インド政府は、 インド国民のために、中央政府、州政府、またはそれらの併存によって資金提供される社会福祉および社会保障制度を設けている。中央政府が全額資金を提供する制度は「中央部門制度」(CS)と呼ばれる。対照的に、主に中央政府が資金を提供し、州が実施する制度は「中央後援制度」(CSS)である。[1]インドの2022年度連邦予算には、740の中央部門(CS)制度がある。 [2] [3]そして65(+/- 7)の中央後援制度(CSS)がある。[ 4]
連邦政府は、2021年2月の131のCSSから、翌年までにこれらを再編・刷新・合理化することを目指しました。[5] 2022年のCSSの数は65で、総資金は442,781クローレ(2023年には5兆クローレまたは600億米ドルに相当)でした。[6] 2022年には、それぞれ500クローレ(2023年には561クローレまたは6,700万米ドルに相当)を超える個別の資金を持つCSとCSSが157ありました。 [7]中央部門スキームの2017-18年の実際の支出は587,785クローレ(2023年には6.6兆クローレまたは790億米ドルに相当)、 [8] 2019 - 20年には757,091クローレ(2023年には8.5兆クローレまたは1000億米ドルに相当)であり、2021-22年の予算額は1,051,703クローレ( 2023年には12兆クローレまたは1400億米ドルに相当)である。 [9] スキームはフラッグシップスキームとして分類することもできます。 [10] インドの2021年度連邦予算では、10のフラッグシップスキームに1.5ラクルクローレ( 2023年には1.7兆クローレまたは 200億米ドルに相当)が割り当てられた。[10] 1950年代に始まった灯油への補助金は2009年以降徐々に削減され、2022年には廃止された。[11] [12] [13]
政府の制度の実施は制度や場所によって異なり、評価プロセス、認識、アクセス性、受容性、ラストマイルの実施能力などの要因に依存します。[14]評価と監査を実施する政府機関には、 NITI Aayog、[15] 統計・プログラム実施省、[16]インド会計検査院などがあります。[17]
リスト
- 鍵
- スキーム: 略称と正式/直訳付きの名前
- CS/CSS: 中央セクター/中央後援スキーム
- N 既存の制度の新たな形
- 注記
- ^計画( ヨジャナ)、ミッション、キャンペーン(アビヤーン)、プログラム(カリヤカラム)、プロジェクト、プランなどと呼ばれる。階層構造を含め、これらのラベルの区別については教科書的な明確な規定はない。[18]
評価
NITI Aayogの傘下にある開発監視評価局(DMEO)が評価を担当している。[15]評価の問題がある。[15]運輸省などの省庁は、その制度の物理的な成果をすぐに示すことができるが、健康関連の制度では、場合によっては、成果を示すことができない。[15]ある制度の恩恵を受けたかどうかを確かめようとする調査では、再び恩恵を受けることを期待して、恩恵を受けたことを否定する人が出てくる可能性がある。[16]こうしたさまざまな形の回答者の偏りは、統計・プログラム実施省によって対処されている。[16]インドの会計検査院長も、これらの制度の実施状況を評価している。[17]
効果
歴代政権の制度の多くは効果的であるが、そうでない制度もある。[161] [162] [163] [164] [165]飢餓対策を目的とした様々な制度やプログラムがあるにもかかわらず、栄養は依然として深刻な課題である。[166]最高裁判所は、制度を打ち出す際には財政を念頭に置くよう政府に助言している。[167]一例として挙げられたのは、2009年の児童の無償義務教育の権利法で、学校と教師の両方が不足している。[167]ナマミ・ガンジやアユシュマン・バーラトなど、モディ政権の代表的な福祉制度は、発足以来、支出額を上回る制裁を受けている。[168]重要な問題は、制度の給付金を誰にどのように移転するかを特定することである。[169] 2017年、インドの会計検査院長(CAG)は、ベティ・バチャオ・ベティ・パダオは目的に反して失敗だったと述べた。 [170]
意識
政府は、政府の制度に対する認知度を高めるためにさまざまな取り組みを行っている。[171] [172] [173] [174]制度に対する認知度は、制度の実施だけでなく、受益者が誰に投票するか、制度の成否の責任を誰に負わせるか(州か中央か)にも影響する。[175] [176] 2021年から2022年にかけて、ゴア州政府は、政府職員が受益者に制度とその利用方法を知らせる「スワヤンプルナ・ゴア」制度を開始した。[ 177] [178] 2016年から2019年までのベティ・バチャオ・ベティ・パダオ基金の約80%がメディア擁護活動に費やされた。[179]
政治的信用と非難
これらの制度に関して、中央政府と州政府の間で公式または合法的な信用分配の仕組みは存在しない。[176]
2014年、インド国民会議は、前政権が実施した計画の功績を横取りしたとしてモディ政権を非難した。 [180] [181] 2017年、インド人民党(BJP)は、功績を横取りしたとしてテランガナ・ラーシュトラ・サミティ(TRS)を非難した。[182]ヒマーチャル・プラデーシュ州政府は、中央政府が後援する計画への資金削減についてNITIアーヨグを非難した。[183] 2019年、ママタ・バネルジーは、アーユシュマン・バーラト(インド国民会議)の功績を横取りしたとしてモディを非難した。[184] 2020年、モディは、中央政府が後援するセクター計画を実施しなかったとしてアーメダバディ党を非難した。 [185] 2021年、スミリティ・イラニは、ママタ・バネルジーが中央政府の計画の功績を横取りしたとして非難した。[186] BJPは、計画を適切に実施しなかったとしてジャールカンド・ムクティ・モルチャを非難した。[187]
福祉制度は選挙運動として利用され、受益者は有権者である。[188]インド人民党(BJP)は、2017年と2022年のウッタル・プラデーシュ州議会選挙、および2019年のインド総選挙において、福祉制度の実施を票田として利用してきた。[188]
合理化
合理化は制度のガバナンスを改善するための手段である。[189] 2002年には約360のCSSがあった。[190] 2022年には704のCSがあった。[3] 2016年に委員会は、66のCSSを合理化、刷新、再構築し、それらをアンブレラスキーム、コアスキーム、およびオプションスキームにグループ化し、識別を容易にし、資金調達パターンを変えるなどの勧告を発表した。[191] [192]
ミッションの場合、またはスキームやプログラムがミッションになるか、ミッションと結びつく場合、それは実施と資金調達に関する優先順位付けのシグナルを意味する可能性がある。[18]同様のスキームは互いに統合され、改訂される可能性がある。[6]ミッションは新しいスキームに統合される可能性がある。
国が後援する制度一覧
カルナタカ
マディヤ・プラデーシュ州
- バヴァンタール・ブグタン・ヨジャナ
- ディーン・ダヤル・アンティオデイ・ウプチャル・ヨグナ
- ディーン・ダヤル移動診療所
- ラドリ・ラクシュミ・ヨジャナ
- マディヤ・プラデーシュ州農村生活プロジェクト
- ムキヤ・マントリ・ユヴァ・スワロズガル・ヨジャナ
マハラシュトラ
テランガナ州
- アーロギャ・ラクシュミ計画
- アサラペンション
- アンマ・オディ&KCRキット
- ダブルベッドルーム住宅計画
- カリヤナ・ラクシュミ - シャーディ・ムバラク
- ミッション バギーラタ
- リス・バンドゥ計画
- テランガナ州ク・ハリタ・ハラム
- テランガナ羊分配計画
- 2ルピー 米 1kg
オリッサ
タミル・ナードゥ州
西ベンガル州
- カニャシュリー・プラカルパ
- サブジ・サティ
- ルパシュリー・プラカルパ
- スワミ・ヴィヴェーカーナンダ 功績・資力奨学金
- ユヴァシュリー
- バングラアワスヨグナ
- クリシャク・ボンドゥ
- スワスティヤ・サティ
- カディヤ・サティ
- サブジシュリー
ウッタル・プラデーシュ州
参照
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さらに読む
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- インド政府(GOI)プログラムの評価。GRIN Verlag。2016年。ISBN 978-3-668-25701-6。
- インド政府の福祉制度と政策。Disha Publications。2019年。
- 中央政府が後援する制度の合理化に関する州首相小グループの報告書。NITI Aayog。2015 年。
