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| ホワイトハウス首席補佐官 | |
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| 大統領府 ホワイトハウスオフィス | |
| 報告先 | アメリカ合衆国大統領 |
| 任命者 | アメリカ合衆国大統領 |
| 形成 | 1946年（大統領補佐官） 1961年（ホワイトハウス首席補佐官） |
| 最初の所有者 | ジョン・R・スティールマン |
| Webサイト | ホワイトハウス |
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ホワイトハウス首席補佐官は、アメリカ合衆国連邦政府の閣僚職である アメリカ合衆国大統領府の長である。
首席補佐官は、アメリカ合衆国大統領の政治的任命者であり、上院の承認を必要とせず、大統領の任意でその職に就きます。法的に義務付けられた役職ではありませんが、ハリー・S・トルーマン以来、歴代大統領は首席補佐官を任命してきました。
ジョー・バイデン政権では、ジェフ・ジエンツ氏が現在の首席補佐官であり、 2023年2月8日にロン・クレイン氏の後を継いだ。首席補佐官はホワイトハウスで最も上級の政治任命者であり、アメリカ合衆国大統領と日常的に接触し、アメリカ合衆国大統領府を統制するため、この役職は大きな権力と影響力を持つものとして広く認識されている。
歴史的背景
元来、現在大統領首席補佐官が担っている職務は大統領の私設秘書が担っており、セオドア・ルーズベルト大統領、ウッドロウ・ウィルソン大統領、フランクリン・ルーズベルト大統領のそれぞれジョージ・B・コルテリョウ、ジョセフ・タムルティ、ルイス・マクヘンリー・ハウといった重要な側近や政策顧問が担っていた。 [ 1 ]私設秘書は大統領の事実上の主席補佐官として、非常に繊細で要求の厳しい個人的任務と職務を兼務し、高度な技能と最大限の慎重さが要求された。[2]門番の仕事と大統領のスケジュール管理は、補佐官のエドウィン・「パ」・ワトソンの場合と同様に、人事秘書に別途委任されていた。[3]
1933年から1939年にかけて、フランクリン・D・ルーズベルト大統領は、大恐慌への対応として連邦政府の政策と権限の範囲を大幅に拡大する中で、有名な「ブレーン・トラスト」と呼ばれる最高顧問団を頼りにした。大統領直属の顧問団ではあったが、連邦機関や省庁の空席に任命されることが多かった。ホワイトハウスには職員ポストを創設する法定権限や予算権限がなかったため、彼らはそこから給与を得ていた。1939年、ルーズベルトの2期目の任期になって初めて、現代のホワイトハウス職員の基盤が正式な組織を使って構築された。ルーズベルトは、大統領直属の大統領府の創設を議会に承認させることができた。第二次世界大戦中、ルーズベルトは、彼の主要な軍事顧問であるウィリアム・D・リーヒ海軍大将のために「最高司令官の参謀長」のポストを創設した。[要出典]
1946年、米国政府の行政府の急速な成長に対応して、「米国大統領補佐官」の役職が設立された。ホワイトハウスの業務を担当するこの役職は、現代の首席補佐官の直前の役職である。1953年、共和党のドワイト・D・アイゼンハワー大統領の下で、大統領の卓越した補佐官が「ホワイトハウス首席補佐官」に任命された。[要出典]
大統領補佐官は、大統領顧問、ホワイトハウス報道官など他の最上級大統領補佐官とともに首席補佐官が兼任する階級となった。しかし、この新しい制度はすぐには普及しなかった。ケネディ大統領とジョンソン大統領は依然として任命秘書官に頼っており、ニクソン政権になって初めて首席補佐官が大統領のスケジュール管理を引き継いだ。ニクソン政権とフォード政権（最後の首席補佐官はディック・チェイニー）のホワイトハウスへの権力の集中により、大統領候補のジミー・カーターは1976年の選挙運動で首席補佐官を任命しないと公約した。そして実際、大統領就任後2年半、彼は首席補佐官を誰も任命しなかった。[4] [5]
在職期間の平均
ホワイトハウスの首席補佐官の平均在任期間は18か月強である。[6]ハリー・S・トルーマン大統領の下で就任したジョン・R・スティールマン首席補佐官は、大統領の唯一の首席補佐官であった。ケネス・オドネルは、ジョン・F・ケネディ大統領の任期が34か月であった間にこの職に就いた唯一の人物である。アンドリュー・カードとデニス・マクドノーは、それぞれジョージ・W・ブッシュ大統領とバラク・オバマ大統領の下で少なくとも1期大統領の任期を務めた。[要出典]
役割
『The Gatekeepers: How the White House Chiefs of Staff Define Every Presidency』 の著者、クリス・ホイップル氏は、バラク・オバマ前大統領とのインタビューを通じて、ホワイトハウスの首席補佐官の役割を大まかに次のように説明している。
バラク・オバマ大統領は大統領職の最後の日々で、「私が学んだことの一つは、大きな進歩というのは、通常、大量の地道な作業、つまり、大量のブロックとタックルの結果であるということ」と述べた。地道な作業は参謀長の仕事である。[6]
— クリス・ホイップル
参謀長の責任は管理と顧問の両方であり、次のような内容が含まれます。
- ホワイトハウスの上級職員を選任し、その事務所の活動を監督する。
- ホワイトハウスのスタッフシステムの全体的な構造の管理と設計。
- 大統領執務室への人々の流れを制御する。
- レゾリュートデスク（ホワイトハウスのスタッフ秘書官と共に）への情報の流れとレゾリュートデスクからの決定を管理する。
- すべての政策策定を指揮、管理、監督する。
- 大統領の政治的利益を保護すること。
- 大統領の政策を実行するために、米国議会の指導者、内閣長官、政府外の政治団体と法案の交渉や資金の割り当てを行うこと。
- 社長が設定したあらゆる問題について助言する。[6]
こうした責任は最近、上級職員の解雇にも及んでいる。オマロサ・マニゴールト・ニューマン氏は、ジョン・ケリー首席補佐官による解雇をシチュエーション・ルームで録音したと主張するテープを公開したが、首席補佐官は、彼女の退職の決定は交渉の余地がなく、「スタッフとスタッフ全員は大統領ではなく私のために働いている」と述べた。[7]
リチャード・ニクソン大統領の最初の首席補佐官、HR・ハルデマンは、その地位で彼が振るった強権的な態度でワシントンで評判を博した。彼は「大統領のクソ野郎」と自称したことで有名で、厳格な門番であり、大統領に代わって頻繁に政権高官と会い、高官の話をニクソン大統領に報告した。ジャーナリストのボブ・ウッドワードは著書『大統領の陰謀』（1974年）と『秘密の男』（2005年）の中で、後に「ディープ・スロート」と判明したマーク・フェルトを含む彼の情報源の多くがハルデマンに対して本気で恐れを抱いていたと書いている。[8] [9]
ホワイトハウス首席補佐官のリスト
番号の列の背景色は各署長の政党を示しており、青は民主党、赤は共和党、黄褐色は無所属である。署長代行の行は鈍い金色で強調表示されている。
参照
注記
- ^ abcdef 事実上の
- ^ ピート・ラウズはラーム・エマニュエルの辞任後、ビル・デイリーが任命されるまで暫定ホワイトハウス首席補佐官を務めた。
参考文献
- ^ 「New Quarters」. Time . 1934年12月17日. 2009年1月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年5月8日閲覧。
- ^ 「An Appointment」。Time。1923年8月20日。2008年12月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年5月9日閲覧。
- ^ Hassett, William D. (1958). Off The Record With FDR 1942–1945. シカゴ、イリノイ州:ラトガース大学出版局. p. 36. 2009年5月9日閲覧。
- ^ 「カーター氏の右腕、ハミルトン・ジョーダン氏が63歳で死去」ニューヨーク・タイムズ2008年5月21日2016年3月7日閲覧。
- ^ マイケル・ネルソン (2013)。大統領と政治システム。SAGE Publications。p. 351。ISBN 9781483322896. 2016年3月7日閲覧。
- ^ abc ウィップル、クリス。（2017）。『ゲートキーパーズ：ホワイトハウスの首席補佐官が各大統領をどのように定義するか』ニューヨーク：クラウン・パブリッシング・グループ。
- ^ 「トランスクリプト」。CNN。2018年8月13日。
- ^ ウッドワード、ボブ、バーンスタイン、カール。（1974）大統領の陰謀。ニューヨーク：サイモン＆シュスター。ISBN 978-0-671-21781-5
- ^ ウッドワード、ボブ。(2005) 『ザ・シークレット・マン』ニューヨーク：サイモン＆シュスター。ISBN 0-7432-8715-0
- ^ フィル・マッティングリー、ケイトラン・コリンズ（2023年1月22日）。「ジェフ・ジエンツがロン・クレインの後任としてホワイトハウス首席補佐官に」CNN 。 2023年1月22日閲覧。