フェルディナンド・マルコス大統領の2期目

フェルディナンド・マルコスのフィリピン大統領としての2期目は、1969年11月11日の1969年フィリピン大統領選挙での勝利の結果、1969年12月30日に始まった。マルコスは、フィリピン第三共和国で2期目の任期を全うした最初で最後の大統領である。 ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]} 就任式はマニラのキリノ・グランドスタンドで行われた。 ^{[ 5 ]}就任式は、フェルディナンド・マルコスの大統領としての2期目とフェルナンド・ロペスの副大統領としての3期目告げるものであった。就任宣誓は、フィリピン最高裁判所長官ロベルト・コンセプシオンによって行われた。

マルコスの2期目の任期は1973年12月に終了する予定だったが、フィリピンの1935年憲法では大統領の任期は2期4年までと定められていたため、その時点で大統領としての任期も終了するはずだった。^{[ 6 ]} しかし、マルコスは1972年9月に布告1081号を発布し、フィリピン全土に戒厳令を敷き、事実上任期を無期限に延長した。^{[ 7 ]}彼が大統領の座から追われたのは、1986年の人民革命 の結果であった。^{[ 8 ]}

マルコス大統領の最初の任期（1965年から1969年）は、工業化、インフラ開発、米生産量の増加などにより、比較的成功した。しかし、1969年から1972年までの2期目を獲得するために、マルコス大統領は有権者に好印象を与えることを目的としたインフラプロジェクトに5000万米ドルを費やした。^{[ 9 ]} この急激な支出は国際収支危機を引き起こし、マルコス大統領は国際通貨基金に調整プログラムを求めることになった。その条件には、一部の関税率の引き下げと43%の通貨切り下げが含まれていた。^{[ 10 ]}為替レートは1969年の1米ドル＝3.9ペソから1970年には1米ドル＝6ペソに急落し、インフレを引き起こし、最終的には全般的な不安につながった。^{[ 11 ]}

マルコスは1969年11月の選挙で圧勝し、同年12月30日に大統領に就任した。しかし、1969年の大統領選挙運動中のマルコスの巨額の支出は、国民の不安を増大させた。^{[ 12 ]} 選挙運動中、マルコスは債務で賄われたインフラに5000万ドルを費やし、1969年のフィリピンの国際収支危機を引き起こした。^{[ 13 ]} マルコス政権は国際通貨基金（IMF）に助けを求め、IMFは債務再編協定を提示した。輸出の重視やペソの統制の緩和など、新たな政策が実施された。ペソはより低い市場価値まで変動させられ、その結果、急激なインフレと社会不安が生じた。^{[ 12 ]}

マルコスの選挙運動中の支出は、ロレンソ・M・タニャダ上院議員、ジョビト・R・サロンガ上院議員、ホセ・W・ディオクノ上院議員などの野党関係者から、マルコスが1935年憲法で定められた大統領の任期上限である2期を超えて権力の座にとどまろうとしていると非難される事態を招いた。^{[ 12 ]}

当時のメディア報道では、マルコスに反対する様々な市民社会団体を2つのカテゴリーに分類していた。^{[ 14 ] [ 15 ]}教会団体、市民自由擁護者、民族主義政治家などを含む「穏健派」は、政治改革を通じて変化を起こそうとしていた。^{[ 14 ]} 労働団体や学生団体などを含む「急進派」は、より広範で体系的な政治改革を求めていた。^{[ 14 ] [ 16 ]}

1971年から1973年にかけて憲法制定会議に注力していたため、フェルディナンド・マルコスのますます権威主義的になる政権に反対する政治家たちは、主に権力の中枢内部からの政治活動に力を注いでいた。^{[ 17 ]} 特に、フィリピン全国学生連合^{[ 16 ]}や、後にホセ・W・ディオクノ上院議員が率いる市民の自由を求める市民運動（MCCCL） ^{[ 15 ]}などが挙げられる。MCCCL の集会は、穏健派と急進派の両方から参加者を集める多様性と、最大規模の集会に5万人もの人々が参加する規模で特に記憶されている。^{[ 15 ]}

マルコスが1970年1月26日に2期目の最初の一般教書演説を行った頃には、1969年から1970年の国際収支危機から生じた不安は、政府に対する一連のデモ、抗議、行進へと爆発的に拡大していた。穏健派と過激派を含む学生グループが抗議活動の原動力となり、抗議活動は1970年3月の大学の学期末まで続き、「第1四半期の嵐」として知られるようになった。^{[ 18 ] [ 12 ]}

1970年1月26日のマルコス大統領の一般教書演説中、穏健派のフィリピン全国学生連合は国会議事堂前で抗議活動を組織し、穏健派と急進派の両方の学生団体に参加を呼びかけた。抗議活動に参加した学生の中には、マルコス大統領と妻のイメルダ夫人が国会議事堂を出る際に、棺桶、剥製ワニ、石などを投げつけ、マルコス大統領を罵倒する者もいた。^{[ 19 ]}

次の大規模な抗議活動は1月30日に大統領官邸前で行われた^{[ 20 ]。}活動家たちは消防車で門に突っ込み、門が壊れて崩れると、石やトーチカ、火炎瓶を投げつけながら官邸の敷地内に突入した。少なくとも2人の活動家が死亡し、数人が警察によって負傷したことが確認された。

マルコス政権の政策に反対し、社会における広範な不平等に対する不満の高まりを理由に、^マルコス批判者たちは1967年に、1935年フィリピン憲法を改正する憲法制定会議の開催を求める運動を開始した^{。 [} 17 ] [ 21 ^]同年3 月16日、フィリピン議会は自らを制憲議会に組織し、1935年憲法を改正するための憲法制定会議を求める決議第2号を可決した。^{[ 22 ]}

マルコスは、この動きを支持したことで批判者たちを驚かせたが、歴史家たちは後に、その結​​果として行われた憲法制定会議が、マルコスが1935年憲法で認められている2期4年の任期を超えて任期を延長するために用いる法的根拠の基礎を築くことになると指摘した。^{[ 17 ]}

1970年11月10日に特別選挙が行われ、大会の代表が選出された。^{[ 17 ]：「130」}当選者が決定すると、大会は1971年6月1日にマニラホテルで開催され、1972年に新しく完成したケソン市庁舎に移された。^{[ 23 ]}大会には合計320人の代表が選出され、最も著名なのは元上院議員のラウル・マングラプスとロセラー・T・リムであった。他の代表には、ヒラリオ・ダビデ・ジュニア、マルセロ・フェルナン、ソテロ・ローレル、アキリノ・ピメンテル・ジュニア、テオフィスト・ギンゴナ・ジュニア、ラウル・ロコ、エドガルド・アンガラ、リチャード・ゴードン、マルガリト・テベス、フェデリコ・デラ・プラナなど、影響力のある政治家がいた。^{[ 17 ] [ 24 ]}

1972年までに、大会はすでに政治的駆け引きや遅延で停滞していたが、1972年5月、代表者がマルコス夫妻に賛成票を投じるよう代表者に金銭が支払われる賄賂計画を暴露したことで、その信頼性は深刻な打撃を受けた。この賄賂計画には、イメルダ・マルコス大統領夫人自身も関与していたとされている。^{[ 17 ]：「133」[ 25 ]}

1972年9月にマルコスが戒厳令を布告し、11人の野党代表を逮捕したことで、この計画に関する調査は事実上棚上げされた。残りの野党代表は亡命するか身を隠すことを余儀なくされた。2か月以内に、特別委員会によって憲法の全く新しい草案が一から作成された。^{[ 26 ]} 1973年の憲法国民投票は新憲法を批准するために行われたが、マルコスが秘密投票による投票方法を「市民集会」による口頭投票のシステムに置き換えたため、批准の有効性が疑問視された。 ^{[ 27 ] : 213}憲法の批准は、批准訴訟として知られるようになった訴訟で争われた。^{[ 28 ] [ 29 ]}

1971年8月21日の夜、マニラ市キアポ地区のプラザ・ミランダで野党自由党の政治集会中にプラザ・ミランダ爆破事件が発生し、社会政治情勢はさらに危険なものとなった。^{[ 30 ]}

この爆撃により9人が死亡、95人が負傷し、その中には多くの著名な自由党政治家も含まれていた。^{[ 31 ]}

即死した人の中には、5歳の子供とマニラ・タイムズの写真家ベン・ロクサスも含まれていた。ステージにいた政治候補者は全員負傷し、パラワン州選出の現職下院議員で、間もなく上院議員となるラモン・V・ミトラ・ジュニア、現職上院議員のジョビト・サロンガ、上院議員のエディ・イラルデ、上院議員のエバ・エストラーダ・カラウ、自由党党首のヘラルド・ロクサス、フィリピン連邦元大統領セルヒオ・オスメニャの息子セルヒオ・オスメニャ・ジュニア、マニラ市長選の同党候補ラモン・バガツィングも含まれていた。

プラザ・ミランダ爆破事件への対応として、マルコスは布告第889号を発布し、非常事態権限を掌握し、人身保護令状を停止した。この行為は、1年以上後に戒厳令が宣言される前兆と見なされることになる。^{[ 32 ]}

マルコスによる人身保護令状の停止は、エドガー・ジョプソンなどの人物を含む多くの穏健派反対派メンバーを急進派の陣営に加わらせる出来事となった。爆破事件の後、マルコスはすべての反対派をまとめて共産主義者と呼び、多くの元穏健派はマルコス軍による逮捕を避けるため、急進派反対派の山岳キャンプに逃げ込んだ。1971年以降、マルコス政権の行き過ぎに幻滅し、反対運動に参加したいと願った人々は、マルコス政権に声高に反対を表明していた唯一のグループであったため、多くの場合、急進派の陣営に加わった。^{[ 33 ] [ 34 ]}

プラザ・ミランダ爆破事件に続いて、フェルディナンド・マルコス大統領が戒厳令を布告する直前の数ヶ月間に、メトロマニラ各地で約20件の爆発事件が発生した。^{[ 35 ]} これらの爆破事件のうち最初のものは1972年3月15日に発生し、最後のものは1972年9月11日に発生した。これは、同年9月23日に戒厳令が布告される12日前である。

マルコス政権は公式に爆発事件を共産主義の「都市ゲリラ」の仕業とし^{[ 35 ]}、マルコスはこれを戒厳令布告の正当化に役立った「扇動事件」のリストに含めた^{[ 36 ]} 。 当時のマルコスの政敵は、爆発事件を共産主義者の仕業とする見解に疑問を呈し、爆発事件に関連して逮捕された容疑者はフィリピン警察と関係のある者だけだったと指摘した^{[ 36 ] 。}

1972年のマニラ爆破事件の現場には、マニラ市内のパレス劇場とカリエド通りのジョー百貨店、フィリピン長距離電話会社（PLDT）、フィリピナス・オリエント航空、フィリピン・アメリカン生命保険会社（PhilamLife）のオフィス、フィリピン信託会社（現在のフィルトラスト銀行）のクバオ支店、ケソン市の上院出版部とフィリピン砂糖協会、南ベトナム大使館などがあった。^{[ 35 ]}

しかし、これらの事件のうち、カリエド・ショッピングモールでの事件だけが物的損害にとどまらず、女性1人が死亡、約40人が負傷した。^{[ 36 ]}

マルコスは1972年9月下旬に布告1081号を発布し、フィリピン全土に戒厳令を敷き、事実上大統領の任期を無期限に延長した。^{[ 7 ] [ 37 ]}