スコットランド漁業保護庁

スコットランド漁業保護庁(SFPA)は、スコットランド政府の執行機関でした。2009 年 4 月 1 日、スコットランド漁業保護庁と漁業研究サービスは、スコットランド政府海洋局と合併し、スコットランド政府の中核機関であるマリン スコットランドが設立されました。

SFPA は、スコットランド海域での違法漁業の抑止と、スコットランドの漁業がスコットランドおよび欧州連合の漁業に関する関連法に準拠しているかどうかの監視の両方を担当していました。この機関は、スコットランド周辺の海域での監視と執行を目的として、18 の漁業事務所、3 隻の漁業保護船、および 2 機の航空機を保有していました。この機関の旗に表示されている「SF」の文字は、「Sea Fisheries」という言葉に関連しており、この機関は英国海洋漁業検査局 (SFI) の一部でした。

英国議会は19世紀初頭から英国周辺の海域における漁業の保護と管理に関する法律を制定してきました。19 世紀初頭には、英国ホワイト ヘリング漁業の委員が任命され、海軍艦艇にニシン漁業の監督を命じる権限が与えられました。漁業の役員は、輸出用の塩漬けニシンの認証と樽に必要な焼印を押すことに特に重点を置き任命されました。樽職人(樽の製造者)としての経験は、1939 年まで漁業役員の資格として残っていました。

1882 年、スコットランド漁業委員会がスコットランド周辺の海域での漁業の保護と陸揚げされた漁獲物の陸上検査を目的として設立されました。1909 年までに委員会の船団には 5 隻の蒸気船が含まれ、第二次世界大戦の勃発時には船団は 2 隻の小型モーター ボートを含む 8 隻に増加しました。委員会の責任は1939 年に スコットランド国務大臣に移管されました。

1991年4月、スコットランド国務大臣は、政府の次のステップ・イニシアチブの一環として、漁業保護および執行サービスを執行機関として設立した。このイニシアチブは、特定の活動を中央政府から、大臣に責任を負う最高責任者が率いる独立した組織に委譲することを目指していた。こうして、スコットランド漁業保護庁は、230人の職員、20の沿岸事務所、6隻の保護船、2機の監視航空機という資源を持つスコットランド省の執行機関として設立された。スコットランドでの権限委譲後、同庁はスコットランド政府環境農村問題省（SEERAD）の管理下に移った。^[1]

2007年、スコットランド国民党（SNP）はスコットランド政府（現在はスコットランド政府として知られている）の構造を変更し、SFPAは環境局長と連携するようになった。2009年4月、SFPAは正式に解散し、その任務は新たに設立されたマリン・スコットランドに吸収された。

SFPA は、海洋環境における違法行為を阻止および検出するために、遵守状況を監視し、必要に応じて強制措置を講じる責任を負っています。

SFPA の本部はエディンバラのペントランド ハウスにありました。ここには、財務、企業業務、人事、研修、給与、調達、安全衛生などの機関の支援部門のほか、起訴および執行政策部門、海洋監視センター (以前は本部業務と呼ばれていました) が置かれていました。

海洋監視センターは、リスクベースの分析を使用して決定された主要な優先事項に対処するために、SFPA 資産、主に FPV と監視航空機にタスクを割り当てる責任を負っていました。海洋監視センターは、英国漁業監視センターの一部としても機能し、スコットランド海域のすべての漁船と世界中のスコットランド漁船のVMS 衛星追跡システムを維持および監視していました。MMC は 24 時間年中無休で有人でした。

2005 年 6 月 1 日より、MMC 内に拠点を置く UK Fisheries Call Centre (UKFCC) が、英国水域の漁船からのすべての通知または報告要件に関する唯一の窓口となり、Marine Scotland Compliance、イングランドおよびウェールズ海洋漁業庁(MFA)、および北アイルランド農業農村開発省(DARNDI) に代わって業務を行っています。

MMC と UKFCC には約 13 人のスタッフがいました。

SFPA は以下の分野で 285 人のスタッフを雇用しました。

海洋監視 – 134 沿岸検査 – 124 本部 – 27

SFPA は 2 機の監視航空機を所有していましたが、航空要員は民間企業から契約に基づいて提供されていました。

SFPA によって直接雇用されたスタッフはすべて公務員であり、公務員の雇用条件が適用されます。

海兵隊員は 3 隻の海上護衛船の乗組員を担当し、各船には 2 人の乗組員が乗務し、3 週間の勤務と 3 週間の休暇を基本に活動していました。船舶とその乗組員配置に関する詳細は、この Web サイトのこのセクションの「船舶」ページに記載されています。

沿岸検査

海上漁業検査局を構成する沿岸検査職員は、北/東と南/西の 2 つの地域に分かれており、各地域の漁業事務所の区分は次のとおりです。

沿岸SFIの主な任務は、割当量管理システムの完全性を確保し、努力制限、資源回復プログラム、VMS、および買い手と売り手の登録法に関する規制を施行することでした。これは、以下の方法で達成されました。

• 港での漁獲物の検査、船上、魚市場、直接販売用の水揚げ時。
• EU の法律で義務付けられている白身魚の漁獲量の計量。漁獲物のサンプルは水揚げ地点、魚市場、商人の敷地内で計量されます。
• EU および英国の法律に従ってログシートと水揚げ申告書を適時に提出すること、および海魚の売り手と買い手の登録に関する法律に従って販売記録と買い手記録を提出することを強制します。
• 漁獲量が割当量に対して正確に記録され、買い手と売り手が規制を遵守していることを確認します。
• 水揚げ時および販売時に漁獲物が正確に申告されていなかったと疑われる場合には、水揚げ後の調査を実施します。
• 海洋局との協定に基づき、登録された購入者に対する監査チェックを実施します。
• 水揚げ前にタンクに魚を浸漬したり、承認および認証された計量システムを使用して水揚げ時に漁獲物の重量を確認したりすることで、遠洋漁業規制を施行します。

海洋漁業監督局（SFI）は、2009年時点で4隻の漁業保護船（FPV）の艦隊で構成されていました。老朽化したスリスカー型を置き換える艦隊更新プログラムは、2003年に最初のミンナ型が納入されたことで始まり、続いて2005年にジュラ型が納入されました。当初は艦隊をジュラ型船3隻とミンナ型船2隻にアップグレードする予定でしたが、更新プログラムはスコットランド政府によって検討中でした。^{[2] [3]}

スコットランドのFPVは軍艦ではなく、武装もしていない。彼らはFPVという頭文字を使い、SFPAの旗を掲げている。スコットランドのFPVは、スコットランド領海内の漁船と、他の加盟国の海域にいるスコットランドの船舶の検査を担当していた。海上での艦隊の注目度の高さは、違法漁業の抑止力として機能し、リアルタイム閉鎖（RTC）スキームの情報として極めて重要である。^{[4] FPVはまた、}ロックオール西部のNEAFC地域での年次パトロールを通じて、英国のNEAFCへの関与にも貢献している^[5]。

歴史的に、追加の漁業保護船は、以前はロサイスに拠点を置いていた英国海軍の漁業保護艦隊によって提供されていました。1994年に、庁はこの支援はもはや必要ないと判断し、戦略防衛見直し（SDR）の一環として漁業保護艦隊をポーツマスに移転しました。その時から、スコットランド海域でのすべての漁業保護活動（共同演習^[6]を除く）は、SFPAの船舶によって実施されました。

海兵隊SFIには約133人のスタッフがおり、2008年から2009年の運営費用は9,421,000ポンドと予測されていた。

ジュラ型沿岸警備艇は全長84メートル、排水量2,200トンであった。^[7]通常の巡視期間は21日間であるが、これらの船舶は最大30日間有効巡視を行うことができた。このタイプの最初の船舶であるFPVジュラは、ポートグラスゴーのファーガソン造船所で建造され、2006年3月に艦隊に加わった。

以前のFPVジュラは1973年にスコットランドのアバディーンのホール・ラッセル社で建造されました。^{[8] [9]}イギリス海軍に貸与されHMSジュラとして成功したことから、さらに7隻のアイランド級哨戒艦が建造されました。^[8]

次のジュラ型船舶 2隻の入札では、スコットランド政府はファーガソンズではなくポーランドの造船所に契約を授与し、^[10]スコットランド国民党から強い批判を招いた。FPVヒルタはポーランドのレモントワ造船所で建造され、2007年8月17日に進水した。この船は2008年5月に艦隊に加わった。3隻目の船を建造する計画は延期された。^[10]

ミンナ型は排水量781トン、最高速度14ノットの沿岸・沖合巡視船である。この型の船は最長21日間の巡視が可能。この型の船はファーガソン造船所で建造され、2003年に進水したFPVミンナ1隻のみであった。 ^{[11] [12]}

2006年5月、 EUの調達規則に違反していることが判明したため、 SFPAは2隻目のミンナ型船舶の入札プロセスを一時停止せざるを得なくなり、船舶更新プログラムは遅れた。 ^[13]

その後、スコットランド政府の職員ではなくコンサルタントのリソースを使用して調達活動を実行する入札活動が 2007 年初頭に開始されましたが、2007 年 5 月のスコットランド選挙とスコットランド国民党の政権獲得により延期されました。

現在のミンナは、この名前を冠した3番目のFPVである（サー・ウォルター・スコットの小説『海賊』の登場人物にちなんで名付けられた）。この名前の以前の船は1901年から1939年と1939年から1974年まで就航していた。^[11]

スリスカー型は排水量1,365トン、最高速度18ノットの沖合巡視船で、最長21日間の巡視が可能だった。この型の最初の船であるFPVスリスカーは1980年に進水し、2006年後半に退役し、現在はローストフトで豪華ヨットへの改造が行われている。1982年に進水したFPVビジラントは2008年春に退役した。2023年3月現在、ビジラントはジョン・ポール・デジョリアIIに改名され、ネプチューン海軍によって運用されている。^[14] この型で最後に就役したのはFPVノルナで、1987年に進水し、2010年10月に退役した。^[15]

アイランド型の最後の船であるFPVウェストラは1975年に進水し、2003年に退役しました。この船は2006年にシーシェパード自然保護協会によって購入され、グリーンピースの創設メンバー2人のうちの1人を記念してMYロバートハンターと改名されました。その後、有名な自然保護活動家テレビタレントの死後、 MYスティーブアーウィンと改名されました。スティーブアーウィンは、シーシェパードの活動やこの船の使用を記録したアニマルプラネットテレビ番組「ホエールウォーズ」のおかげで、よく知られる船になりました。アイランド型は排水量1,017トン、最高速度16.5ノットの沖合巡視船でした。より現代的な船型とは対照的に、アイランド型は16〜18日間しか巡視できませんでした。

SFPA には、インヴァネス空港を拠点とするランス・ヴィジラントF-406 の 2 機の監視機もありました。この航空機は、契約に基づいて ダイレクトフライト社によって運用されています。

航空監視機の主な任務は次のとおりです。

• 英国のVMSシステムを検証する
• VMSを装備していない漁船（長さ15m未満）の活動を監視する
• 魚類資源やその海域内の生息地を保護するために、漁業活動が禁止されている海域の数が増加しており、その海域を巡回します。
• 英国の漁業制限に隣接し、NEAFC の管理下にある国際水域での漁業活動を監視し、特にIUU漁業を発見し、阻止します。

2010年には、書類上の問題により航空機は6週間運航停止となった^[16]。

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