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シグマII-64戦争ゲームは、 1960年代にペンタゴンで行われた一連の機密扱いのハイレベル戦争ゲームの一つで、勃発しつつあったベトナム戦争の戦略策定を目的としていました。これらのゲームは、当時のインドシナの状況を再現し、将来の外交情勢を予測することを目的として設計されました。ゲームには、国内外の人物を代表する高官が参加し、代表する人物に関する専門知識に基づいて代理人が選ばれました。ゲームは、両陣営を監督するために任命された統制官によって監督されました。戦争ゲームで慣例となっている対立する青チームと赤チームは、通常通り友軍と敵軍に指定されましたが、赤チームと青チームの下にいくつかの小規模チームが統合されることもありました。ゲームの期間中、赤チームには、中華人民共和国の黄チーム、ベトナム民主共和国の茶チーム、ベトコンの黒チーム[ 1 ]、ソ連の緑チーム[ 2 ]が含まれることもありました。
これらのシミュレーションの準備は非常に広範囲に及んだ。最大45名のゲームスタッフがシナリオの調査と開発を行った。実際の戦争ゲームのプレイには30～35名の参加者がいた。国務省、中央情報局、主要軍司令部から秘密裏に依頼され、年間4～5回のシミュレーションが行われた。[ 3 ]
シグマII-64はシグマI-64の後継として計画された。[ 1 ]これはランド研究所によって設計、運営、および審判された。[ 4 ]これは米軍の3つの懸念に答えるために提示された。ベトナム民主共和国を爆撃すると、南部反乱軍への支援が妨げられるか？逆に、南部を助けることになるか？そして、ベトナム人民軍とベトコンの共同作戦に影響を与えるか？ [ 5 ]
シグマII-64は、ペンタゴンのBC942A号室という厳重に警備された場所で、統合戦争ゲーム局によって実施された。この戦争ゲームは1964年9月8日から17日にかけて実施されたため、ベトナム戦争の正式な始まりとなったトンキン湾事件の直後に行われた。 [ 1 ]
かなり異例なことに、レッドチームとブルーチームは、決定と結果の両方を反映するように分割されました。各チームには、上級政策チームと行動チームが任命されました。これら4つのチームは、指揮権限として機能するコントロールによって監督されました。シグマII-64には、シグマIよりもさらに多様な機関からの参加者が集まりました。[ 1 ]
役割分担の担当者の身元のほとんどは記録から削除されている。 [ 1 ]参加した機関および既知の個人参加者は以下のとおりである。
参加機関：
既知のブルーチーム参加者：
レッドチーム参加者として知られている人物：
戦争ゲームの目的は、展開する戦争に対する行動方針を提言することであった。チームは1964年9月10日、15日、17日の15時に会合を開いた。戦争ゲームは9月10日に開始シナリオブリーフィングから始まり、アクションチームがそれぞれの政策チームにブリーフィングを行った。ブルー政策チームには3つの主要項目を検討する任務が与えられた。1つは、国民党軍をベトナムに派遣するという申し出を受け入れるべきかどうかであった。もう1つは、米国が戦争を戦うために部分的または全面的な戦時動員に頼る必要があるかどうかであった。最も重要なのは、各チームがベトナムでの核兵器の使用を検討する任務を負っていたことである。[ 1 ]
シグマII-64では、参加者はベトナム戦争のこれまでの出来事について説明を受けた。その後、1965年4月12日という架空の開始日が選ばれ、作戦が開始された。この開始シナリオは、現在の出来事を忠実に再現したものであった。[ 1 ]
軍事面では、レッドチームは中国が北ベトナムを増強し、防空システムを強化したと判断した。中国とラオスの間に道路が建設されていた。北ベトナム軍の南ベトナムへの浸透により、ベトコンの兵力は4万人にまで膨れ上がっていた。カンボジアに軍事ミッションが派遣された。[ 1 ]
政治面では、弱体化した南ベトナム政府が権力にしがみついていた。レッドチームはこの状況を利用し、中国がビルマと日本に対して外交攻勢を仕掛け、フランスが和平会議を呼びかけると想定した。より多くの米国の顧問と特殊部隊が投入され、航空支援も強化されたが、死傷者は増加した。ブルーチームがベトナムで使用するために国民党中国軍の3個師団を提供するという申し出は拒否された。[ 1 ]
近未来の出来事を想定したシナリオでは、1964年11月に北朝鮮と中国の国境で合同師団演習が行われると予測された。中国の「志願兵」MiGパイロットが北ベトナム軍に加わり、北ベトナム正規軍の3個旅団が南ベトナム最北部の6省に展開した。想定される1965年1月までに、ベトコンの国民解放戦線は暫定政府を樹立し、社会主義諸国に承認された。1965年2月26日、アメリカ大統領は海兵遠征軍をベトナムに派遣し、ダナンに恒久基地の建設を命じ、共産主義者に対する空爆作戦を拡大した。最後に、1965年4月1日、南ベトナムで仏教徒の暴動が発生し、グエン・カイン将軍の政府首脳辞任を求める声が上がり、軍が分裂すると予測された。この最終指示により、1965年4月12日のシグマII-64の開始に向けたシナリオが設定された。[ 1 ]
ブルーチームの4月12日と予定されていた最初の動きは、既に作成されていた緊急時対応計画とほぼ一致していた。南ベトナムの自由を守るという公言された目標のもと、米国大統領は共産主義反乱を軍事力で鎮圧するために米軍の部分動員を要請し、歩兵師団と空挺旅団を南ベトナムに派遣したとされている。さらに、3個空軍飛行隊と3個歩兵師団をタイに派遣した。2個空母打撃群が現地に派遣された。太平洋軍司令官は、極端な場合には戦術核兵器の使用許可を求めたが、却下された。この一連の行動の裏には、戦争を終結させるために必要なら分割されたラオスを受け入れるという秘密計画が隠されていた。[ 1 ]
一方、赤軍は米国と直接対決することを避け、南ベトナム政府の政治的弱体化に注力した。赤軍はまた、米国への支持を弱めることを期待して、タイ政府に対する外交攻勢も展開した。軍事的には、ベトコンはアメリカ占領下の飛行場を砲撃し、中国共産党の師団が北ベトナムに進駐、さらに3個師団が警戒態勢に入った。[ 1 ]
ブルーはこれに対抗してさらに6個アメリカ師団を招集したが、実際には大統領による非常事態宣言による動員が必要だった。ブルーはまた、想定されるエスカレーションに十分な輸送能力を確保するため、民間貨物船と航空機を徴用した。ブルーによる空爆は、戦争ゲームの初期データベースに記載されていた北ベトナムの目標すべてを破壊したとされている。[ 1 ]
赤軍は防空網を強化する一方、宣伝機関は青軍の空襲の恐ろしさを報じる報道を大量に流した。これにより、9月10日の戦争ゲームは終了した。コントロールは赤軍側に中国軍が参加することを却下し、同様に青軍による核兵器の使用も阻止した。[ 1 ]
シグマII-64の2日目は1965年4月15日とされたが、実際には1964年9月14日だった。この日のウォーゲームは、ブルーが北ベトナムへの空爆作戦を強化し、ハイフォン港に機雷を敷設し、ハイフォンとフックイエンの飛行場を爆撃し、橋を破壊し、北ベトナム唯一の工作機械工場とそのコンクリート工場を破壊したことから始まった。レッドの南ベトナムへの浸透は阻止されずに続いた。マクジョージ・バンディのシミュレーションへの参加は、現実世界でグエン・カイン将軍に対するクーデター未遂事件が発生したことで中断された。[ 1 ]
米国が核兵器を使用する可能性が世界のメディアに漏洩した際、赤軍の対応はプロパガンダ上の大成功となった。彼らはまた、ダナンの米軍飛行場を砲撃した。翌5月24日、ラオスのチェポン西で米軍大隊が待ち伏せ攻撃を受け、制圧され、多数の死傷者を出した。[ 1 ]
1964年9月17日の戦争ゲーム終了までに、ブルーチームは北ベトナムへの水陸両用上陸作戦、ラオス北部での中国軍との衝突、特定の中国目標に対する爆撃作戦を計画していた。ブルーチーム内部では、中国の核施設を含む中国の目標を攻撃するために核兵器を使用することについて意見が分かれていた。[ 1 ]しかし、中国に対しては通常の空爆が行われ、米国はラオス北部で中国軍師団と対峙した。[ 8 ]
全体的に見て、ゲームの結果は期待外れだった。ベトナムの農業経済はほぼ自給自足で、輸入された外国援助が技術的なニーズを満たしていた。[ 5 ]ゲームのプレイが現実の計画や出来事と非常に似ていたため、必要な米軍を増強するには米国内で国家非常事態宣言が必要になると結論付けられた。 [ 1 ]人員の増加は、国内の政治的支持の低下を招くことになる。[ 9 ]そのエスカレーションを正当化するには、トンキン湾事件のような大規模な軍事行動がもう一度必要になるだろう。[ 1 ]最も重要なのは、シグマII-64の結果が、徐々にエスカレートする空爆作戦が米国の勝利につながるという基本的な前提を覆したことである。[ 10 ]実際の結論は、爆撃は北ベトナムの抵抗の意志を強めるだろうというものだった。[ 11 ]
ジョンソン大統領は実際にブルーチームの動きを再現できることが指摘された。[ 1 ]ジョンソンは政策立案者たちのゲーム結果にもかかわらず、共産主義中国を封じ込める手段としてベトナム戦争を戦いたいと考えていた。彼らは中国からの「志願兵」がベトナムに大量に流入することを恐れていた。[ 12 ]
カーティス・ルメイ将軍は、北ベトナムの96の重要目標に対して16日間の強烈で圧倒的な空爆作戦を行うことを勧告した。彼は第二次世界大戦の爆撃作戦の歴史的先例に基づいて勧告を行った。[ 5 ]しかし、このゲームは、異なるレベルの軍事侵略によって共産主義者にシグナルを送ることは、敵対行為がエスカレートするため不可能であることを示した。[ 13 ]
シグマII-64の結果は、攻撃力を徐々に高めていく爆撃作戦の失敗を予見していたが、まさにそのような作戦がローリングサンダー作戦で開始されることになる。[ 14 ]