長官の選出方法」（PDF）。新華社。2021年3月30日。
- ^ ab 「習近平主席、香港選挙の変更を最終決定、中国の統制を強化」ブルームバーグ。2021年3月30日。
- ^ ab "中华人民共和国香港特別行政区基本法附件二香港特別行政区立法会的产生办法和表决程序".香港中联办. 2021年3月30日。
- ^ 「付属文書II 香港特別行政区立法会議の構成方法および投票手続き」（PDF）。新華社。2021年3月30日。
- ^ 「候補者資格審査委員会、選挙委員会の有効に登録された職権委員、有効に指名された被指名者および候補者のリストを発表」香港政府。2021年8月26日。
- ^ ホー・ケリー（2021年8月26日）。「香港立法委員の鄭中台氏、愛国心テストに不合格で失職」香港フリープレス。
- ^ “選委會候選人等名單刊憲 陳沛然沒有登記為當然委員”. RTHK (中国語 (香港))。 2021年8月26日のオリジナルからアーカイブ。2021年9月18日閲覧。
- ^ 高振東 (2021-08-16). "選委會︱天主教抽籤結果出爐 潘焯鴻、張俊勇無緣中籤".香港01 (中国語 (香港)) 。2021年9月18日閲覧。
- ^ "提名行政長官須188名選委 門檻高於建制政黨席位".今は新聞(中国語(香港))です。2021年9月21日に取得。
外部リンク
- 2021年選挙管理委員会サブセクター通常選挙公式ウェブサイト