スコットランド刑事事件再審委員会

スコットランド刑事事件再審委員会

代理店概要
形成された	1999
タイプ	行政機関
管轄	スコットランド
本部	ポートランド ハウス、17 レンフィールド ストリート、グラスゴー、G2 5AH
担当大臣	フムザ・ユサフ MSP、法務大臣
代理店幹部	ジャン・クーパー CBE、議長 マイケル・ウォーカー、最高経営責任者
親部門	スコットランド政府司法局
親会社	スコットランド政府
重要な文書	1995年刑事訴訟法（スコットランド）
Webサイト	sccrc.org.uk
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英国とヨーロッパにおけるスコットランド

スコットランド刑事事件再審委員会( SCCRC )は、スコットランド政府の非省庁執行公的機関であり、1995 年刑事訴訟法 (スコットランド) (1997 年犯罪および刑罰法 (スコットランド) により改正) によって設立されました。

委員会は、起訴状に基づいて扱われる事件（厳粛な手続きを伴う事件）を高等司法裁判所に付託する法定権限を有する。この権限は、委員会が1999年4月にその役割を開始する直前の1999年3月31日の法定規則^[1]によって、略式事件にも適用されるようになった。

スコットランド政府から資金提供を受けているものの、調査はスコットランドの大臣からは独立して行われ、委員会は財政と行政の問題に関してスコットランド議会に対して責任を負う。

委員会はジェラルド・シンクレア最高経営責任者が率いており、コーポレートサービス担当取締役、上級法務担当者2名、法務担当者6名、管理サポートスタッフ3名で構成されている。委員会の通常の案件を処理するには、法務担当者8名と上級法務担当者1名が必要となる。アブデルバセト・アル・メグラヒ氏の事件を審査するため、委員会はスコットランド司法省に対し、さらに法務担当者2名と上級法務担当者1名の任命の承認を求めた。

SCCRC には、スコットランド首相の推薦に基づき女王陛下が任命した 8 名からなる理事会があります。2018 年 7 月 28 日現在、現在の理事会メンバーは次のとおりです。

• ビル・マシューズ氏 – 会長
• フランシス・マクメナミンQC
• ピーター・ファーガソン氏
• ジム・フレイザー教授
• ラジャン・ダージー博士
• コリン・ダニペース氏
• エレイン・ノアド夫人
• レイモンド・マクメナミン氏^[2]

法律により、委員会の委員の少なくとも3分の1は法的資格（弁護士または事務弁護士として少なくとも10年の経験を有する者）を有する必要があり、少なくとも3分の2は刑事司法制度に関する知識または経験を有している必要がある。

委員会が効率的かつ効果的に運営されるよう、理事会メンバーと最高経営責任者は協力して取り組む必要があります。

委員会の役割は、有罪判決、刑罰、またはその両方に関して冤罪があったとされる事件を審査し、調査することです。委員会は、有罪判決と刑罰がスコットランドの裁判所（高等裁判所、治安判事裁判所、または治安判事裁判所）によって課され、控訴手続きが尽くされた場合にのみ、事件を審査し、調査することができます。

SCCRC は、厳正な事件と略式事件の両方を調査できます。審査を受理したすべての事件について、徹底的かつ独立した公平な審査と調査を実施します。委員会には幅広い調査権限があります。審査が完了した後、委員会は事件を高等裁判所に付託するかどうかを決定します。事件を付託すると決定された場合、事件は通常の控訴と同様に 高等司法裁判所で審理され、決定されます。

委員会の主な目的は次のとおりです。

• すべてのケースが効率的かつ効果的に処理されることを保証するため。
• 利害関係者のニーズに適した方法でサービスを提供するため。
• 委員会の役割についての国民の理解を促進すること。
• 冤罪を是正する刑事司法制度の能力に対する国民の信頼を高める。

委員会は厳格な法定非開示規定に基づいて運営されており、個別の事件に関する情報を開示することはできません。委員会は事件が高等裁判所に付託されたという事実を開示することはできますが、付託されていない事件や審査中の事件に関する情報は公開しません。

2007 年 3 月 31 日現在、SCCRC は 1999 年 4 月の設立以来、合計 887 件の事件を受理しています。委員会はこれらの事件のうち 841 件の審査を完了し、そのうち 67 件を高等裁判所に付託しました。付託のうち 39 件が決定され、25 件の控訴が認められ、11 件の控訴が却下され、3 件が取り下げられました。最高責任者のジェラルド シンクレア氏によると、裁判所は通常、毎年付託の約半数が冤罪であると判決を下しており、これは 2003 年ではスコットランドの刑事有罪判決総数の約 0.005% に相当します。しかし、シンクレア氏は「たとえ 1 年に 1 件の冤罪であっても、それでも 1 件多すぎます」と述べています。

スコットランド政府は、2008～2009年度のSCCRC予算として120万ポンドを承認した。

パンナム航空103便爆破事件裁判および2002年の控訴審でメグラヒの主任弁護人を務めた元SCCRCメンバーのウィリアム・テイラーQCは、2003年9月23日に委員を辞任した。これは、SCCRCがメグラヒの代理人である弁護士から、彼の有罪判決を再検討するよう求める申請書を受け取ったのと同じ日であった。メグラヒの27年の最低懲役刑に対する控訴は、2006年7月11日にエディンバラで5人の裁判官の前で審理される予定だった。 ^{[3]しかし、この7月の審理は、控訴の場所（エディンバラまたは}オランダのキャンプザイスト）の問題を解決するために延期された。^[4] 2006年11月1日、メグラヒは、判決に対する控訴、およびSCCRCが認める可能性のある有罪判決に対するさらなる控訴をキャンプザイストで開催するという要求を取り下げたと報じられた。^[5]

2007年1月、南カリフォルニア人権委員会は、メグラヒ氏の事件に関する決定を2007年6月末までに下すと発表した。 ^[6] 2007年6月17日、オブザーバー紙は南カリフォルニア人権委員会の決定が間近に迫っていることを確認し、次のように報じた。

「アブデルバセト・アル・メグラヒはロッカービー惨事を引き起こしたことを否定し続けたが、スコットランドの法律専門家は彼を信じていると述べている。」^[7]

2007年6月28日、南カリフォルニア刑事司法委員会は、メグラヒの有罪判決に対する2度目の控訴のため、この事件を刑事控訴裁判所に付託する決定を発表し^[8]、次のように結論付けた。

「裁判所の判決には、（飛行機の残骸で発見された衣服などの）品物が（マルタの）メアリーズ・ハウスから1988年12月7日に購入されたという結論を導く合理的な根拠がない。」

エディンバラの3人の裁判官による審理委員会での控訴の準備には、最長1年かかる可能性があると予想されている。

オランダのキャンプ・ザイストで行われたパンアメリカン航空103便爆破事件裁判を傍聴するために、国連事務総長コフィー・アナン氏に任命されたハンス・ケヒラー教授は、南北アメリカ人権委員会が結論を出すのに4年も遅れたことに困惑していると報じられた。ケヒラー教授は次のように述べた。

「ロッカービー裁判の傍聴者としての私の経験では、ローマ法制度は、特に刑法に関しては、（スコットランドで施行されている）コモンロー制度よりも優れている。スコットランド自由人権協会がロッカービー事件の再審を行うべきかどうかの決定を発表するのに、（関係国の政府間の秘密交渉などのために）これほど長い年月を要したことは、実に驚くべきことだ。」^{[9] [10]}

2007 年 6 月 28 日に SCCRC が事件を再度の上訴に差し戻す決定を下した後、ケヒラー氏は委員会の審査の焦点と司法当局に有利な明らかな偏向に驚きを表明した。

「警察、検察、法医学スタッフに無罪判決を下したことは、彼らの独立性の欠如を示していると思う。責められるべき役人はいない。ただマルタの店主だ。」^[11]

2007年7月4日、ケヒラーはスコットランドの首相アレックス・サモンド、外務大臣デイビッド・ミリバンド、内務大臣ジャッキー・スミス、アフリカ、アジア、国連を担当する外務省国務大臣マーク・マロック・ブラウンに手紙を書き、スコットランド自由人権協会の決定は「ずっと遅れていた」ものであり、ロッカービー事件について完全かつ独立した公的調査を行うよう求めた。^[12]

2008年6月4日に発行されたSCCRCの2007～2008年度年次報告書および会計報告の16ページで、最高経営責任者のジェラルド・シンクレアがSCCRCによるロッカービーレビューの管理の概要を記している。^[13]

• 刑事事件再審委員会
• アーネスト・バリー- スコットランド人。ラフ・ジャスティス運動の末に有罪判決が取り消されたが、その後、男性を殺害した。

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