1990年東ドイツ総選挙

1990年東ドイツ総選挙

←  1986 1990年3月18日 (1990-03-18) 1990年 （統一）  →
国民議会の全400議席 過半数に必要な201議席
消す	93.38%
パーティー リーダー 投票する ％ 座席 CDU ロタール・ド・メジエール 40.82 163 スペクトラム イブラヒム・ベーメ 21.88 88 個人情報 グレゴール・ギシ 16.40 66 DSU ハンス・ヴィルヘルム・エベリング 6.31 25 ビッグバン ライナー・オルトレブ ブルーノ・メンゼル ユルゲン・シュミーダー 5.28 21 B90 イェンス・ライヒ 2.91 12 デービッド ギュンター・マルーダ 2.18 9 緑– UFV カルロ・ジョーダン 1.97 8 ダ ヴォルフガング・シュヌール 0.92 4 NDPD ヴォルフガング・ラウルス 0.38 2 DFFD エヴァ・ローマン 0.33 1 統一左翼 トーマス・クライン 0.18 1 議席を獲得した政党の一覧です。完全な結果は以下をご覧ください。 Results of the election by Kreis Distribution of seats in the election 以前の政府 選挙後の政府 モドロウ内閣 国民統一政府 ド・メジエール内閣 ドイツ同盟– SPD – BFD

1990年3月18日、東ドイツで総選挙が行われた。これは1932年以来、ドイツのその地域で行われた最初の自由選挙であり、ドイツ再統一前の同州で行われた最初で唯一の自由選挙であった。中道右派のキリスト教民主同盟(CDU) の新しい東ドイツ支部が率いるドイツ同盟は、西ドイツとの早期再統一を綱領に掲げ、192議席を獲得し、400議席の国民議会で最大勢力となった。1946年にドイツ共産党(KPD)との合併を余儀なくされ、選挙のわずか6か月前に再結成された社会民主党(SPD) の東ドイツ支部は、勝利が広く予想されていたにもかかわらず、88議席で第2位に終わった。旧ドイツ社会主義統一党は民主社会主義党(PDS)に改組され、66議席で第3位となった。

同盟は単独で政権を握るのに必要な201議席に9議席足りなかった。^[1] CDUのロータール・ド・メジエールはSPDに対し、同盟のパートナーであるドイツ社会同盟（DSU）と民主覚醒（DA）に加わって大連立を組むよう呼びかけた。SPDは当初ド・メジエールの提案に冷淡だったが、それはド・メジエールのグループに右翼ポピュリストのDSUがいることも一因だった。SPDは当初、PDSとDSU以外のすべての政党と連立政権を組む用意があった。^[2]しかし最終的には両者は合意し、4党が政権を握った。国民議会で3分の2の超多数の議席を獲得したおかげで憲法を改正できた政府は、その後ドイツの再統一を組織して批准し、 1990年10月3日に ドイツ民主共和国はドイツ連邦共和国に解体された。

1989年の平和革命の結果、ドイツ社会主義統一党は権力の独占を放棄し、初めて野党の活動を認めた。野党は1989年11月から12月にかけて大量に結成され始めた。野党グループは東ドイツ円卓会議を結成し、これにSEDの代表が加わって改革交渉を行った。1989年12月7日の初会合で、円卓会議は国民議会選挙を1990年5月6日に実施することで合意した。^[3]

1990年2月20日、国民議会は新しい選挙法を可決し、議員数を400名に減らし、政党名簿比例代表制で選出し、選挙人基準は設けなかった。政党間の共同名簿が認められ、自由民主党、同盟90、緑の党と独立女性協会の連合など、多くの政党が選挙に向けて連合を結成した。議席は最大剰余金方式で全国的に算出され、15の選挙区に相当する複数議席制選挙区に配分された。^[4]

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ドイツ民主共和国人民議会選挙法（1990年）

選挙運動は短期間で、各党に大きな組織的課題を突き付けた。選挙は当初5月に予定されていたが、 1月28日に円卓会議の代表者とハンス・モドロウ政権との間で交渉が行われ、3月18日に前倒しされた。つまり選挙運動はわずか7週間だった。

PDS だけが、すぐに活動できる党組織と、選挙運動に必要な膨大な資金を持っていた。対照的に、新たに設立された政党やグループは、しばしばその綱領に関する議論に巻き込まれており、最低限の運営インフラしか持っていなかった。市民権活動家は多くの場所で事務所を確保できたため、新しいグループも古い政党も、物理的なインフラよりも政治や選挙運動の経験が不足していることが多い。このギャップは、東ドイツのパートナー政党を支援する西ドイツの政党の多大な貢献によって埋められ、PDS が持つ組織的優位性を補うことができた。^[5] CDU は「地区パートナーシップ」を結成した。つまり、東ドイツの各 CDU 地区協会は、西ドイツの CDU 地区協会によって支援された。多くの西側の党員が、選挙運動で対応する党を支援するために東を訪問した。

選挙を前に、西ドイツのバイエルン・キリスト教社会同盟は東ドイツ社会同盟と同盟を結んだ。自由民主党は、ドイツ自由民主党（LDPD）と東ドイツの少数派自由民主党を含む急遽結成された自由民主党連合を支持した。キリスト教民主同盟、民主同盟（DSU）、民主覚醒（DA）を含むドイツ同盟も緊急対策として結成された。選挙の6週間前に結成されたこれら2つの同盟は、極めて短期間で選挙運動を組織する必要があった。^[6]

選挙運動期間の初めには、SPD が他の政党に対して明らかに優位に立っているように見えた。新設政党として SED とのつながりはなかったが、西側諸国のおかげで知名度は高く、十分な資金を持っていた。東ドイツの領土の多くは、ワイマール共和国時代の SPD の拠点でもあった。一方、CDU は、テューリンゲン州境のアイヒスフェルトを除いて国内にカトリック教徒がほとんどいなかったため、自然な基盤を失っていた。さらに、CDU、LDPD、NDPD など、いくつかの古い政党は、1989 年まで SED に従属していた元ブロック政党であり、変革政党として自らを描写する能力に疑問が生じていた。選挙予測では、社会民主党の明確な勝利が予測されていた。2 月初めに発表された調査では、SPD が 54 パーセントの有権者に支持され、PDS が 12 パーセント、CDU が 11 パーセントで続いた。^[5]

西ドイツ社会民主党の次期連邦選挙首相候補に選出されたオスカー・ラフォンテーヌは、ドイツ再統一に懐疑的で、どちらの国でもドイツ社会民主党が勝利する可能性について悲観的だった。1989年12月にベルリンで行われた社会民主党の党大会で、彼は再統一が引き起こす「国民的酔い」について警告し、統一ドイツがNATOに加盟する可能性を「歴史的ナンセンス」と評した。一方、西ドイツキリスト教民主同盟（CDU）の党首で現首相のヘルムート・コールは、東西両方で統一を党の主要目標とした。この立場を推進するため、東部選挙運動中に西側キリスト教民主同盟（CSU）と西側社会同盟（CSU）の有力政治家約80名が参加した約400の集会が開催され、ドイツ同盟は合計で約1,400の選挙イベントを開催した。1990年2月20日にエアフルトで行われたそのようなイベントには、15万人がコールを見ようと集まった。ケムニッツでの演説には20万人が参加した。^[7]

選挙の3日前、民主覚醒の筆頭候補であるヴォルフガング・シュヌールがシュタージの密告者であることが『デア・シュピーゲル』誌によって暴露された。

ドイツ同盟は「二度と社会主義を起こさない」というタイトルで選挙綱領を発表した。その主要項目には、ドイツ連邦共和国基本法を全ドイツ憲法としてドイツ再統一、私有財産権と無制限の貿易の自由を確立、西側諸国の投資家に対する参入障壁をすべて撤廃、東ドイツマルクと1:1の為替レートでドイツマルクを即時導入することなどが含まれていた。また、社会保障ネットワークの構築、環境プログラム、安全なエネルギー供給、西側諸国との法律の調和（特に政治活動に関連する犯罪の廃止）も約束した。その他の項目には、記念碑の保護、教育改革、保育園の保護、連邦州の再建、報道の自由などがあった。[ 8 ^]

1990年2月22日から25日までライプツィヒで開催された復活した社会民主党の第一回党大会で、党の基本綱領と選挙綱領が採択された。その中心にあるのは、環境志向の社会的市場経済を求めることであった。^[9]

PDS の選挙綱領は「すべての人に民主的な自由を、すべての人に社会保障を」と題されていた。PDS は自らを、人間的な労働世界を求め、社会的かつ環境志向の市場経済を目指し、実力に基づくすべての人の社会保障を追求する民主社会主義政党であると称した。さらに、同党は東西両国の軍縮を要求した。同党は、労働権、児童施設制度、協同組合と公有財産の経済への関与、反ファシズムと国際主義など、東ドイツの社会的価値と成果の維持を目指した。同党の綱領の中心は、SED の元メンバーの地位の維持と SED が実施した土地改革の要求であった。PDS は、西側諸国との統一ではなく、両国がそれぞれの国家としての地位を維持しながら連邦制を樹立することを提唱し、中立で非武装のドイツ連邦への段階的な移行を求めた。^[10]

作家のマイケル・シュナイダーは、東ドイツの選挙運動に対する西側諸国の政治家による大規模な干渉を批判し、選挙運動は西側諸国の著名人や政党のボランティアによって支配され、西側諸国の納税者のお金によって部分的に資金提供されていたと述べた。^[11]

公民権活動家でニューフォーラムの創設メンバーであるイェンス・ライヒも同様の懸念を表明した。平和革命から20年後の2009年、彼は東ドイツにおける民主主義の発展について次のようにコメントした。「ボンのカバが大量にやって来たので、私たちはまったく無力でした。選挙運動では西側のすべての組織が東側に持ち込まれただけでした。私たちには反対するものが何もありませんでした。これは西側の選挙が東ドイツに輸出されたようなものでした。」^[12]

2005年、選挙の世論調査の組織に関わったヴァーレン研究財団の研究者マティアス・ユングは、その課題について語った。ユングは、有権者の予測不可能な行動と世論を測るインフラや方法の完全な欠如が困難を極めた原因であるとし、このため同研究所は全く新しい世論調査モデルの構築を余儀なくされた。1989年末に調査を開始したにもかかわらず、ヴァーレン研究財団は選挙前にたった1つの世論調査しか発表しておらず、ユングはそれがCDUの勝利を正確に予測していたと主張した。^[13]これは、35%の有権者がドイツ同盟主導の政府が国の諸問題を解決するのに最も有能だと信じていたのに対し、SPD主導の政府がそうであると信じていたのはわずか27%で、大連立が最も有能だと信じていたのは29%だったという、ヴァーレン研究財団の世論調査を指しているのかもしれない。^[14]これは、信頼できる方法なしに実施され、SPDの圧勝を予測した他の世論調査と著しい対照をなしていた。

国民党員の連邦議会への参加

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連邦議会全641議席 過半数に必要な321議席

パーティー リーダー 座席 +/– CDU ヘルムート・コール 248 +63 カリフォルニア州立大学 テオドール・ヴァイゲル 49 0 スペクトラム ハンス・ヨッヘン・フォーゲル 226 +40 FDP オットー・グラフ・ラムスドルフ 57 +11 緑の党 ペトラ・ケリー 51 +9 個人情報 グレゴール・ギシ 23 新しい DSU ハンスヨアヒム・ヴァルター 8 新しい 統一左翼 トーマス・クライン 1 新しい 議席を獲得した政党の一覧です。完全な結果は以下をご覧ください。 以前の政府 選挙後の政府 第3次コール内閣 CDU/CSU – FDP 第3次コール内閣 CDU/CSU/DSU – FDP

ドイツ再統一から1990年12月の再統一後の最初の選挙までの東ドイツ連邦議会議員の構成を決定するために、 1990年の国民議会選挙の結果が、ドイツの新州を選挙区として再集計された。これは、元の選挙結果が郡レベルで発表され、州は郡を合併するだけで再編されたため可能となった。州を形成する各郡の結果は合計され、州全体の結果が決定された。再集計により、各政党から連邦議会に選出される国民議会議員の数が確定した。^[18]

1990年4月5日、新たに選出された国民議会が組織され、キリスト教民主同盟のザビーネ・ベルクマン＝ポールが議長に選出された。同時に東ドイツの国家評議会が解散されたため、彼女は東ドイツの暫定国家元首となった。4日後、長引いた交渉の末、ロータール・デ・メジエールはドイツ同盟、社会民主党、ドイツ連邦議会による大連立政権の樹立を発表した。1990年4月12日、彼は国民議会により賛成265票、反対108票、棄権9票で東ドイツの首相に選出された。新内閣も承認された。連立政権のパートナーは国民議会で3分の2の超多数を占め、憲法改正を可決するのに十分な議席を持つ超大連立政権となった。 ^{[19] [20]}

新議会は、5月17日の地方自治に関する新法、5月18日のドイツ連邦共和国との通貨・経済・社会同盟を批准する法律（7月1日に発効）、6月17日の憲法改正など、いくつかの重要な法案を迅速に可決した。6月21日、国民議会はヨアヒム・ガウクを委員長とする国家保安省（シュタージ）の解散を監視する特別委員会を設置した。^[21]

1990年9月20日、国民議会は299対80の投票で、西ドイツ連邦議会で442対47の投票で承認されていたドイツに関する最終的解決に関する条約を受諾した。条約では、東ドイツが基本法第23条に基づいてドイツ連邦共和国と領土を統合することが規定されており、東ドイツと国民議会は消滅することになった。そのため、議会の最後の立法期間はわずか4か月半だった。条約は1990年10月3日に発効し、同日、国民議会議員400人のうち144人が連邦議会議員となった（キリスト教民主・社会同盟から63人、社会民主党から33人、社会民主党から24人、ドイツ連邦社会主義運動から9人、民主社会同盟から8人、同盟90と緑の党から7人）。 DSUの8人の議員はCDU/CSU連邦議会グループに加わり、一時的にCDU/CSU/DSUと改名された。これらの政党間の議席配分は、1990年の選挙結果を州ごとに再計算して決定された。彼らの任期は2か月後の1990年12月2日に行われた初の全ドイツ連邦議会選挙で終了した。^[22]