タンガニーカ落花生計画

タンガニーカ落花生計画、あるいは東アフリカ落花生計画は、イギリス政府がアフリカ信託統治領タンガニーカ（現在はタンザニアの一部 ）の一部を落花生で栽培しようとした失敗した試みである。

1946年、第二次世界大戦後の労働党政権下のクレメント・アトリー首相によって開始されたこの計画^{[1]は、イギリス国内のマーガリン供給量を増やし、大英帝国からの利益を増やすために、計画された}300万エーカー（5,000平方マイル、12,000 km ^2以上、ヨークシャーとほぼ同じ広さ）の土地で緊急に必要な油糧種子を生産するというものでした。

食糧大臣ジョン・ストレイチーを含むこの計画の推進者は、環境と降雨量が不適切であること、通信が不十分であること、プロジェクトが過度に急いで進められていることなどの警告を無視していた。当初はユナイテッド・アフリカ・カンパニー、その後は政府運営の海外食糧公社によって行われた悲惨なプロジェクト管理により、この計画は植民地時代後期のアフリカにおける政府の無能さと失敗の象徴として広く見られるようになった。^{[2] [3]}

多大な努力と3,600万ポンド（2020年の価値で10億ポンド以上）の支出にもかかわらず、このプロジェクトは惨めに失敗し、1951年に最終的に放棄されました。 ^[4] 1953年には「近年のイギリス植民地史上最悪の大失敗」と評されました。^[1]

第二次世界大戦後の時期、英国は米国に対して多額の負債を抱え、ジョン・メイナード・ケインズが「財政上のダンケルク」と呼んだ状況に直面していた^[5]。アトリー政権は、米国への財政的依存を最小限にするために帝国領土の開発を模索した。植民地領土での食糧生産の拡大は、現地消費と輸出の両方を目的としており、この戦略の中心的要素であった^[6] 。政府は、一次産品の生産と植民地住民への社会保障の拡大において国家が積極的な役割を果たすことを奨励する、ファビアン派の植民地介入の考え方を支持した^{[7] 。タンガニーカ構想は、経済統制と技術的専門知識を特徴とする、}英国帝国内の「第2の植民地占領」の一部である。^[8]

1946年、ユナイテッド・アフリカ・カンパニーの代表フランク・サミュエルは、国連信託統治下のイギリス植民地タンガニーカで植物油を生産するために落花生を栽培するというアイデアを思いついた。^{[9]イギリスは}第二次世界大戦中の配給制下にあり、食用油や脂肪、特にマーガリンが不足していた。彼はそのアイデアをジョン・ストレイチー食糧大臣に提示し、1946年4月、イギリス政府はタンガニーカの元農業局長ジョン・ウェイクフィールド率いる調査団を派遣し、適切な場所を視察することを許可した。^[10]

3か月の任務の後、1946年9月にチームは計画に楽観的な好意的な報告書を提出し、1952年までに321万エーカーの落花生を栽培することを推奨した。内閣は1947年1月にこの勧告を承認し、タンガニーカへの人員と機械の輸送を開始した。^[7]当局は「落花生軍」の募集を開始し、10万人の元兵士が1,200の仕事に志願した。^[11]

先遣隊はドドマ（現在のタンザニアの首都）からそう遠くないコングワにキャンプを張り、その地域を偵察した。彼らは粘土質が多く水不足であるにもかかわらず落花生栽培に適していると判断し、そこに計画本部を置いた。次第に町全体が形成され、地元では「ハーフ ロンドン」として知られるようになった。ロンドンの人口の半分が時とともにそこに流れ着いたからである。^{[引用が必要]}

しかし、耕作地を開墾するのに必要な重機の入手は困難であることが判明した。最終的に、プロジェクト マネージャーはカナダから適切なトラクターとブルドーザーを見つけ、フィリピンから米軍の余剰トラクターを購入したが、その多くは錆びすぎて使用できないことが判明した。その後、これらのトラクターは、絶望的に混雑したダルエスサラーム港を経由して、唯一の利用可能な輸送手段である蒸気機関車による単線鉄道を使用して内陸の現場に輸送する必要があった。キニャンスングウェ川の突然の洪水により、鉄道の一部が流され、未舗装の道路が唯一の輸送手段となった。このため、開墾に必要なブルドーザーの到着は 1947 年 4 月まで遅れた。^[要出典]

それでも、計画者が予想していたよりも、茂みを伐採するのははるかに困難であることが判明した。地元の野生動物による自然災害（作業員は怒ったゾウやサイに何度か遭遇した）に加え、地元のバオバブの大木を伐採するのは困難であることが判明した。さらに、木のうち1本は地元の部族の監獄で、もう1本は祖先崇拝の場であり、多くの木には中空の幹に蜂の巣があることから、作業はさらに困難だった。数人の作業員が凶暴な蜂に刺されて入院した。

しかし、主な被害は重機でした。1947 年の夏の終わりまでに、輸入されたトラクターの 3 分の 2 が使用不能になりました。地中の根を抜くために使用されたブルドーザーのブレードは、数日でダメになりました。「間に合わせる」という精神で、この計画では余剰のシャーマン戦車を購入し、ヴィッカースエンジニアリング カンパニーに装甲を外して前面にブルドーザーのブレードを取り付けてもらい、「シャービック」と呼ばれるものを作り上げましたが、これもアフリカの茂みには太刀打ちできませんでした。最終的に、樹木が生い茂った南部州で、2 台のブルドーザーを繋いだ長いチェーンでその間にある木をすべてなぎ倒し、3 台​​目のブルドーザーでチェーンに抵抗する木を倒すことができることがわかりました。しかし、ロンドンからの適切な船舶用アンカー チェーンの最初の注文は、ロンドンのマネージャーによって冗談だと思ってキャンセルされました。^{[引用が必要]}

1947 年 9 月、アフリカ人労働者は 3 日間の全国ストライキに参加しました。外国人スタッフは、自分たちで料理をしなくてはならないことにあまり満足していませんでした。その後、トラクターの運転手として雇用されるアフリカ人の数は増加し、初期の失敗の後、彼らは仕事に熟練しました。^{[引用が必要]}

大変な苦労の末、ピーナッツ軍はようやく最初のピーナッツを植えることができた。雨期が到来すると、いくつかの作業場と倉庫が洪水で流されてしまった。その後、暑い季節が地面の粘土を焼き固め、ピーナッツの収穫が非常に困難になった。^[12]

1948 年 2 月、ユナイテッド アフリカ カンパニーは、このプロジェクトの責任を新たに設立された海外食糧公社 (OFC) に引き渡しました。同社は新しい管理者であるデズモンド ハリソン少将を現場に派遣しました。ハリソン少将は、この計画が混乱状態にあることに気づき、すぐに軍の規律を植え付けようとしましたが、労働者に気に入られることはありませんでした。その後、テントに引きこもり、膨れ上がるコストを抑えるために大量の書類作成に集中しました。その年の終わりに、ハリソン少将は病気休暇で帰国を命じられました。

1949 年、コングワ地域はひどい干ばつに見舞われ、作物が壊滅しました。2 年後、落花生の収穫量はわずか 2,000 トンで、種子として輸入された量よりも少なく、代わりにヒマワリを栽培する試みは、干ばつの影響を受けやすいため、無駄に終わりました。

そのため、計画の管理者はタンガニーカ西部と南部のより肥沃な地域に目を向け始めたが、どちらの開発も非常に遅いことが判明した。南部では、まったく新しい鉄道路線が必要だっただけでなく、ムトワラに深水港をゼロから建設する必要があった。南部州鉄道は、作物を輸送するために最初に建設されたが、輸送するものがなく、後に解体された。

当初の目標は 300 万エーカーでしたが、15 万エーカー (607 km ² ) に、さらに 5 万エーカー (202 km ² ) に縮小されました。最終的に伐採されたのは 47,000 エーカーのみでした。

1949年後半までに、この計画は議会とマスコミから激しい批判を受けるようになった。政府は粘り強く取り組んだが、1950年の総選挙で痛手を負い、1951年のイギリス総選挙でさらに敗北した。その直前の1951年1月、政府はついに計画を中止し、財務省は総額3,650万ポンド（2020年の価値で10億ポンド以上）を帳消しにした。機械化生産は停止され、開墾された土地はアフリカの農民に引き渡され、彼らはタバコやカシューナッツの栽培や牛の飼育をよりうまく行った。^{[13] [14]}

1950 年のイギリスのコメディ映画「あなたの人生で最も幸せな日々 」は、アラステア・シムとマーガレット・ラザフォードが、イギリス帝国の辺鄙で魅力のない場所でそれぞれのキャリアを立て直すのが最善かを静かに話し合う場面で終わり、マーガレットは「タンガニーカで落花生を栽培している」兄弟がいると語る。

• バイバン
• ジャリプロジェクト
• ジャトロファ・クルカス
• タンザニアの鉄道駅

• ニコラス・ウェストコット（2020年）『帝国主義と開発：東アフリカ落花生計画とその遺産』 ウッドフォード、サセックス：ジェームズ・カリー、ISBN 978-1-84701-259-3 
• ケレメン、ポール (2007)。「アフリカ計画：英国労働党の植民地開発政策、1920?1964」。農業変革ジャーナル。7 (1): 76–98。Bibcode :2007JAgrC...  7 ...76K。doi : 10.1111/ j.1471-0366.2007.00140.x。ISSN 1471-0358。
• Rizzo, Matteo (2006)。「落花生計画で何が残ったか? 1946-1952年タンガニーカ南部の開発災害と労働市場」。農業 変革ジャーナル。6 (2): 205–238。Bibcode : 2006JAgrC ...6..205R。doi : 10.1111 /j.1471-0366.2006.00120.x。ISSN 1471-0358。
• ウッド、アラン (1950)。『落花生事件』。ロンドン：ボドリーヘッド。OCLC 1841364  。(この計画に携わったオーストラリア系イギリス人ジャーナリストによる、このプロジェクトに関する批判的な記述。)

• タンガニーカン落花生計画