フェルディナンド・マルコス大統領の第二期

フェルディナンド・マルコスのフィリピン大統領としての2期目は、1969年11月11日の1969年フィリピン大統領選挙での勝利の結果、1969年12月30日に始まった。マルコスは、フィリピン第三共和国で2期目を全うした最初で最後の大統領であった。 ^{[1] [2] [3] [4]就任式は}マニラのキリノ・グランドスタンド で行われた。 ^[5]この就任式により、フェルディナンド・マルコスの大統領としての2期目4年間の任期と、フェルナンド・ロペスの副大統領としての3期目の任期が始まった。就任宣誓は、フィリピン最高裁判所長官ロベルト・コンセプシオンによって執り行われた。

マルコスの2期目の任期は1973年12月に終了する予定だったが、1935年のフ​​ィリピン憲法では4年間の任期を2回しか認められていなかったため、その時点で大統領職も終了していたはずだった。^[6] しかし、マルコスは1972年9月に布告1081号を発令し、フィリピン全土に戒厳令を敷き、事実上任期を無期限に延長した。^{[7]マルコスは1986年の}ピープルパワー革命 の結果、ようやく大統領職から解任された。^[8]

マルコス大統領の1期目（1965年から1969年）は、工業化、インフラ整備、米の生産増加が顕著で、比較的成功していた。しかし、1969年から1972年までの2期目に勝つため、マルコス大統領は有権者に印象づけるためにインフラ整備プロジェクトに5000万ドルを投じた。^[9] この急速な支出は国際収支危機を招き、マルコス大統領は国際通貨基金に調整プログラムを要請することになった。その条件には、特定の関税率の引き下げと43%の通貨切り下げが含まれていた。^[10]為替レートは1969年の1ドル3.9ペソから1970年には1ドル6ペソに急落し、インフレ、そして最終的には一般的な不安につながった。^[11]

マルコスは1969年11月の選挙で圧勝し、同年12月30日に就任した。しかし、1969年の大統領選挙運動中のマルコスの巨額の支出が打撃となり、国民の不安が高まった。^[12] 選挙運動中、マルコスは借金で賄われたインフラに5000万ドルを費やし、1969年のフィリピン国際収支危機を引き起こした。^[13] マルコス政権は国際通貨基金（IMF）に助けを求め、IMFは債務再編を提案した。輸出重視やペソ規制の緩和など、新たな政策が実施された。ペソの市場価値は下落し、急激なインフレと社会不安を招いた。^[12]

選挙運動中のマルコスの支出は、ロレンソ・M・タナダ上院議員、ホビト・R・サロンガ上院議員、ホセ・W・ディオクノ上院議員などの野党関係者から、マルコスは1935年の憲法で定められた大統領の任期の上限である2期を超えても権力の座に留まりたいと思っていると非難される結果となった。^[12]

当時のメディア報道では、マルコスに反対する様々な市民社会団体を2つのカテゴリーに分類していた。^{[14] [15]}教会団体、市民自由主義者、国家主義政治家を含む「穏健派」は、政治改革を通じて変化を起こそうとした人々だった。^[14] 多くの労働団体や学生団体を含​​む「急進派」は、より広範でより体系的な政治改革を望んだ。^{[14] [16]}

1971年から1973年にかけて憲法制定会議が注目を集めていたため、フェルディナンド・マルコスのますます権威主義的になる政権に反対する政治家たちは、権力内部からの政治的取り組みに力を注いだ。^[17] これには、フィリピン全国学生連合^[16]や、後にはホセ・W・ディオクノ上院議員が率いる市民の自由を求める憂慮する市民運動（MCCCL）が含まれる。^[15] MCCCLの集会は、穏健派と急進派の両方から参加者を集めた多様性と、最大の集会には5万人もの人々が参加した規模で特に記憶されている。^[15]

1970年1月26日、マルコスが2期目の最初の一般教書演説を行った頃には、1969年から1970年の国際収支危機から生じた不安が爆発し、政府に対する一連のデモ、抗議、行進が起こった。学生グループ（穏健派と急進派）が抗議活動の原動力となり、1970年3月の大学学期末まで続き、「第一四半期の嵐」として知られるようになった。^{[18] [12]}

1970年1月26日のマルコスの一般教書演説の最中、穏健派のフィリピン全国学生連合は議会前で抗議活動を組織し、穏健派と急進派の学生団体に参加を呼びかけました。抗議活動に参加した学生の中には、マルコスとその妻イメルダが議会ビルを出る際に棺桶やワニの剥製、石を投げつけるなど、マルコスを非難する者もいました。^[19]

次の大規模な抗議活動は1月30日に大統領官邸の前で行われた^[20] 。活動家らは消防車で門を突撃し、門が壊れて崩れると、活動家らは石やトーチカ、火炎瓶を投げながら官邸の敷地内に突入した。警察により少なくとも2人の活動家が死亡し、数人が負傷したことが確認された。

マルコスの政策に反対し、社会の広範な不平等に対する不満の高まりを理由に、マルコス批判者は1967年に1935年フィリピン憲法を改正する憲法制定会議の開催を求める運動を開始した。[17] その年の3月16日、フィリピン議会は制憲議会を構成し、1935年憲法を改正するための^憲法制定 会議の開催を求める決議第2号を可決した。^[22]

マルコスは、この動きを支持して批評家を驚かせたが、歴史家たちは後に、その結​​果として制定された憲法制定会議が、マルコスが1935年の憲法で認められた2期4年を超えて任期を延長するための法的正当性の基礎を築くことになるだろうと指摘した。^[17]

1970年11月10日、大会の代表者を選出するための特別選挙が行われた。^{[17] : "130"}勝者が決定すると、大会は1971年6月1日にマニラホテルで開催され、その後1972年に新しく完成したケソン市庁舎に移転した。^[23]合計320人の代表者が大会に選出され、最も著名なのは元上院議員のラウル・マングラプスとロゼラー・T・リムである。他の代表者も影響力のある政治家となり、ヒラリオ・ダビデ・ジュニア、マルセロ・フェルナン、ソテロ・ラウレル、アキリーノ・ピメンテル・ジュニア、テオフィスト・ギンゴナ・ジュニア、ラウル・ロコ、エドガルド・アンガラ、リチャード・ゴードン、マルガリート・テベス、フェデリコ・デラ・プラナがいた。^{[17] [24]}

1972年までに、この大会は政治的駆け引きと遅延によってすでに行き詰まっており、1972年5月に代表者が、代表者がマルコス夫妻に投票するために金銭を受け取る賄賂計画を暴露したことで、その信頼性は深刻な打撃を受けた。この賄賂計画には、ファーストレディのイメルダ・マルコス自身も関与していたとされている。^{[17] : "133"  [25]}

1972年9月にマルコスが戒厳令を発令し、野党代表11名を逮捕したため、この計画に関する調査は事実上棚上げとなった。残りの野党代表は亡命か潜伏を余儀なくされた。2か月以内に、特別委員会によって全く新しい憲法草案が一から作成された。 ^[26] 1973年憲法制定国民投票 は新憲法を批准するために召集されたが、マルコスが秘密投票による投票方法を「市民集会」による口頭投票方式に置き換えたため、批准の有効性が疑問視された。^{[27] : 213}憲法批准は、批准訴訟として知られるようになった訴訟で争われた。^{[28] [29]}

1971年8月21日の夜、マニラのキアポ地区にあるプラザミランダで野党自由党の選挙集会中に起きたプラザミランダ爆破事件により、社会政治的環境はさらに危険なものとなった。^[30]

この爆破事件により、多くの著名な自由党政治家を含む9人が死亡、95人が負傷した。^[31]

即死者の中には、5歳の子どもとマニラタイムズのカメラマン、ベン・ロハス氏も含まれている。ステージ上にいた政治候補者は全員負傷し、パラワン州現職下院議員で、間もなく上院議員となるラモン・V・ミトラ・ジュニア氏、現職上院議員のジョビト・サロンガ氏、エディ・イラルデ上院議員、エバ・エストラーダ・カロー上院議員、自由党代表のヘラルド・ロハス氏、フィリピン連邦元大統領セルジオ・オスメニャ氏の息子セルジオ・オスメニャ・ジュニア氏、同党のマニラ市長候補ラモン・バガトシン氏も負傷した。

ミランダ広場爆破事件への対応として、マルコスは布告第889号を発布し、非常事態権限を行使して人身保護令状を停止した。この行為は、1年以上後に戒厳令が布告される前兆とみなされることになる。^[32]

マルコスによる人身保護令状の停止は、エドガー・ジョプソンのような人物を含む多くの穏健派野党メンバーが過激派に加わることを余儀なくさせる出来事となった。爆破事件の後、マルコスは野党全員をひとまとめにして共産主義者と呼び、多くの元穏健派はマルコス軍に逮捕されるのを避けるために過激派野党の山岳キャンプに逃げた。マルコス政権の行き過ぎに幻滅し、1971年以降に野党に加わりたいと思った人々は、単にマルコス政府に声高に反対する唯一のグループであったというだけの理由で、過激派に加わることが多かった。^{[33] [34]}

ミランダ広場の爆発事件の直後、フェルディナンド・マルコス大統領が戒厳令を布告した数か月間に、マニラ首都圏の様々な場所で約20件の爆発事件が発生した。^[35] 最初の爆破事件は1972年3月15日に発生し、最後の爆破事件は同年9月23日に戒厳令が布告される12日前の9月11日に発生した。

マルコス政権は公式に爆発は共産主義の「都市ゲリラ」によるものとし^[35]、マルコスは彼らを戒厳令布告の正当化となる「扇動事件」のリストに含めた^[36] 。 当時のマルコスの政治的反対派は爆発が共産主義者によるものとされることに疑問を呈し、爆発に関連して逮捕された容疑者はフィリピン警察と関係のある者だけだったと指摘した[36 ^{] 。}

1972年のマニラ爆破事件の現場には、マニラのカリエド通りにあるパレス劇場とジョーズ百貨店、フィリピン長距離電話会社（PLDT）、フィリピンオリエント航空、フィリピンアメリカン生命保険会社（フィラムライフ）の事務所、フィリピン信託会社（現在はフィルトラスト銀行として知られている）のクバオ支店、ケソン市にある上院出版局とフィリピン砂糖協会、南ベトナム大使館などが含まれていた。^[35]

しかし、これらの事件のうち、カリエドショッピングモールで起きた事件だけが、物的損害を超え、女性1人が死亡し、約40人が負傷した。^[36]

マルコスは1972年9月下旬に布告1081号を発布し、フィリピン全土に戒厳令を敷き、事実上大統領の任期を無期限に延長した。^{[7] [37]}