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サミュエル・ハウエル（1723年3月11日 - 1807年12月9日）は、アメリカのクエーカー教徒で、植民地時代のフィラデルフィアで著名な商人となり、アメリカ独立運動の主要な愛国者、提唱者、指導者、そして資金提供者となった。
サミュエル・ハウエルが1745年にサラ・ストレッチと結婚した当時、彼は帽子職人でしたが、商人兼輸入業者となり、名声を得て、当時最も有力で裕福な商人の一人となりました。サミュエル・ハウエルがペンシルベニア・ガゼットに掲載した典型的な広告は、彼が提供していた商品やサービスの多種多様さを示しており、例えば1751年10月24日、2ページ[ 1 ]と1753年10月18日、3ページ[ 2 ]には、ロンドンから輸入したばかりの多種多様な商品を、チェスナット通りとストロベリー横丁の角にある「チェスナット通りのビーバーの看板」の店で販売すると告知しています。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
クエーカー教徒であったサミュエルは、「船を好戦的な方法で装備した」として、1762年9月12日に所属する教団から除名された。彼の妻も4年後に除名された。
彼は革命前のフィラデルフィアの政治生活に引き込まれていった。
1765年、サミュエル・ハウエル「商人」は、1765年10月25日にフィラデルフィア市民によって行われた歴史的な非輸入決議[ 7 ]の署名者であり、他の署名者を募り、協定が確実に実行されるようにするために選ばれた著名な商人の一人でした。[ 8 ] [ 9 ] [ 4 ] [ 3 ] [ 10 ] [ 11 ]
彼は1774年に地元の通信委員会のメンバーであり[ 12 ] 、1775年には安全委員会のメンバーとなり、1776年から1777年にかけてもそのメンバーを務めた。安全委員会は実際には戦争委員会であり、州の軍事問題を担当していた[ 13 ]。そして1776年にはペンシルベニア議会に選出された。
彼はフィラデルフィア安全委員会の委員長およびペンシルベニア安全評議会のメンバーとして、独立戦争中に州政府の行政業務を遂行した。彼の任命から2日後、憲法制定会議は独立宣言を採択した。[ 14 ]イギリス軍によるフィラデルフィアからの撤退後、彼はペンシルベニア州議会のメンバーを務めた。[ 15 ]
ハウエルは、最初の米国通貨を作るために、家族の銀を提供した。[ 16 ]
サミュエル・ハウエルは1754年にペンシルベニア病院に寄付し、1784年から1789年まで理事の一人、1786年から1789年まで理事長を務めた。[ 8 ] 1757年、サミュエル・ハウエルはペンシルベニア植民地通貨の署名者となった。総額45,000ポンドの紙幣が1757年3月10日に承認され、合計72,825枚の紙幣が24人の署名者のうち3人が署名することになっていたが、そのうちの1人がサミュエル・ハウエルであった。[ 17 ] 1788年、ハウエルはフィラデルフィアの港湾管理官の一人であり、1791年3月19日、ジョージ・ワシントン大統領によって合衆国銀行の委員に任命された。[ 18 ]
ハウエルは、1769年5月1日に選出された会員番号133番として、シュイルキル漁業会社の会員となった。 [ 19 ]彼の義父の兄弟であるトーマス・ストレッチは、1732年5月1日に選出された会員番号1番として、創設総督を務めた。[ 20 ]義父のジョセフ・ストレッチは、1732年5月1日に選出された会員番号14番であった。[ 21 ]義理の息子であるピーター・ストレッチ2世（1746年～1793年）は、1769年5月1日に選出された会員番号128番であった。[ 22 ]そして、サミュエル・ハウエルの息子であるサミュエル・ジュニアは、1784年3月10日に選出された会員番号150番であった。[ 23 ]
独立戦争後、アメリカ合衆国が中国と直接貿易を始めたとき、サミュエル・ハウエルは初期の多くの事業に投資した。1788年、彼の船の1隻であるサンプソン号は、息子のサミュエル・ジュニアが船長を務め、中国へ航海した最初の船の1つとなり、1788年11月28日にフィラデルフィアを出港し、1790年7月3日に帰港した。1792年のダンラップのアメリカン・デイリー・アドバタイザー紙の広告では、彼がサンプソン号で中国から輸入したナンキンと数種類の茶の販売が告知された。フィラデルフィアのチェスナット通り54番地にある自宅兼店舗の他に、彼はウォーター通りの東側に店舗と埠頭のある別の区画を所有していた。[ 3 ]サミュエル・ハウエルとその息子が輸入した中国の品々を所蔵するペンシルベニア美術館のコレクションはここで見ることができる。[ 24 ]
彼は広大な土地と動産を所有しており、遺言執行人の記録によれば、動産だけでも28万4000ドル以上あった。[ 25 ]この金額は、広大な土地の価値を除いて、今日の価値に換算すると81億ドルの富に相当する。[ 26 ]
サミュエル・ハウエルは遺言書の中で、 3世代にわたる家族の歴史を記録し、生存している子供や孫に財産の一部を分配した。多くの場合、具体的な内容が記されている。[27][28][29]
フィラデルフィア遺言書Z巻210～213ページに記録されている彼の6ページの遺言書[ 30 ]
トーマス・ハウエル[ 31 ]とレイチェル・クレイトン[ 3 ]の息子であるサミュエル・ハウエルは、1723年3月11日にペンシルベニア州チェスター（現在のデラウェア）郡チチェスターのマーカス・フックで生まれ[ 32 ] [ 33 ] [34][ 35 ] 、 1807年12月9日にペンシルベニア州タコニーで亡くなった[ 36 ] [ 37 ] 。彼の死は1807年12月14日のフィラデルフィア・オーロラ紙に次のように記されている。「死去 - 今月9日、自宅（フランクフォード近郊のタコニー）にて、85歳でサミュエル・ハウエル氏が死去。同氏は長年この街で非常に尊敬されていた商人であった。」[ 38 ]
サミュエル・ハウエルとサラ・ストレッチは、1745年12月12日にフィラデルフィアのフレンズ・ミーティングで両親の立ち会いのもと結婚した[ 31 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 36 ]。出席した家族全員が署名した大きな結婚証明書には、「…フィラデルフィア市、ペンシルバニア州の帽子職人、サミュエル・ハウエル、チェスター郡チチェスター郡区のトーマス・ハウエルの息子…」と記されている。この書類の署名者には、サミュエル・ハウエルの両親であるトーマス・ハウエルとレイチェル・ハウエル、そしてサラ・ストレッチの両親であるジョセフとリディア・ストレッチが含まれる[ 35 ] 。
サミュエルの曽祖父もトーマス・ハウエルという名前で、1682年10月28日にニュージャージーに移住した。 [ 41 ] [ 42 ]トーマスはイングランドのスタッフォードシャー州タムワース出身で、そこに土地を所有していた。彼は1683年と1685年にウェストジャージー議会でグロスター郡の代表を務め、その頃にウェストジャージーに土地を取得した。トーマスは1687年3月9日にニュージャージー州グロスター郡ニュートンで亡くなった。[ 43 ] 彼のイングランドの紋章は以下に示す。[ 44 ]
サミュエル・ハウエルは、ジョセフ・ストレッチ（1709年～1771年）とリディア・ナイトの娘であるサラ・ストレッチ（1733年～1770年）と、1745年12月12日にフィラデルフィアのフレンズ・ミーティングで結婚した。 [ 39 ] [ 45 ] [ 36 ] [ 35 ]サミュエルの妻サラは、1770年3月28日に37歳で亡くなった。[ 36 ]彼女の父ジョセフ・ストレッチは、トーマス・ストレッチの兄弟だった。
サミュエルとサラ・ハウエルの子供たち：[ 46 ]
サラ・ハウエル・ヴァン・ウィック（1806年 - 1830年）は、ニュージャージー州のジェームス・バッド（1798年 - 1833年）と結婚した。 [ 52 ] [ 47 ] [ 53 ] [ 54 ]
誤った家系図に基づく誤報により、安全委員会の委員であり、1765年の非輸入協定の署名者でもあった「商人」サミュエル・ハウエル（1723年～1807年、トーマス・ハウエルとレイチェル・クレイトンの息子）と、ジェイコブ・ハウエルとサラ・ヴァーノンの息子である別のサミュエル・ハウエル（1718年～1780年）が混同されています。彼の遺言書を含む上記の文書で示されているように、商人サミュエル・ハウエルの事業はチェスナット通りとストロベリー通りの角にある「ビーバーの看板」で行われ、1807年に彼が亡くなった際に遺贈した財産の中に含まれていました。これを裏付ける資料や調査結果には、出生記録、遺言書、検認記録、および上記で引用したその他の資料が含まれます。[ 40 ] [ 57 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 28 ]サミュエル・ハウエル（1718–1780）は、ワシントン大統領が金融家であり商人であったサミュエル・ハウエルに合衆国銀行の委員としての任命状を与える11年前に亡くなりました。
この混乱は、ジョナサン・ハウエルの出典不明の家族系図で、この2人のサミュエル・ハウエルが混同されていることに起因します。残念ながら、この誤りはさらなる調査なしに一部の人々に利用されてきました。[ 58 ]ペンシルベニア歴史協会-フィラデルフィアのアメリカ史図書館[ 59 ]
サミュエル・ハウエル（通称「商人」）とその家族は、遺言書に記されているように、チェスナット通りとストロベリー通りの角にある「ビーバーの看板」の土地を所有し、居住し続け、1807年に孫に遺贈した。
サミュエル・ハウエルは帽子職人の訓練を受けたが、若い頃にこの職業を捨てて商業に従事した。彼はフィラデルフィアに移り住み、輸入業者兼商人として地位を確立し、名声を得て、当時有数の裕福な商人の一人となった。[ 4 ]
ハウエルはフィラデルフィアのストロベリー・アレーとチェスナット・ストリートの角にある「ビーバーの看板」[ 61 ]で商売を始め、商品の輸入、海上輸送によるヨーロッパへの輸送、その他の事業を行っていた。1740年代から1800年代初頭にかけてハウエルが輸入・販売した商品の規模と種類は、彼の広告からうかがい知ることができる。例えば、 1753年10月11日にベンジャミン・フランクリンが印刷したペンシルベニア・ガゼット紙の広告（左）や、1753年10月18日の広告（下記に転記）などがある。
ロンドンからキャプテン・シャーリー号で輸入されたばかりの商品で、チェスナット通りの「ビーバーの看板」でサミュエル・ハウエルが販売します。オゼンブリッグ、綿と麻のチェック、10ペンスと20ペンスの釘、パウダーとショット、アイリッシュリネン、良質のシルクハンカチ、カンバーランドとスコッツリネン、黒の1/2ヤード幅と半ヤードのペルシアン、黒のベルベット、良質のカンブリックとローンのピースとパッチ、ロングローン、7/8ガーリック、ダークとライトグラウンドのコリス、2色とブルーのスタンプコットン、筆記用紙、フレンチヴェルディグリース、シャローン、ブリュッセル、カンブリッツ、布の色、青緑と黒のカリカンソー、ウーステッドダマスクのブラックチャイナとイングリッシュトフィー、黒、花柄、色付きリボンの詰め合わせ、ライトと布色の縫製シルク、男性用と女性用の靴下、ボビン、ケープ、高品質のバインディング、最高の手作り金属ボタン、スコットランドの糸の詰め合わせ、良質の詰め合わせ小さな本、ディルワースの綴り字の本、若者のコンパニオン、象牙の櫛、男性用と女性用の手袋、最高級のハイソン、スーチョン茶、qr缶入り、銀時計、銀に石をはめ込んだもの、袖ボタン、最高級の真鍮の袖ボタン、茶色のバックラム、女性用指ぬき、文字盤付きポケットコンパス、最高級のフランス製銃用火打ち石、胡椒、ナツメグ、シナモン、綿と絹のレース、サクソングリーンのマフラー、絹綿と梳毛の帽子、女性用緋色と布色のマントの詰め合わせ、モヘアの撚り糸、フェレット、細かいと粗い6 qrモスリン、青い布色、緑の幅広布、あまり美しくないもの、帽子の裏地、ボタン、ループ、フロッグループ、粗いと細かい弓弦、軽石、アザラシの皮の剃刀、はさみ、ピストル、帽子とカットゥーナイフ、ギンガムチェックのオランダ生地、カーシー生地、ドイツ製サージ生地、赤と型押しのフランネル、靴と膝のバックルなど。
18世紀半ばまでに、ハウエルは事業を多角化し、不動産投資に力を入れていた。広大な農地や商業ビルに加え、有名なクロックド・ビレット・タバーン・アンド・インとその周辺の土地も取得しており、彼の事業拡大の規模は明らかである。
フィラデルフィアの初期には、ダンスホール、劇場、クラブとして機能していた独立した建物はなく、代わりに酒場が多目的サービスを提供していました。独立戦争の時代まで、酒場と宿屋はフィラデルフィアで最大の公共の建物でした。植民地時代のフィラデルフィアの酒場は、コーヒーハウス、酒場、または無許可の「酒場」の形をとっていましたが、単に飲食する場所以上のものでした。酒場は、コミュニティがビジネスを行い、ニュースを入手し、政治について議論し、コンサートやオークションに参加し、社交し、あるいは単に酔っぱらう場所でした。[ 62 ]
マーケット通りとチェスナット通りの間には、クルックド・ビレット埠頭から酒場まで続くクルックド・ビレット階段の土手階段があった。チェスナット通りのふもとにあったクルックド・ビレット公共船着場は、帆船が停泊して荷物や乗客を降ろし、ヨーロッパ行きの乗客を乗せる賑やかな埠頭だった。フィラデルフィアからニュージャージー海岸まで定期的に水上タクシーが出航していた。この桟橋はウォーター通りからデラウェア川に突き出ており、チェスナット通りのふもとから北に約100フィートのところまで伸びていた。元の埠頭、倉庫、宿屋はアリス・ゲストによって1690年頃に建てられた。クルックド・ビレット酒場兼宿屋は、1723年にベンジャミン・フランクリンがフィラデルフィアで初めて温かい食事をし、最初の夜を過ごした場所である。かつては市内で最も長く途切れることなく営業を続けた酒場だった。[ 63 ] [ 64 ]
クルックド・ビレット・タバーンは、現在のサウス・フロント・ストリート35番地の場所に位置し、チェスナット・ストリートから北に150フィート弱のところにあり、フロント・ストリートとウォーター・ストリートの両方に24フィートの正面幅があった。この酒場は1690年にはすでに旅行者を受け入れていたため、町で最も古い酒場の1つとして知られていた。[ 65 ]
18世紀半ば、ペンシルベニアはドイツ移民にとって圧倒的に人気の移住先であり、サミュエル・ハウエルはこれらの移民の輸送に積極的に関わっていた。1727年から1775年の間に、190人の船長が雇用されたドイツ移民の航海は317回に及んだ。フィラデルフィア内外の大小さまざまな商人が、ドイツ移民をフィラデルフィアへ輸送する事業に携わっていた。船がフィラデルフィアに到着すると、身代金を支払った使用人は地元の商人に委託され、商人はその売却代金を徴収した。前払いした乗客は委託される必要はなかった。
少数の商人がこの貿易を専門としていた。ステッドマン、シューメーカー、ウィリング＆モリス、サミュエル・ハウエル、ダニエル・ベネセットのグループが、貨物の約60パーセントを獲得した。1763年から1774年の間に、ハウエルは合計810人の成人男性移民を乗せた12隻の船を所有していた。[ 66 ]
ハウエルは早い段階から、イギリス政府の搾取と抑圧に抵抗する植民地の人々に同情を示し、ペンシルベニアで印紙法が施行されようとした際には、その要求に抵抗しようと決意した人々に加わった。
1765 年 10 月 25 日、フィラデルフィアの商人や貿易商は、フィラデルフィア市民による歴史的な不輸入決議[ 7 ]に署名し、他の署名者を募り、協定が確実に実行されるようにする委員会に選ばれた著名な商人の 1 人であった。この委員会は、トーマス・ウィリング、サミュエル・ミフリン、トーマス・モンゴメリー、サミュエル・ハウエル、サミュエル・ウォートン、ジョン・レア、ウィリアム・フィッシャー、ジョシュア・フィッシャー、ピーター・シュヴァリエ、ベンジャミン・フラー、エイベル・ジェームズで構成されていた。[ 67 ]このような抵抗活動のレベルは、多くの商人、特にクエーカー 教徒の愛国心を消耗させたが、サミュエル・ハウエルの愛国心はそうではなかった。より勇敢な手段が必要になったとき、ハウエルは王室の意思に反対し、打ち負かす計画を立てた最前線にいた。ハウエルはまた、決議の執行を担当する委員会の一員でもあった。疑いなく、この決定は彼の商売にとって不利益となった。彼の広告を読めば分かるように、不輸入決議に署名したことで、彼の店で販売されるはずだったイギリスからの多くの工業製品を入手できなくなったからだ。このボイコットは成功を収め、イギリス議会は1766年に印紙法を廃止した。
ハウエルは、43人の有力市民で構成される通信委員会の委員に選出された。この委員会は直ちに、州内の各郡で選出された代表者で構成される大会（会議とも呼ばれた）の開催に向けて動き出した。ハウエルはフィラデルフィアから選出され、 1774年7月15日にカーペンターズ・ホールで開催された大会に参加した。大会の議長はトーマス・ウィリングであった。
大会の投票により、フィラデルフィアからの代表は州の通信委員会を構成し、ハウエルはこの重要な組織のメンバーとして1775年7月3日まで在籍し、その後、ベンジャミン・フランクリンが議長を務める安全評議会に引き継がれた。ハウエルは、軍隊の編成、武装、装備、海軍の創設、要塞の建設、軍需品の調達など、評議会の業務に積極的に携わった。[ 12 ]
サミュエル・ハウエルは、こうした措置に賛成票を投じただけでなく、これらの目的を推進するための特別委員会にも参加した。彼の活動レベルは、1775年11月7日の会議の議事録[ 68 ]に示されており、その活動の一部は、評議会の議事録からの以下の抜粋に概説されている。
決議：サミュエル・ハウエルとキャドワラダー大佐を火薬購入の担当者に任命する。
決議：ハウエル氏とクライマー氏を委員として、現在この都市に存在する硫黄の量を調査する。
決議：本委員会は、ワートン氏、ホワイト氏、ニクソン氏、ハウエル氏、ロバート・モリス氏、クライマー氏を委員会とし、河川航行用の軍艦を直ちに建造・装備し、18ポンド砲20門を搭載し、当該艦に適した砲、必要な弾薬、食料、その他の物品を供給するために、最も有能と思われる人物と契約を結ぶことを決定した。
決議：本委員会は、ワートン氏、ホワイト氏、ニクソン氏、ハウエル氏、ロバート・モリス氏、クライマー氏を委員会とし、河川航行用の軍艦を直ちに建造・装備し、18ポンド砲20門を搭載し、当該艦に適した砲、必要な弾薬、食料、その他の物品を供給するために、最も有能と思われる人物と契約を結ぶことを決定した。
決議：多数の消防いかだを提供することが、軍艦による敵の攻撃からこの都市を守る上で大いに役立つと思われるため、ハウエル氏、ホワイト大尉、ジェームズ・ビドル氏、オーウェン・ビドル氏を委員会として、そのような消防いかだの建造について調査し、必要な数の消防いかだを建造するための指示を直ちに与え、その報告を本委員会に行うものとする。[ 69 ]
1775年11月25日：
決議：ジョージ・クライマー氏、ジェームズ・ミーズ氏、サミュエル・ハウエル氏、オーウェン・ビドル氏、アンソニー・ウェイン氏、ジョン・カドワラダー氏を、サミュエル・ポッツ氏およびバステッド氏との間で多数の重砲鋳造に関する契約を締結するための全権限を有する委員会とし、これらの紳士らにリッテンハウス氏をポッツ氏の工場に連れて行くか、またはこの目的を達成するために適切と思われるその他の措置を講じるよう要請する。[ 70 ]
1775年12月15日：
サミュエル・ハウエル氏は、ジャマイカ島に相当量の海炭を保有していることを本委員会に報告した。
決議：彼にジャマイカに手紙を書き、この委員会のために、1ブッシェルあたり3シリング以下の価格で石炭を当地に送るよう命令するよう要請する。[ 71 ]
1775年12月28日：
決議：この州のさらなる防衛のために、浮遊砲台を建造すること。サミュエル・ハウエル、ロバート・ホワイト、ジョージ・クライマーが委員会となり、当該砲台をできるだけ早く完成させ、砲およびその他の必要な物資を購入すること。[ 72 ]
1775年12月29日：
キャドワラダー大佐とハウエル氏は、大砲鋳造のための鋳造所の設立についてモーガン・バステッドと協議するために任命された委員会のメンバーである[ 73 ]
1776年2月1日：
サミュエル・ハウエルは、ロバート・モリス、トーマス・ウォートン・ジュニア、ロバート・ホワイトとともに、この州で使用するために外国から火器、火薬、硝石などを輸入する委員会に加わり、その任務を支援・援助することを決議した。[ 74 ]
1776年4月8日：
決議：ハウエル氏とワートン氏を委員会として、昨年1月23日の当委員会の決議に従い、この州の各大隊の協会隊長が購入した武器のすべての会計を精算する。[ 75 ]
ハウエルは1776年7月22日まで評議会のメンバーを務めた。その後再選されたが、その栄誉を辞退した。同年、彼は議会に選出され、投票で最多得票を獲得した。[ 38 ]
発行されたビラの転写には次のように記載されている。[ 76 ]
11月2日、フィラデルフィア哲学協会のホールで、サミュエル・ハウエル議長、ジョナサン・B・スミス書記によるフィラデルフィア市民数名の会合が開かれた。
フィラデルフィア市およびフィラデルフィア自由地域の住民への以下の声明を発表することが満場一致で決議された。
友人および市民の皆様：昨年10月21日と22日のタウンミーティングで可決された決議に同意した市民が、今月5日に選出されるこの市の代表者が、先月の憲法制定会議によって形成された政府の枠組みに必要な変更を加える権限だけでなく、それを実行する権限も持つことを望んでいるのではないかという懸念から、フィラデルフィアの住民の一部にかなりの不安が生じています。そこで、私たちはこの機会に、代表者が政府の変更と修正を終えた後（10月2日のタウンミーティングで可決された第29号決議で提案された方法に従って）、議会の選挙令状を発行し、その後すぐに解散することを希望していることを宣言します。そして、この目的のために、議会に着席する前に彼らに指示を与えるつもりです。
さらに、私たちは、自由政府の偉大かつ根本的な原則、例えば良心の自由、陪審裁判、報道の自由、年次選挙、そして官職の分担と輪番制などに影響を与えるような憲法の変更は一切望んでいないことを、皆様に宣言する義務があると考えます。しかしながら、私たちは憲法のこれらの部分が完全に正当であり、私たちにとって非常に好ましいものであることを認めつつも、これらの計り知れない恩恵を、いずれは無意味なものにしてしまうような欠陥が憲法には含まれていることを、宣言せざるを得ないと考えます。
我々は保守党とつながりがあり、この州のかつての王権と領主権を復活させようとしていると伝えられています。我々はこの非難を否定します。我々は天に我々の意図の純粋さを祈り、この中傷を広めた者たちに、我々が人民の唯一の権威に基づく自由で一貫した政府の樹立以外の何かを目指したことがあったのかどうか証明するよう求めます。我々は公然と、この合衆国と他の合衆国の独立への忠誠を表明してきました。我々は、両国の独立をめぐる現在の輝かしい戦いに全力を注ぎ、多くの者がその防衛のために命を危険にさらしてきました。
我々は、国家に貴族院という、正当にも忌み嫌われ不人気な名称で呼ばれる権力を確立しようとしていると伝えられてきました。我々は、この非難を、前回の非難と同様に厳粛に否定します。我々は、国民の年ごとの選択に由来しないすべての立法権を放棄します。そして、国民の神聖な権力を他のすべての権力よりも尊いと尊重するからこそ、我々は憲法制定会議の法廷から国民に訴えたのです。我々は、憲法制定会議によって設立された議会よりも、混合的で穏健な議会を優先することで、貧富の差が交互に生じるような政府を容認しない政府を望んでいることを宣言します。
あなた方を新しい政体へと服従させるために、その欠点は実際に経験するまでは分からないと言われてきました。しかし、イギリス国王が数々の恣意的な議会法によって私たちに奴隷制を強要した時、私たちは同じように考えたでしょうか？鎖がかけられるまで抵抗しなかったでしょうか？いいえ、そうではありませんでした。カナダの人々でさえ、ケベック法案によって彼らのために考案された恣意的な政体に対し、残された自由への破壊的な影響を経験する前に反対したのです。7年間奴隷制に慣れ親しんだだけで、その後は自由人の権利を主張し維持する資格を失ってしまうかもしれません。
私たちは今、崖っぷちに立たされています。私たちの新しい政府体制には、これまで誰の筆や舌によっても指摘されてこなかったほどの弊害が存在します。議会、裁判所、そして監察官評議会と呼ばれる政治的異端審問機関を通して、社会全体の偏見と情熱が、一人ひとりの財産、自由、そして生命にまで及ぼされるのです。ですから、私たちは、共に乗り越えてきた過去の困難、目の前に迫る共通の危険、ペンシルバニアの名誉、そして自由で平等な政府の恩恵を胸に、新憲法を支持する一歩を踏み出す前に、ご自身の行動を真剣に検討していただくよう強くお願い申し上げます。軽率な一日の行動によって、ペンシルバニアの住民が、自らの権力を性急かつ軽率に行使して破滅したヨーロッパ諸国の不幸な人々の仲間入りをすることのないようにしてください。
- 会議の命令により、また会議を代表して署名：
- サミュエル・ハウエル、会長。
イギリス軍によるフィラデルフィアからの撤退を念頭に、ジョージ・ワシントンは1778年6月1日、バレーフォージから大陸会議議長ヘンリー・ローレンスに宛てた書簡の中で次のように記した。
軍隊に適した衣類等があれば、国民が優先的に購入しても不当ではないかもしれない。議会は、市や物資の所有者に精通した、聡明で行動力のある人物を1、2名任命し、適切な権限を与えて物資を購入させるべきである。…何人かの紳士は、サミュエル・ハウエル氏とトーマス・フランクリン氏が適任であると述べている。彼らの誠実さと我々の大義への忠誠心、そして敵が占領していた時代から市に住み、市に精通していることの両方の理由からである。[ 77 ]
サミュエル・ハウエルは、独立戦争勃発当初から不穏な空気を察知し、当時ヨーロッパ一の富豪であったヘンリー・ホープが経営するアムステルダムの銀行、ホープ商会に巧みに財産を預けた。戦後、イギリスの商業銀行であるベアリング・ブラザーズは、ホープ商会の代理として、大量のアメリカの土地や割引証券を購入した。
戦争初期にイギリス軍がフィラデルフィアを占領した際、ハウエルはクエーカー教徒であったにもかかわらず捕虜となった。
サミュエル・ハウエル宛てに作成され、彼が署名した重要な独立戦争時の金融証書には、ルイ16世がその目的のために新興のアメリカ合衆国に貸し付けたフランス・フラン建てのアメリカ合衆国の債務の利息を支払うために使用された大陸為替手形が含まれる。[ 78 ]
1781年、ハウエルは北米銀行の取締役として、国の財政を救うよう求められた。大陸会議とペンシルベニア州から認可を受けた同銀行は、資本金から融資を行い、株式の信用に基づいて紙幣を発行することで、流通媒体の必要性を満たした。[ 79 ]
独立戦争後、ハウエルの財産はホープ＆カンパニーの手に安全に保管され、ホープからの信用状も持っていたため、ハウエルが実際よりも多くの金を持っていると思われていることに嫉妬する者もいたようだ。この国で最初の銀行である北米銀行（1782年設立）がフィラデルフィアの著名人の手形を割り引くことを拒否したとき、除外された人々の一団が1784年から1785年にかけて、排他的な北米銀行に対抗する新しい銀行を設立しようとした。[ 78 ]
1784年1月17日付のアレクサンダー・ハミルトン宛の手紙の中で、ガバヌール・モリスは次のように説明している。
ハウエルはアメリカ独立戦争の初めにアムステルダムのハウス・オブ・ホープ（ヘンリー・ホープが設立したオランダの銀行）に財産を移管した。戦争中も財産は同行に保管され、その見返りとして数人のオランダ人が同行からの推薦状を彼に届けた。この状況から、彼が海外で大きな信用を持っているという考えが生まれ、その信用が銀行の安定につながると考えられている。いずれにせよ、彼は正直な人物だと言われており、それはどんな場合でも悪いことではない。[ 80 ]
1791年3月19日、ハウエルはワシントン大統領によって合衆国第一銀行の委員に任命された。[ 8 ]
文字起こし:
この贈り物をご覧になる皆様へ、ご挨拶申し上げます。
ここに、ペンシルベニア州のサミュエル・ハウエルの誠実さと能力に特別な信頼を寄せ、彼を合衆国銀行の新規引受委員の一人に任命し、法律に従ってその職務を遂行し、正当な任命に伴うすべての権限、特権、権能を有することを彼に授権し、その職務を保持することを許諾する。…現合衆国大統領の意向による。
以上の証として、私はこれらの特許状を作成し、合衆国の国璽をここに押印した。西暦1791年3月19日、アメリカ合衆国独立15年目にあたる日に、フィラデルフィア市において、私の署名をもってこれを授ける。
G.ワシントン
大統領による。
Th. ジェファーソン
アレクサンダー・ハミルトンがワシントン大統領に委任状に署名してもらうよう手配している様子。
トバイアス・リアー宛、1791年3月23日。大統領が合衆国銀行への寄付金受領委員として任命した数名の紳士の任命状をあなたに要請する必要があると判断しました。任命された人物は、トーマス・ウィリング、デイビッド・リッテンハウス、ペンシルベニア州のサミュエル・ハウエルです。[ 81 ]
ハウエルは、この新しい銀行の出資募集のためにジョージ・ワシントンによって選ばれた3人の委員のうちの1人だった。2つの競合する銀行グループの間で妥協案が成立し、当初銀行の特権を拒否されていた人々が、元の株主と同じ価格（1株400ドル）でノースアメリカ銀行に出資することが認められたため、この最初の自由競争運動は何も成果を上げなかった。これは当時としてはかなりの金額だった。[ 79 ]
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