1995 6月
ジョン・ドイッチュ 7月
10月
11月
CIA長官ドイッチュは、1995年11月のある時期に、クリントン大統領の国家安全保障担当補佐官 アンソニー・レイク に、中国がアメリカの核兵器設計図を盗んだことを伝えた。大統領にはその時点で報告されなかった。[ 3 ] 1995年末から1996年初頭にかけて、米国エネルギー省 (DOE)の情報担当官ノトラ・トゥルロックは、 中国が米国の先進的な核弾頭設計図を盗んだという調査結果をFBIに持ち込んだ。トゥルロックは、中国が最近行った地下核実験のデータを分析する中で、CIAとは独立してこの発見をした。その後、FBIとDOEの職員からなるチームが3つの兵器研究所(リバモア 、サンディア 、ロスアラモス )を訪れ、関連技術にアクセスできた研究所の科学者の旅行記録や勤務記録を精査した。2月までに、彼らは容疑者を5人に絞り込んだ。[ 2 ]
1996 1996年初頭、ノトラ・トゥルロックはCIA職員に対し、中国がアメリカの核弾頭設計図を盗んだという自身の発見について報告した。[ 2 ] 2月
典型的な衛星の模型 行進
4月
1996年4月 のある時期に、情報分析官のロナルド・パンドルフィは、ヒューズ・エレクトロニクスがミサイル技術を中国と共有することによる軍事的影響について警告する報告書をCIAに提出した。CIAは、情報評価で通常行われるように、この機密報告書を一部の政府関係者に配布しないことを決定し、その厳密さが不十分であると述べた。この報告書は1998年後半まで議会に提出されなかった。[ 11 ] サミュエル・“サンディ”・バーガー 4月13日 、エネルギー省はロスアラモス兵器研究所における中国のスパイ活動についてホワイトハウスに報告した。ノトラ・トゥルロックを含む高官グループがサンディ・バーガー 国家安全保障担当 副補佐官と会談し、中国がW-88 核兵器と中性子爆弾の 両方の機密情報を入手したようで、中国のスパイが まだロスアラモスにいる可能性があると伝えた。バーガーは後に、1997年7月まで大統領にスパイ活動について報告しなかったが、1996年4月には議会に報告したと述べた。[ 2 ] [ 3 ] エネルギー省はまた、同時期にペリー国防長官、ジャネット・リノ 司法長官 、ルイス・フリー FBI長官にも中国のスパイ活動疑惑について通知した。国家安全保障委員会での国家安全保障担当補佐官の証言によると、大統領には誰も報告しなかった。[ 12 ] 4月のある日、アル・ゴア副大統領の国家安全保障顧問レオン・フュルトは、 中国の核スパイ 活動がアメリカの兵器研究所で行われていることを知らされた。一部の文書によると、フュルトは1995年には既に知らされていた可能性もあるが、当時ブリーフィングを受けた記憶はないという。フュルトは1999年3月までゴアにスパイ活動について言及しなかった。[ 13 ] 5月
5月30日 、FBIはW-88核設計図の盗難に関する刑事捜査を正式に開始した。当初は1、2人の捜査官しかこの事件に割り当てられておらず、捜査はその後1年間ほとんど進展しなかった。[ 3 ] 6月
6月下旬か7月上旬に、CIAは政府内部声明を発表し、二重スパイが台湾支局に届けた文書の当初の分析を誤って解釈した可能性があり、中国は結局アメリカの兵器設計図を入手していないかもしれないと述べた。これに対し、FBIは(始まったばかりの)この件の捜査を約6週間中断した。[ 3 ]
1997 1997年初頭のある時期に、エネルギー省の情報分析官ノトラ・トゥルロックは、新たな核スパイ活動の証拠を知った。彼はその情報について、新たに任命されたエネルギー長官フェデリコ・ペーニャ に連絡を取ろうとしたが、7月まで面会の約束は得られなかった。[ 2 ] 4月
FBIは、原子力研究所への外国人訪問者に対する身元調査を再開することを勧告する機密報告書を発行した。エネルギー省は17か月間その勧告を無視した。[ 2 ] 5月
1997年5月 、ロスアラモス研究所の科学者ウェン・ホー・リーは 、後に政治的な人格攻撃と呼ばれる事件で疑惑をかけられた。(彼は1996年2月から中国の核スパイ活動に関するFBIの捜査で容疑者とされていた。)彼は、すでに持っていたよりもさらに高いセキュリティクリアランスを必要とする役職に昇進した。司法省は、彼に対する証拠が不十分であるとして、その後数ヶ月にわたり、ウェン・ホー・リーの電話を盗聴し、コンピューターにアクセスするためのFBIの要請を繰り返し拒否した。[ 14 ] この事件の裁判官は後にリーに謝罪した。リーは、陪審裁判の「気まぐれ」を避けるため、2000年9月13日に、スパイ法 18 USC 793(e)に基づく国家防衛情報の隠蔽という1件の罪で司法取引に応じ、他のすべての罪状は取り下げられた。[ 15 ] 多くの人が李氏はひどく不当な扱いを受けたと考えており、大統領は後に李氏に謝罪した。李氏はその後、プライバシー侵害で政府とメディアを相手取った数百万ドルの訴訟で勝訴した。元サンディア国立研究所およびロスアラモス国立研究所の職員であるピーター・リー(ウェン・ホー・リーとは血縁関係はない)は、5月11日に中国・ 北京 の応用物理計算数学研究所 で行った講演で、対潜レーダー技術に関する極秘情報を中国の核兵器専門家に漏洩した。リーは、1997年の中国訪問に関する虚偽の陳述書を提出したこと、および1985年の中国訪問時に機密レーザーデータを中国の科学者に提供したことを認めた。[ 16 ] 7月
7月のある日、ペーニャ国防長官は、アメリカの核兵器研究所で中国が行っているスパイ活動に関する新たな情報を持っていたノトラ・トゥルロックと会談した。会談後、ペーニャはトゥルロックを国家安全保障担当補佐官サンディ・バーガーに会わせた。[ 2 ] トゥルロックはバーガーにブリーフィングを行った。その後、バーガーはクリントン大統領に中国の核スパイ活動について初めてブリーフィングを行った。[ 2 ] 8月
サンディ・バーガーは8月10日に 中国へ向かった。[ 17 ] 出発前に、彼は核拡散を担当する国家安全保障会議の補佐官に核スパイ活動の状況を評価するよう指示した。補佐官は後に、スパイ活動は確かにあったが、トゥルロックのブリーフィングは最悪のシナリオに過ぎなかったと述べた。[ 2 ] 9月
FBI長官ルイス・フリー 9月のある日、FBI長官ルイス・フリーはエネルギー省に対し、核科学者ウェン・ホー・リーを解雇するよう勧告した。しかし、エネルギー省は18ヶ月間、その勧告を無視した。[ 18 ] リノ司法長官は、ローラル・スペース&コミュニケーションズ社とヒューズ・エレクトロニクス社による弾道ミサイル技術の中国への違法移転について、刑事捜査を開始した。 ジャネット・リノ司法長官 10月
10月29日 、クリントン大統領は、中国が非核保有国に核技術を輸出していないことを認定し、これにより1985年の米中核協力協定が1998年に発効した。この協定により、原子力発電所技術の中国への輸出が可能になった。[ 19 ] 「この協定はウィンウィンだ」とクリントンは述べた。「アメリカの国家安全保障、環境、経済上の利益に資する…アメリカにとって正しいことだ。」[ 20 ] 11月
中国共産党総書記 江沢民 中国共産党総書記の 江沢民は、 11月2日と3日 にロサンゼルスを訪問し、米国歴訪を終えた。滞在中、彼はヒューズ・エレクトロニクスの本社と製造工場を視察した。 [ 21 ] ヒューズ・エレクトロニクスは、1995年にミサイル技術を中国に違法に移転したとして、2003年に3200万ドルの罰金を科された。[ 22 ] 1997年11月7 日、エネルギー長官フェデリコ・ペーニャは、同省が防衛核施設の保障措置とセキュリティを強化するための措置を講じたと発表した。ペーニャは、その措置を発表するにあたり、同年初めに命じた保障措置とセキュリティに関する2つの報告書を公表した。「数か月前、セキュリティ上の懸念が初めて私の注意を引いたとき、私はこれらの報告書を命じました。今日、私はアメリカ国民に対して、これらの課題にできる限りオープンかつ直接的に対処する責任があると考えているため、これらの報告書を公表します。さらに重要なのは、我々は施設のセキュリティをさらに強化するための措置を講じているということです」とペーニャは述べた。[ 23 ]
1998 2月
クリントン大統領は1998年2月 のある時期に、ローラル社製の衛星の中国への売却を承認した。1996年2月の中国でのロケット打ち上げ失敗に関して、同社が輸出法に違反した可能性を捜査していた司法省の検察官はこれに反対した。[ 24 ] ローラル社は最終的に、ミサイル技術を中国に違法に移転したとして、2002年に1400万ドルの罰金を科された。[ 7 ] また、2月にはクリントン大統領が大統領決定指令 (PDD-61)を発令し、米国のすべての兵器研究所のセキュリティ強化を図った。PDDはまた、エネルギー省に対し、より強力な防諜 プログラムを確立するよう命じた。PDDの正確な文面は公表されていないため不明であるが、技術監視対策(TSCM)に関するPDDの一部は、米国科学者連盟 のウェブサイトに掲載されている。[ 25 ] 6月
6月18日 、下院は409対10で、中国の核搭載大陸間弾道ミサイルの強化に貢献した可能性のある技術や情報が中華人民共和国に移転されたかどうかを調査する特別委員会の設置を承認した。この委員会は「中華人民共和国との米国国家安全保障および軍事・商業上の懸念に関する特別委員会」 と名付けられた。[ 26 ] 10月
10月17日 、クリントン大統領は、商業衛星輸出許可の管理を国務省から商務省に移管した1996年の大統領令を覆す、議会で最近可決された法案に署名し、法律として成立させた。法案に署名した後、クリントン大統領はこの変更について「…必要なく…米国の衛星産業を阻害する可能性がある」と述べた。この法律は5か月後まで発効しなかった。[ 27 ] 12月
12月5日 、ニューヨーク・タイムズ は、司法省が中央情報局がヒューズ・エレクトロニクス社に下院特別委員会の同社に対する調査に関する情報を提供することで司法妨害を行った可能性があるとして捜査していると報じた。[ 28 ]
1999 1月
1月3 日、下院の国家安全保障および中華人民共和国との軍事・商業上の懸念に関する特別委員会は、中国による米国に対するスパイ活動に関する調査結果をまとめた機密報告書を、議会およびホワイトハウスの政府関係者に公開した。行進
3月のある日、マデレーン・オルブライト 国務長官とアル・ゴア副大統領は、中国がアメリカの兵器設計図を盗んだことを初めて知った。[ 13 ] 3月6 日、ニューヨーク・タイムズは 「中国がロスアラモスから核の機密を盗んだ、と米当局者が語る」というタイトルの記事を掲載した。この記事は、中国がW-88核弾頭に関する機密情報を盗んだという政府の見解を初めて公に詳述した。[ 2 ] エネルギー省は1999年3月8日 に原子力科学者のウェン・ホー・リー を解雇した。FBI長官のルイス・フリーは18ヶ月前にリーの解雇を勧告していた。[ 18 ] 米下院議員クリストファー・コックス 5月
5月25日 、米国下院は、 中国による米国に対するスパイ活動を初めて公に詳述した、全会一致で合意されたコックス報告書 (別名:中華人民共和国との米国国家安全保障および軍事・商業上の懸念に関する特別委員会報告書)を公表した。この報告書は、約5か月前に完成した、依然として機密扱いの報告書の 編集 版であった。クリントン大統領とCIAは、元の報告書の30%を一般に公開できないと判断した。[ 29 ] 1999年5月27日に PBS のジム・レーラー が行った、国家安全保障担当補佐官サンディ・バーガーへのインタビューからの抜粋:レーラー: バーガーさん、ご存知のとおり、あなたに対する主な批判は、1996 年 4 月に(中国の核スパイ活動について)知らされていたのに、大統領に報告したのは、それから 1 年ほど後、あるいはもっと後だったということですよね? バーガー: ジム、私は 1996 年に、ブリーフィングで中国の戦略計画の進化について知らされました。2 つのケースでは、1 つは 1979 年に遡り、もう 1 つは 80 年代半ばに関わっていました。私はそれを非常に憂慮しました。私は DOE に、聞いたことに応じて行動しました。DOE に調査を拡大し、深化させ、議会にブリーフィングするための防諜活動を計画する際に強化するように求めました。数週間以内に FBI が主要容疑者に対する本格的な捜査を開始しました。それで私は適切だと考える行動をとりました。私は毎日、非常に多くの脅威情報を受け取っています。大統領に何を報告するか、何を報告するかは、私が判断しなければならない。1997年当時、これは明らかにパターン化された組織的な問題だったので、大統領が知っておくことは不可欠だと考えた。[ 30 ]
12月
1999年12月、スタンフォード大学の 教授4名がコックス委員会に反論する報告書を発表し、「報告書、特に概要の文言は扇動的であり、いくつかの主張は十分に裏付けられていないように思われる。重要な関連事実のいくつかは間違っており、多くの結論は我々の見解では不当である」と指摘した。[ 31 ] 国立科学アカデミーの 報告書を含む他の多くの報告書も同様の結論に達している。
注釈と参考文献 ↑ 中華人民共和国との米国国家安全保障および軍事・商業上の懸念に関する特別委員会の報告書、 2006年9月28日にウェイバックマシン に アーカイブ済み、第2章「ウォークイン」、米国下院、2006年4月14日取得1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ジェフ・ガース、ジェームズ・ライゼン、「中国がロスアラモスから核の秘密を盗んだと米当局者が語る」 2007年9月27日にウェイバックマシン に アーカイブ済み、ニューヨーク・タイムズ 、1999年3月6日 1 2 3 4 5 ジェームズ・ライゼン、ジェフ・ガース、「米国は1995年に中国のスパイとのつながりを知っていたとされる」、ニューヨーク・タイムズ 、1999年6月27日 ↑ エネルギー省、FBI、司法省によるW-88弾頭の設計情報漏洩に関するスパイ捜査の取り扱い 上院政府問題委員会の声明 2006年5月3日にWayback Machine に アーカイブ済み、1999年8月5日、2006年5月29日取得↑ エリック・シュミット、「1996年の中国ロケット墜落事故後、行方不明になった米国の秘密装置」、 ニューヨーク・タイムズ 、1998年6月24日、2007年3月10日にウェイバックマシン に アーカイブ済み ↑ 「ローラルCEO、経営陣の頻繁なゲスト」 2004年7月4日にウェイバックマシン に アーカイブ済み、 AP通信 、1998年5月21日 1 2 ミンツ、ジョン、「米国の宇宙大手2社、中国への援助容疑で告発される。ヒューズとボーイングはミサイル技術を違法に譲渡した疑い」、ワシントン・ポスト 、2003年1月1日 ↑ 「ボーイングとヒューズ、技術移転に関する訴訟で和解」、 AP通信 、2003年3月6日 ↑ 「中国の航空宇宙関連企業幹部、民主党への献金を否定」CNN.com 、1998年5月21日、2008年5月24日にWayback Machine に アーカイブ済み ↑ ジェフ・ガース、ジェームズ・ライゼン、「諜報報告書が中国の2度目の核漏洩を示唆」 、ニューヨーク・タイムズ 、1999年4月8日、2007年3月10日にウェイバックマシン に アーカイブ済み ↑ ジェフ・ガース、「中国へのデータ移転に関する長年の懸念が再び注目を集める」、ニューヨーク・タイムズ 、1998年12月7日 ↑ 中華人民共和国との国家安全保障および軍事・商業上の懸念に関する特別委員会、 2006年9月28日にウェイバックマシン に アーカイブ、第2章、大統領および米国高官への通知、取得日:2006年6月2日1 2 ジェフ・ガース、「中国がデータを盗んだ、報告書が結論」、 ニューヨーク・タイムズ 、1999年5月21日、2007年3月10日にウェイバックマシン に アーカイブ済み ↑ ジェームズ・ライゼン、「中国のスパイ容疑をかけられた科学者が研究所で重要な職に就く」、 ニューヨーク・タイムズ 、1999年3月24日、2007年3月10日にウェイバックマシン に アーカイブ済み ↑ スターンゴールド、ジェームズ、「機密事件で司法取引に応じた核科学者が釈放。裁判官は米国の対応を批判」 、ニューヨーク・タイムズ 、2000年9月14日、2007年3月10日にウェイバックマシン に アーカイブ済み ↑ ジェフ・ガース、ジェームズ・ライゼン、「科学者が米国のレーダーの秘密を中国に漏洩したことを示す報告書」、ニューヨーク・タイムズ 、1999年5月10日 ↑ Almanac ( 2005年8月29日、 Wayback Machine に アーカイブ)、 CNN.com 、1997年8月10日 1 2 ジェームズ・ライゼン、「中国に爆弾データを提供した疑いのある科学者を米国が解雇」、ニューヨーク・タイムズ ↑ ダイヤモンド、ハワード、「クリントン大統領、米中核合意の履行に向けて動き出す」、 2006年2月14日にウェイバックマシン に アーカイブ済み、アームズ・コントロール・トゥデイ 、1998年1月/2月号 ↑ 「クリントン大統領、中国への原子力発電売却を承認」CNN.com 、1997年10月29日、2006年8月27日にWayback Machine に アーカイブ済み ↑ パーダム、トッド・S、「江沢民、米国訪問最終地で商談を成功させる」、 ニューヨーク・タイムズ 、1997年11月3日、2007年3月10日にウェイバックマシン に アーカイブ済み ↑ ジェフ・ガース、「 中国製ロケットの改良で2社が罰金支払い」 [ リンク削除] 、ニューヨーク・タイムズ 、2003年3月6日 ↑ 「ペーニャ長官、DOE国防原子力施設のセキュリティ強化に着手」Wayback Machine に2006年7月2日に アーカイブ済み、DOEプレスリリース、1998年11月7日、2006年6月8日取得 ↑ ジェフ・ガース(1998年6月13日)「報道によると中国軍はアメリカ製の衛星を使用していた」 2018年10月31日にウェイバックマシン に アーカイブ済み、ニューヨーク・タイムズ ↑ アメリカ科学者連盟のウェブサイト( 2006年9月5日にWayback Machine に アーカイブ済み、2006年6月7日取得) ↑ 下院決議463号( 2012年12月16日にウェイバックマシン に アーカイブ済み) 、米国議会図書館 トーマスウェブサイト、閲覧日:2006年6月6日 ↑ 「議会、衛星輸出管理を国務省に返還」Wayback Machine に2018年10月31日に アーカイブ済み、軍備管理協会 、1998年10月、2006年6月8日取得 ↑ デビッド・スタウト(1998年12月5日)「中国ロケット事件でCIAが捜査の焦点に」 ニューヨーク・タイムズ、 2018年10月31日にウェイバックマシン に アーカイブ済み ↑ 「報道:中国は『国際的な目的を達成するため』に米国の核兵器の機密を盗んだ」CNN.com 、1999年5月25日、2006年3月3日にWayback Machine に アーカイブ済み ↑ トランスクリプトは2014年1月8日にWayback Machine にアーカイブされました。ニュースアワー・ウィズ・ジム・レーラー 、 PBS 、1999年5月27日、閲覧日:2006年5月27日 ↑ MM May 編集、Alastair Johnston、WKH Panofsky、Marco Di Capua、Lewis Franklin、「The Cox Committee Report: An Assessment」( 2015年6月21日にWayback Machine に アーカイブ)、スタンフォード大学国際安全保障協力センター(CISAC)、1999年12月。
外部リンク 1997年 (米国上院)1996年連邦選挙運動に関する特別調査:最終報告書 (PDFファイル)議会調査局 報告書「中国:米国の核兵器機密の不正取得の疑い」米国国家安全保障および中華人民共和国との軍事・商業上の懸念に関する特別委員会の報告書 (通称コックス報告書 )米国上院国土安全保障・政府問題委員会 コックス委員会報告書:評価