地報（古代中国の官報）

地報（中国語：邸報、ピンイン： dǐbào、ウェード・ジャイルズ訳： ti ³ -pao ⁴）は、文字通り「[官邸からの報告]」であり、中国帝政の中央政府と地方政府が発行した出版物の一種であり、古代中国の中央政府がさまざまな王朝で発行した唯一の公式政府新聞でした。 ^[1]「地報」は古代中国の官報を表す一般的な用語です。歴史的に、中国帝政の歴史の中で、さまざまな王朝で地報を表すために使用された異なるタイプの名前がありました。 ^[2]形式と機能は西洋の官報に最も近いですが、「宮殿報告」または「帝国速報」とも呼ばれています。さまざまな資料によると、地宝の最初の出版は漢代（紀元前206年-紀元220年）とされており、地宝は世界最古の新聞の一つとなっている。 ^[1]また、歴史的遺物によって検証され証明された最古の地宝によると、遅くとも唐代（618年6月18日-907年6月4日^{）とされている。 [3]}地宝は、清朝最後の皇帝である溥儀が1912年に退位するまで、さまざまな皇帝王朝で継続的に出版された^{。 [1]}

地報には中国帝国の中央政府または地方政府からの公式の政治的布告、発表、ニュースが掲載されており^[4] 、定期的に使者によって中央政府と地方政府の両方に伝えられ^{[1] 、}官僚のみが閲覧できるように意図されていました(また、特定の地報は特定の官僚のみを対象としている場合もあります)。官報から選択された項目は、口コミや掲示物によって地元住民に伝えられる場合があります。発行頻度は時代や場所によって大きく異なります。活版印刷が発明される前は、手書きまたは彫刻された木版で印刷されていました。^[4]ヨーロッパ式の中国語新聞の導入と、中国と世界情勢の交差が進むにつれて、『地報』は適応を迫られ、1911年に清朝が崩壊して発行が完全に停止するまでに、『北京官報』の発行部数は数万部に達した。^[4]当時の北京の官報は「京報」と呼ばれ、文字通り「首都からの報告」を意味していた。 [ ^5]

地宝の起源には、漢代起源説と唐代起源説 の2つの説がある。

漢の初め、秦の時代から郡制が導入され、国を統治した。郡制とは、国を100の郡と1400の県に分け、地方自治権を持つ地方政府とした県制度である。^[6]郡制では、郡政府は地方の事柄を中央政府に報告し、中央政府から勅令や政治決定を受け取る必要があり、^[6]情報の授受に多くの時間を要した。郡制をより効率的にするために、文字通り「地方政府の役人の首都の住居」を意味する「邸」が設けられた。 ^[2]邸は首都に設置されたものの、中央政府の正式な許可を得ずに郡政府によって設立されたため、古代中国の政治制度では正式な行政部門ではなかった。^[6]竪には、情報を伝達することと、使者に食事と宿泊を提供することという2つの機能がありました。^[6]竪に滞在した使者は、中央政府から情報を収集しました。これは「報」と呼ばれ、前漢時代には竹簡に、その後、後漢時代には紙に記録されました。^{[2]紙に書かれ、}竪から郡に伝達された情報は「竪報」と呼ばれました。^[1]

漢代起源説を 支持する歴史家は、漢代の地寶に関する歴史情報は、多くの王朝のいくつかの皇室の歴史書に記録されていたと主張している。 ^[1] 宋代の徐田林が著した『西漢會要』は、文字通り「西漢の制度史」であり、君献制度に関する詳細な情報に基づいて漢代の地寶の出産状況を記録しており、漢代の地寶の存在を証明する信頼できる証拠として使用されている。^[1]

漢代起源説に反対する歴史家は、漢代に地宝を記録した唯一の歴史文献である『西漢会雅』が、漢代に地宝が存在したことを証明する直接的な歴史遺物証拠ではなく、間接的な歴史文献証拠として使われていると主張している。歴史文献と遺物によって検証された最古の地宝は、 8世紀の唐代開元年間に出版された『開元雜報^{』と呼ばれる地宝である。 [1]}中国の皇室の歴史では、歴史文献に書かれた記録の多くは、異なる皇室の歴史や政治的目的で歴史家によって改ざんされる可能性があるため、完全に正確ではなく証明できないものであった。^[2]歴史家たちはまた、漢王朝の社会的、経済的状況が、100人の君と1400人の仙人の間で巨大な地保配送システムを支えるほど強力であったかどうかについても疑問視している。なぜなら、北方の匈奴（匈奴）遊牧民との絶え間ない戦争が漢王朝の国力を継続的に弱体化させたからである。^[7]

中国帝国の歴史において、 『地宝』の内容は、漢代に初めて出版されて以来ほとんど変わっていません。^[1]地宝の内容には、主に4つの側面があります。

儒教に基づく中国の伝統的な思想の影響下では、古代中国では皇帝は帝国全体の要であり、国を統治する上で最も重要な役割を果たしていたため、出版者と読者の両方にとって皇帝の言動を知ることは重要でした。^[8]皇帝の言動は、皇帝を取り巻く帝国の歴史家によって記録されました。これは、皇帝が統治の正当性を確保し、国を統一する方法であるだけでなく、国民が皇帝の言動を監視する方法でもありました。^[9]重要な演説、召喚、狩猟、宗教的義務、授与および賞の儀式など、皇帝の日常生活に関連するすべてのことは、帝国の歴史家によって本に書かれ、地宝で出版されました。^[7]

開元雜報

宋代には、立法が定期的に刊行される地寶の公式な一部となり、これには新しい勅令、刑法、皇帝からの奏章に関する政治的決定が含まれていた。^[1]地方政府からの奏章は、さまざまな地域の情報をまず朝廷に伝えるために特定の敬称形式で慎重に書かれ、朝廷で議論されて選択された後、皇帝に渡されて検討された。^[1]奏章は、皇帝の許可を得て、コメントと決定を添えて地寶に掲載された。 ^{[1]地寶に掲載することを許可されなかった奏章は、その内容が地寶に掲載するのにふさわしくなかったため、皇帝によって「}留中」とマークされた。これは文字通り「宮殿に置いておく」ことを意味する。^[10] 開元 雑報には漢代に西域からもたらされた新種のブドウに関する勅書が記録されているが、皇帝はこれを審査し「退屈」と評し、地宝に掲載することを許さなかった。一部の勅書は政治や軍事の分野で国家の重大な機密にかかわるもので、一般には公開できないため、地方政府から「柳中」に依頼された。地宝に掲載された勅令や決定は、朝廷や官僚が政務を行うための証拠として使われた。^[7]

宋代には朝廷の動きが『地寶』の公式内容となり、皇帝は朝廷や地方政府の官吏の任免に関する変更を公布した。 ^[10]宋代には、宋太祖と太宗が重文輕武の政策を制定し、皇帝の権力をさらに拡大し、軍の力を弱めて軍事クーデターを防ぎ、帝国の支配を強化したが、その結果、占領の要求が高まり、帝国の政治システムにおける官吏の競争が激化した。^[10]宋代には政党運動や対立が激化する中、朝廷の動向や官僚の任免に関する『地宝』の掲載内容は、文武両道の官僚が政府の占領需要を把握し、帝国の政治情勢を理解し分析するための最も重要な情報源となっていった。^[10]明代と清代には、『地宝』に掲載された朝廷の動向に関する内容は、さらに『宮門鈔』『上諭』『奏章』の3つの重要な部分に分けられた。^{[11] 『宮廷の新聞』を意味する『}公門鈔』には、朝廷や官僚の任免に関する具体的な情報が掲載され、官僚らが議論し、皇帝が『地宝』に掲載するために選んだものであった。^[11]鄒章は皇帝に届けられた玉座の弔辞であり、皇帝によって選定され、評論され、通常は官僚との協議なしに地宝に掲載されることが皇帝によって許可された。 ^[11]上虞は文字通り「皇帝の勅令」を意味し、玉座の弔辞に関して皇帝が下した決定であり、通常は賞賛、表彰、官僚の任命と解任であった。^[11]

地宝に掲載される軍事、外交、自然災害に関する内容は、どの帝国王朝でも厳しく管理されていた。封建統治を維持し、支配階級の利益を守り、封建社会の安定を確保することが目的だった。^[12]軍事行動に関する内容、特に反乱、農民反乱、少数武装抵抗に関する内容は、民心を乱し、社会の安定と調和を破壊し、帝国政権と支配階級の権威を直接脅かす可能性があるため、一般的に地宝に掲載されることはなかった。 ^[7]地宝に掲載される軍事と外交に関する内容は、まず朝廷の審査を受け、その後皇帝がさらに審査して慎重に選択した。なぜなら、それは政府の公式文書に相当し、地方政府が地方問題に対処するための証拠と参考資料として使用されたためであり、帝国政府の組織運営において重要な役割を果たした。^[7]

漢代起源説と唐代起源説を支持する歴史家はともに、唐代に地宝が発達し、地方政府と中央政府との間の安定した伝達システムを形成し始めたという点で一致している。 ^[7]唐代には、藩鎮（文字通り「緩衝都市」を意味する）と呼ばれる、地方の知事を通じた行政システムが君県制度に代わる形で制定された。^[13]各藩鎮からの使者は朝廷に関する情報や藩鎮に有益な情報を収集し、それを地宝に記して藩鎮に届けた。^{[13]唐代の} 地宝は定期的に発行されず、見出しの付いた固定された内容もなかった。地宝は藩鎮知事の意向を代弁するものであり、帝国の官報ではないため、朝廷や皇帝は地宝に記された内容を確認したり制限したりすることはなかった。^[13]

宋代には地寶が中央政府の正式な行政部門となり、封建社会で中央政府が直接制定した最古の官報となった。^{[10]宋代の} 地寶は、皇帝の日常生活、勅令や政治決定、朝廷の動向、軍事、外交、自然災害の報告などに関する内容を定期的に刊行するようになった。これは、支配階級が地寶の機能を重視し、情報の伝達、封建統治の強化、支配階級の権益の保護を目的としたものであった。^{[10]宋代には、重文輕武（文学重視・武力抑制）の政策による権力の集中化が進んだため、}地寶の機能は皇帝や官吏の勅令や決定を監視することから、統治の正当性を維持することに徐々に移行していった。^[2]宋寧宗皇帝と皇帝軍が率いた北伐戦争の敗北は膨大な犠牲者を出し、民衆の怒りに火をつけた。宋寧宗皇帝が書いた深い自己批判が地宝に掲載され、地方政府に届けられ、民衆に示され、皇帝の好意的なイメージを提示することで民衆の怒りを鎮め、軍の士気を高め、支配階級のイメージを維持することを目指した。^[10]

明代の社会風土と地宝に対する制限は宋代ほど厳しくなかったが、帝国の封建統治を維持することを目的としていた。^[11]歴史家は、皇帝と官僚の微妙な力関係は、明代が元の政治腐敗による農民反乱で成立したため、皇帝が透明な政治体制の重要性を理解していたためだと考えている。^[8]宋代の地宝とは異なり、明代の地宝に掲載された内容は、官僚と皇帝の間の対立や議論が中心で、皇帝の布告や決定に対する批判が含まれることもあった。^[8]明朝の万暦年間、萬曆皇帝が皇太子の地位を皇后の息子ではなく鄭妃の息子に与えようとした決定に対して、萬曆は多くの批判と反対の書簡を発表したが、これは帝国法に反し、世論と官僚の強い不満を招き、万暦皇帝は決定を撤回せざるを得なかった。^[11]清朝成立前の16世紀、後に清朝初代皇帝となった満州の族長ヌルハチ（努爾哈赤）は、透明性の高さから有用な情報を収集するため、多くのスパイを派遣して明帝国の萬曆を買収した。 ^[9]

清朝の皇帝は『地報』の編集長となり、皇帝の宣伝と世論を完全に統制・管理した。^[14] 清朝の『地報』は明朝と同様に批判や反対意見を掲載する権利を有していたが、掲載前に皇帝がすべて審査・選定した。^[14] 文字通り「首都の報告」を意味する『京報』は、『地報』と同時に発行される帝国官報の一つとなった。^[15] 『京報』に掲載された内容は勅令や決定のみで、国民や外国大使のための掲示板として使用された。^{[15]その他の}地宝に掲載される内容も勅令や決定のみとされ、皇帝が選定した。皇帝は地宝の内容を全て経宝と同じにし、各地宝に掲載される内容を全て管理することで世論を統制し、封建統治を強化しようとした。清朝では、皇帝の許可なく地宝に掲載した出版者は犯罪として処罰された。^[15]

• 開元座宝
• 最古の新聞のリスト
• ネイカン
• アクタ・ディウルナ

• [1]カナダ図書館ジャーナル、1992年
• ミッチェル・スティーブンス、新聞の歴史、コリアーズ百科事典より