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1979 年のバスク自治法(バスク語: Euskal Autonomia Erkidegoko Estatutua、スペイン語: Estatuto de Autonomía del País Vasco ) は、ゲルニカ法(バスク語: Gernikako Estatutua、スペイン語: Estatuto de Guernica ) として広く知られており、政治制度を組織する法的文書です。アラバ、ビスカヤ、ギプスコアの歴史的領土を含むバスク自治共同体(バスク: Euskadiko Autonomi Erkidegoa ) 。この地域は、1978 年のスペイン憲法で構想された自治コミュニティの 1 つとして形成されます。この法律は、1978年12月29日に最終版が承認されたゲルニカ市にちなんで「ゲルニカ法律」と名付けられた。 1979年10月25日の国民投票では、有権者の40%以上が棄権したにもかかわらず、法律は批准された。その後、11月29日にスペイン議会下院、12月12日にスペイン上院で可決された。
この法律は、スペインのバスク人が居住するすべての歴史的な州を包含することを意図しており、バスク人は、バスク人以外の民族主義者の間でも、独自のアイデンティティと地位の承認を求める強い意志を示していた。歴史的にバスク人が多い地域すべてを包含するというその要望に応えるため、スペイン領バスク地方の法律案が作成された。しかし、この構想は、ナバラ州（ナバラ人民連合党が設立）や、依然としてフランコ体制下の中央政府の右派および民族主義者の間で大きな反対に遭った。1980年代初頭には、スペイン社会党とその地方支部もナバラ州のみを対象とする立場に転換し、独立した自治州設立への道を開いた。
バスク自治憲章は、その文言において、バスク人の自由な発展に必要な手段を認めるという当初の構想の精神を維持しているが、現在はその範囲が西部のアラバ県、ギプスコア県、ビスカヤ県に限定されている。ナバラ県もバスク人として認識されているため、彼らが望むならば、参加する可能性も強調され、そのための規定が設けられている。
議会制政府を確立し、大統領（政府首脳）またはレヘンダカリはバスク自治議会の議員の中から選出される。議会の選挙は普通選挙で行われ、議会は75人の議員で構成され、共同体の3つの歴史的地域からそれぞれ25人ずつ選出される。議会は、農業、工業、文化、芸術、図書館から、徴税、警察、運輸に至るまで、幅広い分野にわたる権限を与えられている。バスク語（権利として）とスペイン語（権利と義務として）は公用語である。
実際の人口に関係なく各州を平等に代表させるという方針は、人口が最も少なく、バスク民族主義の影響も最も少ないアラバ州とナバラ州への配慮だった。しかし、ナバラ社会は現状の「Amejoramiento del Fuero」（領土改善）に満足しているようだ。
19世紀初頭まで、バスク地方は特許状の下で高度な自治権を維持していた（免税州として知られるようになった）。つまり、カスティーリャ王国／スペインの他の地域とは異なる地位を持ち、税金や関税、独自の徴兵制度などがあり、ほぼ自治的に運営されていた。
第一次カルリスタ戦争（1833～1839年）後、ナバラでは自治が廃止され、妥協法（Ley Paccionada）（1841年）に置き換えられ、西部3州では縮小された勅許制度（1876年まで）が導入された。勅許が完全に廃止された後（第3次カルリスタ戦争の終結後）、以前の法律や慣習は、地域の特殊性をほとんど考慮せずに、スペインの中央集権的な統治にほぼ吸収された。その結果、スペインのバスク地方では、カルリスタ、バスク民族主義者、および一部の自由主義勢力が協力して何らかの自己権限（「自治」）を回復しようと試み、一方カタルーニャ人は独自のカタルーニャ連邦を発展させた。
ナバラを含む統一バスク法制定の試みは度々延期され、第二スペイン共和国の発足時にバスクの4州のための法制定の機会が訪れたかに見えた。バスク法草案は4州すべてで承認されたが（1931年）、カルリスタ派は分裂しており、投票の有効性をめぐる激しい論争や、統一案に反対するよう地元代表に強い圧力がかけられたという疑惑を背景に、1931年のエステラ法草案は十分な支持を得られなかった（パンプローナ議会、1932年）。
バスク自治憲章の制定に向けた作業が開始された後、内戦の渦中にあったスペイン共和国政府は、最終的に別の提案を承認した。この提案はギプスコア県、ビスカヤ県、アラバ県のみを対象としていた。その効力は、共和国が支配するビスカヤ県とギプスコア県の周辺地域に限られていた。
1937年のバスク軍の降伏後、この法令は廃止された。しかし、フランシスコ・フランコは、スペイン国民蜂起への支援に感謝し、アラバ州とナバラ州に限定的な自治権の継続を認めた。
現在のゲルニカ憲章は、共和制の憲章とアラベスの諸制度に基づいて正当性を得ている。