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臨時国会 の全300議席過半数に必要な151議席 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 登録済み | 16,750,867 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 消す | 23.36% | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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町/市および地区別の政党支持率による投票リード | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2005 年 5 月 14 日土曜日、現地時間 7:30 から 16:00 まで、台湾で国民議会選挙が行われました。この選挙で選出された臨時国民議会の唯一の役割は、立法院によってすでに提案されている中華民国憲法の改正案を承認または拒否するための制憲議会として機能することでした。結果は、改正案を支持する政党が圧倒的多数を獲得したため、改正案が承認されることを示し、実際に 2005 年 6 月 7 日に改正案が可決されました。
選挙は、純粋に政党名簿比例代表制を用いて行われた。公式選挙運動期間は、2005年5月4日から2005年5月13日までの毎日7:00から22:00であった。臨時連合(正式には「連合」と呼ばれる)および(既存の)政党による公式選挙放送は、 2005年5月7日に台湾公共テレビによって提供され、いくつかの非公式討論会も企画された。注目すべきことに、この選挙では、台湾政治における伝統的な二大連合体制が一時的に崩壊した。台湾の政治的地位をめぐって泛緑連合と泛藍連合に分裂する代わりに、政党は大小さまざまな政党に分裂し、大政党の民進党と国民党は改正案を支持し、小政党の民主第一党と台湾団結連合はこれに反対した。
背景
この選挙は当初、ほとんど関心を集めなかった。なぜなら、それは主に、2004年8月に立法院でほぼ全会一致で可決された改正案を扱うことを唯一の目的とする新しい国民議会を選出するための手続き上の形式的なものだったからである。しかし、 2004年12月の立法院選挙で予想外の泛藍連立政権の勝利が選挙情勢を大きく変えた。
もともと台湾団結連合は、憲法改正が台湾独立に向けたより徹底した動きの前兆となると信じ、憲法改正を支持していた。憲法改正はもともと民主進歩党が推進していた法案の一部であったが、文言を巡って妥協した後、ほぼ全会一致で可決された。しかし、12月の選挙で急速な独立に反対する泛青派が多数派となったため、台湾団結連合は支持を再考し、改正に反対すると発表した。
同様に、民主党も立場を変えた。ほとんどのアナリストは、民主党の宋楚瑜党首は当初、国民党と民主党の合併による国民党改革で重要な役割を果たす予定だったと考えている。しかし、民主党は12月の選挙で不振に終わり、選挙後、宋楚瑜党首は合併の話を一切やめ、民主党との関係改善に取り組み始めた。支持を再考した理由は、改革が民主党のような小政党に打撃を与えるためだと広く考えられている。
国民党の連戦党首の中国本土訪問と民進党の宋楚瑜党首の同様の訪問を受けて、今回の選挙は予期せずして、中国との関係における泛青・泛緑の計画を問う国民投票へと様変わりした。選挙前の週に、陳水扁総統はテレビのインタビューで、憲法改正案に反対票を投じれば中国に有利に働く、また、今回の改正案は合法的な台湾独立への一歩となると主張した。しかし、台湾独立反対派の国民党が改正案を強く支持する一方、独立支持派の台湾団結連合が強く反対した ため、こうした主張は台湾で広く批判されている。
憲法改正
提案された改正案は次のように要約できます。
- 立法院の議員数を225人から113人に削減する。
- 立法院議員の任期を3年から4年に変更し、中華民国総統の選挙周期と同期させる。
- 立法院の選挙制度を小選挙区制小選挙区制に変更し、別途政党名簿による補充制度(追加議員制度)を導入する。
- 将来的には憲法改正や領土変更の批准のための国民投票(立法院の4分の3の賛成で提案)のために国民会議を廃止する。
- 大統領と副大統領の弾劾手続きを変更し、大法官が扱うようにする。
憲法改正を国民投票で批准することは、台湾独立への一歩だとする意見もある。しかし、このような国民投票はまず立法院の4分の3の賛成が必要であり、また国民投票が成立するには有権者全体の50%以上の賛成が必要という要件があるため、これらの改正が中華人民共和国との紛争を引き起こす可能性はかなり低くなった。
政党と選挙運動
国民議会の300議席が選挙された。以下の政党が党名簿に候補者を載せた。
- 台湾団結連合(TSU):党名簿に50人の候補者
- 台湾独立党22
- 無党派連帯連合30
- 国民第一党(PFP)83
- 新党26
- 民主進歩党(DPP)150
- 国民党(KMT)147。
- 張亜中率いる民主行動連合臨時選挙連合): 150
- 率いる20人連合(臨時選挙連合): 20
- 農民党と市民党:各3
- 中国人民党: 4
各政党または連合は、法律により、改正案を支持するか反対するかを登録して発表する必要があり、これは投票用紙と一緒に配布された短い官報で発表された。この主張は選出されたメンバーに対して拘束力があったため、選挙は事実上、改正案に対する国民投票となった。改正案への支持を表明したのは国民党、与党の民進党、および3つの小政党のみであり、他の政党は反対を表明した。[2] [3]注目すべきことに、泛緑連合と泛青連合 と呼ばれる政治潮流は、改正案に対する意見が真っ二つに分かれており、各連合の主要パートナーは改正案を支持している。これは、提案された選挙制度が大政党に有利になるためと考えられる。
有権者はそれぞれ、10 の政党と 2 つの連合から 1 つに投票しました。議席は、各政党と連合が獲得した総投票数に基づいて配分されました。各政党/連合で選出される 4 人につき、少なくとも 1 人の女性議員が保証され、各政党/連合で選出される 30 人につき 1 人の先住民議員が保証されることになりました。
選挙自体に対する台湾の関心は非常に低く、投票率は記録的に低かった。世論調査によると、台湾人の大半は投票する予定がなく、選挙が何なのかほとんど関心も知識もなかった。さらに、ほとんどの政党は選挙資金をほとんど使わなかった。投票日に台湾北部で悪天候が続いたことも投票率に影響した。
結果
公式結果によると、投票率はわずか23.36%で、中央選挙管理委員会が投票者を対象に公式抽選会を実施したにもかかわらず、過去最低を記録した。改正を支持する政党は、全300議席のうち249議席を獲得し、反対派は51議席を獲得した。これは、憲法改正が選出された国民議会で可決されるのに十分な議席数だった。この選挙は連合の傾向に沿った選挙ではなかったが、アナリストの中には、今年後半に行われる可能性のある県レベルの知事、市長、議会議員選挙などの今後の選挙の前兆と見なす傾向がある。その線に沿って集計すると、泛緑連合は49.6%の得票率で、全300議席のうち149議席を獲得し、台湾南部で強力であった。泛藍連合は45.9%の得票率で138議席を獲得し、台湾北部で最も強力であった。
余波
国民大会の唯一の権限は、 2004年8月に立法院がほぼ全会一致で提案した修正案を承認するか拒否するかであり、その修正案の1つは国民大会の廃止であった。
選挙後まで解決されなかった問題の一つは、改正案の可決に必要な票数だった。民進党と国民党は可決に過半数の票数を主張したが、小政党は4分の3の票数を主張した。立法府が4分の3の票数という票数制限に同意したのは選挙の1週間後だった。その時点では、改正案を支持する政党が国会の75%以上を占めていることは明らかだった。また、TSUは改正案を個別に投票することを主張したが、これらの改正案に関する政党間合意では、すべて採択するか、まったく採択しないかのどちらかと規定されていたため、それは不可能だった。
立法院議員を選出する提案された制度は小規模政党にとって不利であると考えられていたが、当初は台湾の2つの小規模政党によってそれぞれ異なる理由で支持されていた。
参考文献
- ^ “中選會資料庫網站”. cec.gov.tw (中国語) 。2020 年1 月 29 日に取得。
- ^ http://news.yam.com/chinatimes/politics/200504/20050422858272.html [永久リンク切れ ]
- ^ “中央選舉委員会新聞原稿”. cec.gov.tw (中国語)。 1994 年 3 月 30 日。オリジナルは 2005 年 9 月 22 日にアーカイブされました。2005 年 5 月 9 日に取得。
- ^ [1]
外部リンク
- 中央選挙管理委員会:国会議員選挙
- BBCニュース:陳総統、中国の「干渉」を警告 台湾の陳水扁総統は、土曜日に予定されている新しい国民議会を選ぶ選挙に北京が干渉しようとしていると非難した。
