既習知識認定(RPL)、既習知識評価(PLA)、または既習知識評価認定(PLAR)とは、世界中の規制機関、成人学習センター、キャリア開発実務者、軍事組織、人事専門家、雇用主、研修機関、学校、大学が、教室外で習得したスキルや知識を評価し、特定の基準、能力、または学習成果に照らして能力を認定するために使用するプロセスを指します。RPLは、さまざまな目的で多くの国で実施されています。たとえば、職業上の個人の地位、職業資格、学業成績、採用、業績管理、キャリアおよび後継者育成計画などです。[ 1 ] [ 2 ]
既習知識の評価方法は多岐にわたり、ボランティア活動、有給・無給を問わず過去の雇用経験、実際の職場での行動観察などが含まれます。既習知識認定(RPL)の本質は、特定の基準や学習成果に対する個人の能力を裏付けるために提出された証拠を評価することにあります。
RPLは、単位認定や学業単位の付与を目的とした評価である単位互換と混同されることがあります。両者の本質的な違いは、RPLは申請者の職業生活や私生活のあらゆる側面から得られる能力の証拠を考慮する点です。単位互換と学業単位認定は、主に特定の研究分野に関連する学業成績の評価と、追加資格取得のための学業単位認定の可否を扱います。一部の教育機関では、単位互換をRPLの包括的な枠組みに含めています。これは、単位互換のプロセスには、達成方法に関わらず、以前の学習の評価が含まれるためです。
RPLは、さまざまな国でさまざまな名前で知られています。英国ではAPL(Accreditation of Prior Learning)、CCC(Crediting Current Competence)、またはAPEL(Accrediting Prior Experiential Learning)と呼ばれ、オーストラリア、ニュージーランド、南アフリカではRPL 、カナダではPLAR(Prior Learning Assessment and Recognition)と呼ばれています(ただし、カナダ国内のさまざまな管轄区域ではRPLとRCC(Recognition of Current Competence)が使用されています)。フランスには、 Bilan de competences、Bilan des competences approfondi、またはValidation de Acquis des Experiences(VAE)として知られる、より洗練されたシステムがあります。国連のUNESCO組織は、高等教育で使用される用語と定義を標準化するために、 「高等教育資格の承認に関するグローバル条約プロジェクト」[ 3 ]を実施しています。
RPLは1980年代後半から国の職業教育訓練制度の下で行われるすべての評価の根幹となっており、さまざまな職業教育訓練(VET)制度の発展に伴い進化を続けています。RPLの概念は、初期のギルドにまで遡ることができます。当時、熟練職人は見習い職人の仕事を検査し、当時のさまざまな職業に求められる高い基準に照らして彼らの能力を判断していました。このプロセスは産業革命期にも継続され、最初の正式な見習い制度が設立され、若者たちがそれぞれの職業に必要な技能と知識を習得するための現実的な職場環境が作られました。英国に初めて導入したのは、国家職業資格評議会のコンサルタントであるスーザン・シモスコ氏で、彼女はこれをすべての能力ベースの評価の中心要素として採用しました。
シモスコ氏は、1980年代後半から1990年代初頭にかけて、英国政府に雇用され、国家職業資格(NVQ)およびスコットランド職業資格(SVQ)制度の創設を支援しました。彼女は、就業者と失業者双方にとって、英国全土の雇用主が求める基準に照らして、自身の技能と知識を正式に認定してもらうための重要な道筋として、既習知識認定の概念を導入した「評価へのアクセス・イニシアチブ」プロジェクトを立ち上げ、管理しました。
他の国々も、能力ベースの職業教育訓練システムを開発する際に同様のプロセスを採用しており、民間および公共部門の組織のニーズに沿った能力評価の必要性のみに合致するものもあれば、職業資格を付与するためのスキルと知識の評価の重要な要素として採用するものもある。オーストラリアの国家訓練委員会は、英国以外で最初に、国家訓練改革アジェンダの下での新しい見習いプログラムと職場訓練および評価の実施への移行の枠組みとして、このようなシステムを開発した機関の1つである。RPLは国家訓練認定枠組みに組み込まれ、それ以来、すべての能力ベースの評価の重要な要素であり続けている。[ 4 ]
2015年、カナダ既習学習評価協会(CAPLA)は、既習学習認定に関するガイドラインを発表しました。このガイドラインは、既習学習認定を通じた学習評価を様々な状況で指導・強化し、組織の有効性に貢献し、労働力開発を促進することを目的としています。関係者の意見を取り入れた「カナダにおける既習学習認定のための品質保証」は、品質保証に関する課題と優良事例への理解を深めます。「このマニュアルは、雇用、専門資格、技能認定、キャリアコーチングやカウンセリング、昇進や転職、専門能力開発、大学へのアクセス、または上級資格取得を目指す申請者、候補者、顧客、学習者、または個人と関わる、あるいはそれらの代理を務めるすべての人にとって有益です。」
アイルランドでは、RPLは高等教育へのアクセス、単位の移行、進級と関連付けられています。2012年資格・品質保証(教育訓練)法に基づき、アクセス、単位の移行、進級のための教育機関の手続きには、単位の蓄積、単位の移行、学習者が以前に習得した知識、スキル、能力の特定と正式な評価を含める必要があります。[ 5 ]アイルランド品質・資格庁は、RPLを、以前の学習が正式に特定、評価、承認されるプロセスと説明しています。[ 6 ]高等教育庁の人材イニシアチブの下で資金提供され、技術高等教育協会とアイルランド大学協会が共同で後援した高等教育における全国RPLプロジェクトは、14の提携高等教育機関でRPLの定着と合理化、スタッフのサポート、雇用主とのパートナーシップの開発に取り組みました。[ 7 ]
RPL(既習技能認定)は、習得場所や方法に関わらず、個人の技能や知識を評価する非常にシンプルで分かりやすいプロセスです。他の評価方法とは異なり、資格や認定証のみに基づいて能力の証明を判断することはありません(ただし、資格や認定証は主張の一部を構成する場合があります)。また、個人の勤務先、年齢、性別、身体的特徴も考慮されません。
RPL(既習能力認定)とは、人々が生涯を通じて培ってきたスキルや知識の証拠に基づいて、特定の業務を遂行したり、特定の業界で働く能力があることを証明できるようにする制度です。
RPLは、特定の基準に基づいて技能や知識を評価する基準参照型評価に似ています。ただし、こうした基準は一般的に能力基準で使用される基準よりも記述性が低いものの、学習などのプロセスに基づくものではなく、成果に基づくもの(例えば、誰かが何かを行った結果、手紙を書いたり、何かを作って最終製品ができたりする)です。
教育や従来の研修において、形成的評価と総括的評価を実施する際の基準は、教育目標または研修目標と呼ばれます。(これらは学習目標と呼ばれることもありますが、実際には学習者が達成しようとする成果であり、教師や研修担当者が達成しようとするものではありません。)これらの目標は様々な形で記述されますが、いずれの場合も、観察すべき行動、その行動が行われる条件、そしてパフォーマンスが満たすべき基準または要件が含まれます。これらは、学習活動または研修活動の結果として達成すべき基準です。
RPL評価は、移民労働者が既存の資格を移住先の国で認めてもらうためにも利用できます。これは、就労ビザを取得するために必要な「ポイントシステム」の一部となる場合があります。例えばオーストラリアでは、就労ビザを取得するには、申請者は過去の経験と資格に大きく基づいた一連の定量化された基準を満たす必要があります。[ 8 ]
既習学習の認定(RPL)における評価は、さまざまな形態をとることができ、それぞれが学習者が従来の学術環境以外で獲得した知識、スキル、能力を効果的に検証するように調整されています。これらの評価形態は、職場経験、非公式なトレーニング、ボランティア活動、自主学習など、学習が行われる多様な方法に対応しながら、機関または資格認定基準に沿うように設計されています。一般的なアプローチの 1 つはポートフォリオ評価であり、学習者は作業サンプル、証明書、振り返りの記述、上司の推薦状などの成果物の包括的なコレクションを作成します。このポートフォリオは、専門家によってレビューされ、証拠が特定の学習成果または能力の習熟を示しているかどうかを判断します。[ 9 ] [ 10 ]
もう一つ広く用いられている形式は、チャレンジ試験や能力テストです。これは、学習者が標準化されたテストや、教育機関が独自に開発した評価を通して知識を証明するものです。分野によって、筆記、口頭、または実技試験の形式があります。実践的なスキルが重視される分野では、実技評価やスキル監査が用いられることもあり、学習者は観察下で課題やシミュレーションを実行します。