特別宗教教育(SRE )、別名「聖書」は、ニューサウスウェールズ州の公立学校における特定の宗教的信条に関する任意指導であり、生徒は保護者または介護者の同意を得て参加します。[ 1 ] [ 2 ]ニューサウスウェールズ州の公立学校では、資格のあるSREボランティアが、生徒に選択した宗教について教えるための時間が確保されています。 [ 3 ]
ニューサウスウェールズ州教育法では、州立学校は要請があればこれを提供するよう義務付けられているが、すべての学校が提供しているわけではない。ニューサウスウェールズ州教育省には、これに関する方針と手続きが定められている。
宗教教育(SRE)は19世紀から存在しているものの、学校におけるその位置づけについては様々な議論が交わされてきた。2000年代に入り、この議論が活発化するにつれ、2010年に教育法が改正され、宗教教育の授業に出席しない児童のために、倫理に関する代替特別教育の授業を並行して実施することが可能になった。

SREには、保護者の生徒が選択できるさまざまな宗教団体が含まれる場合がありますが、学校コミュニティの人口構成によっては、キリスト教のSREが提供される主な科目です。提供者は、比較的簡単な申請書に基づいて教育大臣の承認を受ける必要があります。提供者はカリキュラムに責任を持ち、各提供者はカリキュラムの詳細を学校コミュニティに提供することになっており、これは各学校のウェブサイトで入手できることになっています。NSWの公立学校で宗教教育を実施するサービスは政府によって資金提供されていないため、SRE教師はボランティアまたは宗教団体の職員であり、学校に応じて週に1回、2週間に1回、または不定期に特定の信仰について教えています。[ 4 ] [ 5 ]ボランティアが教えるために割り当てられる時間は、各公立学校で30分から45分の授業まで異なります。[ 5 ]
SRE の設置場所は、1870 年代の公立学校ネットワークの正式化に先立って合意された。[ 5 ]教会学校と宗教教育は、船員がオーストラリアに定住した後の 1820 年代に導入された。イングランド国教会は、 19 世紀初頭のオーストラリアにおける主要な教育提供者であった。
1830年代から、教育は特定の宗教宗派を優遇しないシステムとして推進された。バーク総督は、異なる信仰を持つ生徒が同じ学校に通う学校制度を導入した。宗教指導者は、自分の信者に教えるために学校への立ち入りを許可された。[ 6 ] 1848年、国民教育委員会はフィッツロイ総督の権限の下、新しい学校制度を開始した。[ 6 ]
1866年、公立学校法が制定され、政府やその他の資金を教育にどのように支出するか、また普遍教育を最適に実現するための施設整備について規定が設けられた。1872年には、オーストラリア全州において、政府が宗教系の学校への財政支援を停止することが合意された。
1880 年、公教育法には学校での宗教教育に関する詳細が盛り込まれた。同法は、公立学校は生徒の学習カリキュラムに宗教の教えと指導を取り入れる必要があると規定した。また、親が希望すれば子供をそのような宗教教育から除外できる選択肢も提供した。1980 年、ローリンソン報告書が発表され、ニューサウスウェールズ州の教育における公立学校での宗教の使用について取り上げた。同報告書には公教育法への言及があり、SRE 教育の将来についての提案がなされた。[ 6 ]
2011年、政府と教育省は、学校におけるSREの配置を見直すべきだと勧告した。[ 6 ]その結果、 2015年末から2016年にかけて、公立学校におけるSREの見直しが行われた。見直しの報告書は2017年初頭に公表された。
ニューサウスウェールズ州教育省は、公立学校のカリキュラムにおける宗教学習の重要性を概説している[ 7 ]が、SREは包括的な一般的な宗教教育ではない。
ニューサウスウェールズ州教育法1990年第8号第32条では、「すべての公立学校において、あらゆる宗教的信条を持つ児童の宗教教育のための時間が確保されなければならない」と規定されている。しかし、「児童の親が児童の宗教教育を受けることに反対する場合、公立学校の児童は一般宗教教育または特別宗教教育を受けることを強制されない」。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]
SRE教師は生徒に教える前に一定の研修を受ける必要があります。NSW州のサービスセンターで児童との就労資格チェックを受ける必要があります。 [ 11 ]
ニューサウスウェールズ州政府は、公立学校に入り、さまざまな宗教を教えることが許可されている団体のリストを提供しています。 [ 12 ]このような提供者には、地元の教会や信仰に基づく団体が含まれる場合があります。ニューサウスウェールズ州教育省は、公立学校でSREクラスを提供することを承認した提供者が101あります。[ 12 ]
SREクラスの大半はキリスト教の信者によるもので、101クラス中87クラスを占め、残りの14クラスは他の7つの宗教グループによるものである。これらのグループには、イスラム教、ヒンドゥー教、仏教、ユダヤ教、バハイ教、ヴェーダ教、シーク教が含まれる。キリスト教の主なグループは、人数の順に、福音派、カトリック、バプテスト、英国国教会、長老派である。[ 5 ]
2015年には、約11,400人のSRE認定教師がおり、そのうち3%が給与を受け取っていた。[ 5 ]
2015年にニューサウスウェールズ州政府の学校におけるSREのレビューが実施されました。その結果、87%の学校がSREの授業を実施しており、そのうち92%が小学校、81%が中学校であることが示されました。[ 5 ]
円グラフから、2015年にニューサウスウェールズ州の学校で教えられていた主な宗教グループはキリスト教系の宗教であったことがわかる。棒グラフは、公立学校で教えられている各キリスト教の宗教の割合を示している。
2015年のニューサウスウェールズ州政府立学校における宗教教育のレビューでは、主要な宗教グループへの参加の可否は、宗教を提供できる学校の場所と種類によるものであることが示されました。[ 5 ]
この調査では、SREへの生徒の参加状況も明らかになった。小学校では2015年の参加率は71%、中学校では生徒の参加率は30%であった。[ 5 ]
性教育を学校で実施すべきかどうかについては、継続的に議論が交わされている。
キャサリン・バーンは2010年にABCに寄稿し、SREが宗教団体に「この特権を利用して公立学校に入り、毎週1時間、自分たちにとって重要な内容を伝えることができる…政府の規制に妨げられることなく、そのような指導を自由に提供できる」能力を与えていると述べている。[ 13 ]さらに、2010年に行われた調査では、「親と教育者の70%が、SREは価値観に関する重要な教訓を提供していると感じている」と述べられている。[ 13 ]一方、反対意見としては、SREはキリスト教に有利な立場を与えており、親は差別や隔離を懸念しているという。
キリスト教SREのCEOであるマレー・ノーマンは、学校での聖書クラスを継続することを主張している。彼は、聖書クラスは生徒が両親の信仰や、子供たちに育ってほしい信仰について学ぶ機会であり、そのような信仰には価値観や道徳が含まれると述べている。[ 14 ]ノーマンの発言に反対する人もいる。親たちは、SREが他のより重要と思われるトピックを教えるための授業時間を奪うことについて懸念を表明している。[ 5 ]
ニューサウスウェールズ州教員連盟は、「教師たちは聖書の授業に出席しないことを選択した生徒の『無駄な時間』について懸念を抱いていた」と述べている。[ 15 ]キャシー・バーンは、学校でのSREに関する議論では、教えられている宗教のすべての要素を考慮に入れる必要があり、SREを改善できる方法について考える必要があると述べている。[ 13 ]
2017年、ガーディアン紙の記者クリストファー・クナウスは、特にSREクラスで幼い子供たちに中絶などの不適切な話題が扱われていることについて人々の懸念を伝えた。[ 16 ] 2015年のSREの見直し後、特定の宗教団体が参加した生徒に何を教えているのかについて否定的な意見が出た。同年、ナアマン・ジョウは、当時のニューサウスウェールズ州労働党が年次州大会で聖書クラスを廃止するかどうか政策を議論する予定だと報じた。[ 17 ]公立学校のコミュニティでは、この動議を支持する人の割合が高かった。デイリー・テレグラフ紙も同様に、一部の家庭が子供の教育において聖書クラスを優先すべきではないと考えているため、学校から聖書クラスを廃止する動きを伝えた。[ 18 ]ある親は、「学校は、ディベート、スポーツ、料理、ダンスなど、誰もが恩恵を受けられる何かを提供するべきだ」と語った。[ 18 ]
2018年、シドニー・モーニング・ヘラルド紙は、中等学校の校長たちが、生徒にとってより重要な学習に使うべき貴重な時間を奪っているとして、SREをプログラムから削除したいと考えていると報じた。[ 19 ]ニュース記者が教師たちがSREを時代遅れだと感じていると報じたように、NSW州の学校からSREを削除したいという要望は今も続いている。[ 20 ] SRE提供者は、SREは生徒の成長に不可欠であると主張し続けている。[ 21 ]
現在もニューサウスウェールズ州の公立学校では性教育(SRE)が実施されているが、学校における性教育の位置づけに関する議論は依然として続いている。
1990 年教育法では、特別倫理教育[ 8 ]学校は、保護者が子供を SRE クラスに送ることに反対する生徒のために、この別のクラスを利用できるようにする必要があると規定されています。 [ 9 ]特定の信仰の指導の代わりに、または生徒が宿題、読書、または個人学習などの「有意義な代替活動」を行う代わりに、公立学校の「聖書」の時間枠で同時に提供することができます (ステージ 1 の生徒の多くは、助けや監督なしではできません)。
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