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| 長いタイトル | 国王と王室の名誉と尊厳を守るための規定、1837 年と 1953 年の王室名簿法に基づく手当と年金に関する規定、および関連する目的のための法律。 |
|---|---|
| 紹介者 | ジャスティン・グリーニング、財務省経済担当大臣（庶民院） サッスーン卿、財務省商務担当大臣（貴族院） |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 2011年10月18日 |
| 開始 | 2012年4月1日 |
| その他の法律 | |
| 廃止/取り消し | |
状況: 現行法 | |
| 制定当初の法令文 | |
| 改正後の法令文 | |
2011年王位付与法（第15章）は、英国議会の法律であり、王位付与を導入した。王位付与とは、君主の公務に充てるために政府が君主に毎年支払う支払いである。通常、王室財産からの年間収入のパーセンテージとして設定される。王位付与法は、1760年に王室の財政制度が始まって以来最大の改革であった。 [1]王位付与に加えて、君主はランカスター公領 からの収入を受け取り続け、一方、プリンス・オブ・ウェールズはコーンウォール公領からの収入を受け取る。
背景
1760年、ジョージ3世は議会と協議し、自らが自ら統治することはもうないとしたため、700年にわたって国家の運営に使われてきた王室財産からの収入を得る権利もなくなった。議会は1760年王室財産法を可決し、王室財産から固定の年間収入を得た。[2]この制度により、王室に対する年間の国家支出は財務省が決定し、庶民院に提出されることとなった。廃止前の王室財産は、2001年から2010年の10年間、1991年と同じ790万ポンドに固定され、10年間で準備金が消費された。[3] 2011年、王室財産は1,370万ポンドに引き上げられた。[4]
資金源は4つありました。
- 国庫が支払う民事リスト
- 運輸省が支払う王室旅行補助金
- 文化・メディア・スポーツ省が支払う通信・情報助成金
- 文化・メディア・スポーツ省が支払う王宮維持費補助金
立法
2012年4月1日、会計年度の開始日に国王補助金法が施行され、[5]エリザベス2世女王の公務の資金調達の取り決めが変更されました。この法律は、君主が受け取る4つの資金源を国王補助金と呼ばれる単一の支払いに統合しました。現在のシステムは、統治期間に限定されていた以前のものよりも永続的な取り決めとなることを目指しています。[6]
国王補助金は、2年前の会計年度の王室財産収入およびその他の収入の割合としてインデックスされた値で、財務省によって毎年支払われます。 [7]これは、当初15％に設定されたインデックス率に基づいており、 [8]これは5年ごとに王室管財人（首相、財務大臣、および国庫管理人）によって見直されます。
使われなかった王室補助金は予備基金に積み立てられる。王室補助金の額は、王室財産収入の減少によって減額されることから法律で保護されている。さらに、法律では、王室補助金が予備基金の年間支出額の半分以上になるような額まで上昇してはならないと定めている。[7]年間財務諸表は、内閣府長官[6]によって公表され、会計検査院によって監査されるため、王室補助金は以前のものよりも説明責任が重くなっている。[9]王室への資金提供は、以前の王室名簿による支払いとは異なり、他の政府部門への資金提供と同様に扱われる。
財務
発足以来、国王補助金は毎年インフレ率を上回る割合で増加している。補助金の約3分の1は、王宮の資産メンテナンスの遅れに対処するために使用されている。補助金の計算に使用される王室財産収入の割合に関する2016年の見直しを受けて、国王補助金の一時的な増額は、議会の承認を条件に、バッキンガム宮殿の3億6,900万ポンドの改修に充てられることが発表された。 [10]管財人は、工事が行われる10年間は割合を25％に引き上げ、2027年に工事が完了したら補助金を15％に戻すことを推奨した。これにより、2017～2018年には補助金が66％増加すると予想された。[11]補助金の25％への増額は2017年3月に議会で承認されました。[12] COVID-19パンデミック中の王室財産の賃貸収入の減少により、国庫補助金の価値の低下を防ぐ規定が初めて適用され、財務省が不足分を補うことになりました。[13]
2022年9月にチャールズ3世が即位した後、新国王は既存の王室補助金規定を治世中継続することを許可する法定勅令を承認した。王室補助金法以前は、王室補助金の継続には主要な法律が必要であった。[14] 2023年1月、国王に代わって枢密院長官が政府に、王室補助金の計算に使用される割合を減らし、合計に新しい洋上風力発電リースからの収入が含まれないようにするよう要請した。この収入は、王室財産に年間約10億ポンドの価値があると計算されている。この要請は、その資金を「より広範な公共の利益」のために使用したいという国王の希望によるものだと国王は述べた。[15] 2023年7月、クラウン・エステートによる風力発電所のリースの売却により財務省に入るお金が大幅に増加したため、政府は翌年の補助金をクラウン・エステートの純利益の25％から12％に引き下げ、ポンドでの支払いは同水準を維持すると発表した。[16]
2024年7月、洋上風力発電プロジェクトの収益により、クラウン・エステートの年間収益が再び増加し、2025年から2026年にかけての王室補助金が年間4,500万ポンド増加すると発表された。内閣官房長官は、この増加分はバッキンガム宮殿の改修を完了するために使用され、これが達成されたら「王室管財人による2026年から2027年の見直しの一環として、主要な法律を通じて王室補助金の絶対額の削減が求められる」と述べた。[17]
国王とチャールズ皇太子はランカスター公領とコーンウォール公領を通じて私的収入も得ている。[29]
王室補助金は、王室を運営する総費用の一部に過ぎません。王室補助金は、警察や軍の警備、軍隊の儀式の費用をカバーしていません[8]。また、王室の儀式の費用や王室訪問のための地方自治体の費用もカバーしていません。これらは通常、政府が公税収入から支払います。[29]
注記
- ^ 「王室資金の変更が法律化」BBCニュースオンライン。2011年10月18日。
- ^ EAレイタン、「18世紀イギリス政治における民事リスト：議会至上主義と王権の独立」、歴史ジャーナル第9巻第3号（1966年）、323ページ。
- ^ エレナ・エガワリー（2010年6月23日）「民事リストの支出方法」BBCニュース。 2014年1月30日閲覧。
- ^ 「王室財政：2012年3月までの5年間」（PDF） 。www.royal.gov.uk。2012年6月7日。4ページ。 2014年7月14日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2014年7月6日閲覧。
- ^ 「2011年主権付与法第15条」英国法令データベース。 2017年4月1日閲覧。
- ^ ab 「王室の財政」。英国王室の公式ウェブサイト。2014年2月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年1月29日閲覧。
- ^ ab 「国家補助金の額の決定」 www.legislation.gov.uk 。 2014年1月31日閲覧。
- ^ ab 「Sovereign Grant Annual Report 2012-13」。英国王室の公式ウェブサイト。2013年6月27日。2014年2月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年1月29日閲覧。
- ^ ab 「王室の支出超過で宮殿の扉を開けるよう呼びかけ」BBCニュース、2014年1月28日。
- ^ 「バッキンガム宮殿、3億6900万ポンドかけて改修へ」BBCニュース、2016年11月18日。
- ^ キャロライン・デイヴィス（2016年11月18日）。「バッキンガム宮殿、3億7000万ポンドの『必須』改修工事へ」ガーディアン紙。
- ^ 「2011年主権助成法（割合の変更）2017年命令」www.legislation.gov.uk 。 2018年4月26日閲覧。
- ^ フォレスト、アダム（2020年9月25日）。「経済不況でクラウン・エステートが打撃を受けた後、女王は収入を補うために政府の「救済」を受ける予定」。インディペンデント。2022年5月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ トーランス、デイビッド、ブース、ローナ（2024年7月18日）。君主制の財政（PDF）（報告書）。庶民院図書館。10ページ。
- ^ ローソン、アレックス（2023年1月19日）。「現金と王室財産：英国王室の資金調達契約の概観」ガーディアン。 2023年2月2日閲覧。
- ^ 「クラウン・エステートの利益が急増し、ソブリン・グラントが変更」スカイニュース。2023年7月20日。 2023年7月20日閲覧。
- ^ ab デイヴィス、キャロライン、ペッグ、デイヴィッド（2024年7月24日）。「王室財産収入が急増し、国王は追加の4500万ポンドの公的資金を受け取る予定」ガーディアン。
- ^ 「ソブリングラントおよびソブリングラント準備金年次報告書および会計 2012-13」（PDF）。His Majesty's Stationery Office 。2013年6月27日。2ページ。 2014年2月2日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2014年1月31日閲覧。
- ^ 「女王の収入は来年4000万ポンドに上昇予定」BBCニュース、2014年6月26日。
- ^ 「支出見直しと2015年秋季声明」（PDF）。HM財務省。 2015年11月25日閲覧。
- ^ ソブリン補助金およびソブリン補助金準備金：2016-17年度年次報告書および会計報告書（PDF）（報告書）。陛下の文具室。2017年6月27日。2ページ。ISBN 9781474142717。
- ^ ソブリン補助金およびソブリン補助金準備金：2017-18年度年次報告書および会計報告書（PDF）（報告書）。陛下の文具室。2018年6月27日。2ページ。ISBN 978-1-5286-0459-8。
- ^ ソブリン補助金およびソブリン補助金準備金：2018-19年度年次報告書および会計報告書（PDF）（報告書）。HMSO。2019年6月24日。p. 2。ISBN 978-1-5286-1206-7。
- ^ 2011年王室補助金法：2020-21年度王室補助金に関する王室管財人による報告書（PDF）（報告書）。HMT。2021年5月15日。p.4。ISBN 978-1-912809-87-5。
- ^ 2011年主権補助金法：2021-22年度主権補助金に関する王立管財人による報告書（PDF）（報告書）。HMT。2021年5月15日。p.4。ISBN 978-1-911680-45-1。
- ^ 2011年主権補助金法：2022-23年度主権補助金に関する王立管財人による報告書（PDF）（報告書）。HMT。2022年3月28日。p.4。ISBN 978-1-911686-65-1。
- ^ 2011年王室補助金法：王室管財人による2023-24年度王室補助金に関する報告書（PDF）（報告書）。HMT。2023年3月28日。9ページ。ISBN 978-1-915596-85-7。
- ^ 2011年王室補助金法：王室管財人による2024-25年度王室補助金に関する報告書（PDF）（報告書）。HMT。2024年3月28日。10ページ。ISBN 978-1-917151-13-9。
- ^ ab Rayner, Gordon (2015年6月21日). 「女王の財政は2年間削減の危険から逃れられる」The Telegraph . ロンドン. 2015年7月3日閲覧。