2013年のイスラエルの抗議活動

2013年、イスラエルでは2つの独立した抗議活動が起こった。5月には、超正統派ユダヤ教徒の男性の兵役を免除するタル法の改正が試みられ、ハレディ派による徴兵反対の抗議活動が起きた。^[1]また11月には、ネゲブ地方のベドウィンが、プラワー・ベギン計画の結果としてイスラエル政府によって国営の開発された町に追い出されたことに抗議して「怒りの日」を呼びかけました。^{[2] [3]}

新政府がイスラエルのハレディ派ユダヤ人を徐々に国軍に組み入れる計画であると発表した後、ヘブライ語でハレディムと呼ばれるイスラエルの超正統派コミュニティによる政府と徴兵に対する抗議が広まった。ハレディムは宗教上の理由で兵役を免除されている。^{[4]この免除は}イスラエル国家の建国以来ハレディ派コミュニティに与えられており、彼らにトーラーの研究に完全に専念する余地を与えている。多くの超正統派の男性はイスラエル軍自体に反対しているわけではなく、自らを愛国者だと考えている。しかし、彼らは神の加護を得るためにイェシーバーで聖典を学ぶことで国家の防衛に貢献したいと望んでいる。 ^[5]

国民皆兵は、イスラエル建国以来のイスラエル社会の問題である。2012年2月、最高裁判所は、イェシーバーの学生に免除を認めるタル法を違憲と判断し、イスラエルのハレディム・コミュニティに動揺を引き起こした。^[6]これまでにも、ハレディムをイスラエル軍に徴兵するための新法を策定する試みが何度か行われたが、あまり成功していない。このため、イェシュ・アティッドやユダヤ人の家などのイスラエルの政党は、ハレディム・コミュニティの徴兵問題を政治キャンペーンの主要ポイントにしている。2013年4月、ヤコブ・ペリ大臣率いる閣僚委員会は、ハレディムを含むすべての国民に対する国民奉仕に関する法案を2か月以内にクネセトに提出すると発表した。 ^{[7]その上、}ベンヤミン・ネタニヤフ元首相の連立政権は、ハレディムの徴兵を増やすことを約束しているという。^[8]国民皆兵問題への注目が再び高まったため、エルサレムのハレディ派地区でパンフレットが配布され、ハレディ派の男性たちがイェシーバーの学生の軍隊による徴兵に反対するデモを行うよう促した。^{[9] [10]}

2013年5月16日、1万5000人から3万人のハレディ派男性がエルサレムのイスラエル国防軍の募集事務所の前でデモを行った。^[11]一部は警察に石や瓶を投げつけ、彼らをナチスと呼んだとされる。^{[12] [13] [14]}ラビたちは超正統派コミュニティに対し、兵役は彼らの生き方に深刻な害と脅威を与えるだろうと警告した。ラビのデイビッド・ジケルマンは抗議者の群衆にこう語った。「政府は[私たちの伝統]を根絶し、世俗化したいと考えています。彼らはそれを人種のるつぼと呼んでいますが、人々を溶かすことはできません。あなたたちは私たちの[生き方]を変えることはできません」^[15]他の抗議者は、兵役の「邪悪な法令を無効にする」ためにトーラの一節を声に出して読み上げた。 ^[16]

ハレディ派コミュニティとイスラエル国家の間の緊張関係は、長い間続いてきた。1948年、シオニストのイデオロギーにより、ユダヤ人国家イスラエルが宣言された。国家樹立以前から、世俗的なシオニストとハレディムの間では、ユダヤ人国家がどのようなものであるべきか、その国家におけるユダヤ教の役割はどのようなものであるべきかについて意見が異なっていた。そもそも、国家樹立前のハレディ派コミュニティは、イスラエル国家樹立に反対していた。なぜなら、彼らは、ほとんどの信心深いユダヤ人によれば、メシアはまだ来ていない救世主によって樹立されるべきだと信じていたからである。 ^{[17] [18]シオニズムは、}ユダヤ民族と聖書との古代の契約に基づいているため、ユダヤ教なしでは正当性がない。それに加えて、シオニストはイスラエル国家樹立のために世界中のユダヤ人の支持を必要とし、ハレディ派コミュニティを満足させる必要があった。これは、宗教問題で妥協することによって行われた。^[19]ハレディム派は人為的なユダヤ人国家を支持しなかったが、ホロコースト後、ヨーロッパのほぼすべての正統派の中心地が破壊され、イスラエルの新国家の樹立により、ハレディム派はコミュニティを再建し、生活様式を保証される機会を得た。^[20]

この結果、ダヴィド・ベングリオンと超正統派政党アグダット・イスラエルが主導した現状維持協定が成立した。この協定では、国家の樹立によって超正統派の生活様式が保護され、800人のイェシーバーの学生が兵役を免除されることも保証された。 1977年にメナヘム・ベギンが大統領になると、すべてのイェシーバーの学生が兵役を免除され、その結果イェシーバーの学生が増加した。ハレディ派のコミュニティでは、1家族あたり平均7人の子供がいるのが一般的であるため、兵役を免除される人の数は急速に増加している。^[21]ハレディ派は兵役を免除されていることに加え、労働参加率も低く、給付金で生活していることも多い。^[22]これらは、ほとんどがハレディムではなく軍に勤務する社会の労働者の税金から支払われている。イスラエルの政治で徴兵に関する議論が頻繁に繰り返されるのはこのためであり、これは社会における平等に関するより大きな議論の一部であり、イスラエルにおける世俗派とハレディムの分極化の原因となっている。^{[23] [24]}

1998年、イスラエル高等法院は、イスラエルにおける不平等な徴兵は不合理かつ不公平であると判断し、クネセトに解決策を見つけるよう要請した。超正統派政党シャス党および統一トーラー・ユダヤ教との連立政権を含む政府は、この問題を調査し政策提言を行うため、元最高裁判事ツヴィ・タルを委員長とする委員会（タル委員会）を設置した。2002年にタル法（トーラーを職業とするイェシーバーの生徒に対する兵役猶予法）が可決された。タル委員会は、国民徴兵はイスラエル国民全員が行うべきであるが、入隊に同意する者がいる場合に限るという原則を受け入れた。タル委員会によると、徴兵によってもたらされるハレディ派コミュニティの抵抗は、IDFにも国家にも利益にならないという。さらに、タル法は23歳の超正統派ユダヤ教徒の男性に任意の「決断の年」を与え、徴兵免除を危険にさらすことなく、世俗的な科目を勉強したり、職業訓練を受けたり、仕事を見つけたりするために1年間の休暇を与えられ、その後、兵役に就くかどうかを決めることが許された。^[25]この機会を利用したのはほんのわずかだった。 [26]したがって、タル法は超正統派ユダヤ教徒の徴兵に関する規制を変更するものではなく、むしろ既存の政策を合法化したものである。 [ ^{27 ]}

2013年11月30日、プラワー・ベギン計画に反対する「怒りの日」が呼びかけられた。この計画では、4万人から7万人のベドウィン市民が自宅からイスラエル政府によって特別に設計されたタウンシップに強制的に移住させられる。 ^[28]プラワー・ベギン計画は、政府が「違法」かつ「土地の強奪」と分類している先祖代々の村から、35の村の4万人から7万人のベドウィンのテントを撤去することを目的としている。イスラエルのベド​​ウィンコミュニティはイスラエル市民であり、ネゲブの人口の約30％を占め、彼らの村は土地の約2.5％を占めている。^[29]イスラエルのベド​​ウィンコミュニティの半分は、「非公式村」に分類されている村に住んでいる。^{[30] [31]}しかし、ベドウィンのコミュニティは村から移動することを望んでおらず、伝統的な（半）遊牧民の生活様式を維持したいと考えています。

プラワー＝ベギン計画は2011年に策定され、イスラエル政府は計画政策責任者のエフード・プラワー氏を委員長としてベドウィンに関する計画を策定する委員会を設置した。この委員会は、ベドウィンが領有権を主張する土地の50%を国に引き渡し、未承認の村35か所を取り壊すことを提案した。ベドウィンはこの委員会に代表者を置かなかった。^{[32]計画の実施を任されている}ドロン・アルモグ元将軍は、「この計画は、ユダヤ人とベドウィンをよりよく統合し、より多くのベドウィンを労働力として迎え入れ、より多くの女性を雇用し教育し、新しいコミュニティを築き、既存のコミュニティの一部を拡大して近代化することです」と述べた。計画の目標は、ベドウィンを「近代化」し、生活の質を向上させることでもある。このプロジェクトには5年間で3億4000万米ドルが割り当てられている。ベドウィンのコミュニティによると、イスラエル政府は彼らの村を承認していないため、インフラ、水、電気へのアクセスを拒否しているという。^[33]国連人権高等弁務官ナヴィ・ピレイは「イスラエル国民として、アラブ系ベドウィンはイスラエルの他のグループと同様に財産、住宅、公共サービスに対する権利を有する。政府はベドウィンの土地所有権の主張の承認を含め、ベドウィンコミュニティの特定の権利を認め、尊重しなければならない」とコメントした。^[34]

主な抗議活動は11月30日にベドウィンの居住区フーラの近くで行われる予定で、他の抗議活動はイスラエル、ヨルダン川西岸、ガザ地区、およびロンドン、ベルリン、ローマ、イスタンブール、カイロなどヨーロッパ、北米、中東のいくつかの都市で計画されている。 ^{[35] [36] [37]}ベドウィン活動家のフーダ・アブ・オベイドは、「政府はこの計画を『ベドウィンにとって最善の利益』であるかのように見せかけようとしているが、一方ではベドウィンの村を破壊しようとしている…そしてもう一方ではネゲブに新しいユダヤ人居住区を建設しており、そのいくつかは今日[ベドウィン]の村が立っているのと全く同じ場所だ」と述べた。^[38]ベドウィンのコミュニティによると、抗議活動の目的はプラウェル・ベギン計画を撤回することだった。彼らはこの計画が人種差別的であり、ベドウィンを自分たちの土地から追い出す手段だと考えているからである。^[39]ネゲブでは、イスラエル警察が抗議者に対して催涙ガスと放水砲を使用した。ハイファとネゲブで約28人が逮捕され、警察官15人が負傷した。^[40]

この計画はクネセトの投票で否決されると予想されたため、中止された。この計画を共同で策定したベニー・ベギン氏は、「右派と左派、アラブ人とユダヤ人が力を合わせ、多くのベドウィンの窮状を利用しながら、政治的利益のために事態を煽った。連立政権内でこの法案に賛成する多数派はいない。[しかしネタニヤフ首相は]今後数年間でベドウィン居住地の開発計画を実行することに同意した。」と述べた。^[41]

1948年にイスラエルが建国される前、ベドウィンはネゲブで遊牧生活を送り、家畜を飼育し、土地を耕作していた。^[42]建国後、ベドウィンが居住地の土地を主張することは困難だった。これは主に、1858年のオスマン・トルコのタブー法によるもので、土地所有者は税金を支払うために土地を登録する必要があった。ベドウィンの間ではこれがほとんど行われなかった。その結果、彼らは所有者として登録されず、土地に対する権利を失った。これは、1970年代までにイスラエル政府がベドウィン居住地のほとんどを撤去したことを意味する。^[43]イスラエルは主にネゲブを新しい住宅の建設、軍事訓練、射撃場として使用している。^{[44]イスラエル当局は、}ベドウィンに定住を強制するのではなく、その土地に恒久的に定住できるように支援し、導きたいと主張している。しかし、イスラエルが実施した制限措置により、ベドウィン社会は経済的、社会的生活において重大かつ急速な変化を経験し、その結果、ベドウィンの生活様式に大きな影響と制限が生じました。^[45]

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