ドイツ・ポーランド不可侵宣言

ドイツ・ポーランド不可侵宣言

ドイツ大使ハンス＝アドルフ・フォン・モルトケ、ポーランド指導者ユゼフ・ピウスツキ、ドイツ宣伝大臣ヨーゼフ・ゲッベルス、ポーランド外務大臣ユゼフ・ベックが、宣言発布から5か月後の1934年6月15日にワルシャワで会談した。
署名済み	1934年1月26日
位置	ベルリン、ドイツ
署名者	ヨゼフ・リプスキ コンスタンティン・フォン・ノイラート
パーティー	ポーランド  ドイツ
言語	ポーランド語、ドイツ語

ドイツ・ポーランド不可侵宣言（ドイツ語: Erklärung zwischen Deutschland und Polen über den Verzicht auf Gewaltanwendung、ポーランド語: Deklaracja między Polską a Niemcami o niestosowaniu przemocy）^[1]は、ドイツ・ポーランド不可侵条約としても知られ、 1934年1月26日にベルリンでナチスドイツと第二ポーランド共和国の間で調印された協定である。 ^[2]両国は二国間交渉によって問題を解決し、10年間武力衝突を行わないことを誓約した。この協定により、ヴェルサイユ条約の領土解決に起因する国境紛争で緊張していたポーランドとドイツの関係が事実上正常化された。この宣言は、過去10年間に両国間で行われ、経済的に損害を与えていた関税戦争に終止符を打った。^[3]

1925年、ロカルノ条約に基づき、フランスはラインラントの占領地域外には決してドイツに軍隊を派遣しないこと、またイギリスとイタリアの両国がフランスとドイツの国境を、いずれの側からも変更されないように保証することが合意された。^[4]ロカルノ条約の目的は、1923年に起こったようにフランスがルール地方を占領することを不可能にすることであった。ポーランドの観点からすると、ロカルノ条約は外交上の大失敗であった。なぜなら、イギリスとイタリアはドイツの東部国境について同様の保証をすることを拒否した一方で、フランスがラインラントを越えてドイツにフランス軍を移動させた場合、理論上はイギリスとイタリアの両国がフランスに宣戦布告することになるからである。^{[4] [5]} 1921年のフランス・ポーランド防衛同盟の規定では、ドイツがポーランドに侵攻した場合、フランスはラインラント占領地域から北ドイツ平原への攻勢を開始することになっていたが、ロカルノ条約はフランス・ポーランド同盟の規定を事実上骨抜きにしていた。^[4]英国の外務大臣オースティン・チェンバレン氏は、ドイツが東ヨーロッパでベルサイユ条約を平和的に改正する手段としてロカルノ条約を推進していた。^[5]チェンバレンは、ポーランドがフランスのような大国を同盟国としている限り、ポーランド回廊や上シレジアなどドイツが主張する地域を決して引き渡すことはないと考えていたが、フランスとドイツの関係が改善すれば、フランスとポーランドの同盟は弱まり、ポーランドはドイツの不可抗力に屈することになるだろうと考えた。 ^[5] 1920年代初頭以降、イギリスの外交政策は、ドイツに課された東側の国境など、ヴェルサイユ条約の一部をドイツに有利になるように改正することを目指し、その代わりにイギリスが承認したヴェルサイユ条約の他の部分をドイツが受け入れることを目指した。^[5]ロカルノ会議でフランスがイギリスの要求に大きく屈したことは、ポーランドでは裏切りと見なされた。

フランスの外務大臣アリスティード・ブリアンはドイツとの和解を狙った外交政策を遂行し、ワルシャワで大きな不安を引き起こした。^[6]ラインラントがフランス軍に占領されている限り、ドイツがベルサイユ条約に違反した場合の「担保」となり、フランスはルール地方への攻勢と北ドイツ平原への攻勢を開始するのに有利な立場に立つことになる。1928年、ブリアンはドイツ外務大臣グスタフ・シュトレーゼマンの申し出を受け入れ、フランスはラインラントの占領を5年前倒しで終わらせ、ベルサイユ条約で求められていた1935年6月ではなく1930年6月までにフランスはラインラントから撤退するという提案を受け入れた。^[7]ラインラント占領の早期終了と引き換えにドイツとの関係改善を図るブリアンの計画は、フランスが1935年までラインラントに留まるよう望んでいたポーランドの外交官から猛烈に反対された。^[7]ポーランドはドイツがベルサイユ条約を遵守するとは予想しておらず、フランス占領の終了とともにラインラントは近い将来再軍備すると信じられていた。^[7]一方、ドイツがフランスとドイツの国境沿いに防衛施設を建設すれば、ドイツはポーランドに対して全力を注ぐことができるようになる。ピウスツキはラインラント占領の早期終了計画に反対するだけでなく、フランスがポーランドとの同盟を強化することを望んでおり、ワルシャワよりもベルリンとの関係改善を望んだブリアンが彼の計画を拒否したことに非常に腹を立てた。^[8]

ピウスツキがドイツとの宣言を求めた理由は、フランスのマジノ線に対する懸念だったと言われている。^{[9] 1929年まで、フランスの計画では、ポーランドと}チェコスロバキアの攻勢と連携して、北ドイツ平原へのフランス軍の攻勢が求められていた。^[9] 1929年に始まったマジノ線の建設は、フランス軍が東部の同盟国を独力で取り残す、厳重な防御姿勢を好んだことを示した。^[9]ピウスツキの観点からは、フランスの軍事計画に照らして、ドイツとの不可侵協定がポーランドにとって最善の選択であろう。

ユゼフ・ピウスツキの外交政策で最も有名なものの一つは、 1933年1月にアドルフ・ヒトラーが政権を握った後、フランスにドイツに宣戦布告するという提案をしたと噂されている。一部の歴史家は、ベルサイユ条約に違反して公然と再軍備を進めていたドイツに対して、共同軍事行動の可能性についてピウスツキがフランスに打診したのではないかと推測している。フランスが拒否したことが、ポーランドが宣言に署名した理由の一つだったのかもしれない。^{[10] [11] [12] [13] [14]しかし、フランスが「}予防戦争」を遂行することを拒否したためにピウスツキに宣言が強制されたという主張は、フランスやポーランドの外交文書にはそのような提案が提出されたという証拠がないと歴史家によって異議が唱えられている。^[15]ロカルノ条約の条項によれば、フランスがドイツに侵攻した場合、イタリアとイギリスの両国がフランスに宣戦布告したはずであった。歴史家らは、1933年10月下旬にポーランドの「予防戦争」提案の噂がパリで報じられた際、その情報源はポーランド大使館であり、同大使館はフランスの記者に対し、ポーランドがフランスとベルギーに「予防戦争」を提案したが、ポーランドとドイツはすでに秘密裏に交渉中だったと伝えていたと指摘している。ピウスツキがポーランド大使館に「予防戦争」の噂を流させたのは、ポーランドに1921年のフランス・ポーランド同盟の破棄を要求していたドイツに圧力をかけるためだったと主張されている。^[15]宣言では、その同盟は明確に除外される予定だった。^[16]

1933年初頭、ポーランドとドイツの間で緊張緩和が始まった。ポーランド側では、1933年4月にベックがモルトケに「ドイツとの直接交渉の暗黙の提案」と解釈されたことを行なったことで緊張緩和が促進された。一方、ヒトラーは1933年5月2日にヴィソツキに対し「ポーランドの存在権を疑問視する見解には同意しない」と述べ、さらに5月17日には国会での演説で「ポーランド人をドイツ人にする」ことは不可能だと信じていると述べたことで、緊張緩和を促した。その後、1933年7月にダンツィヒ周辺の緊張が緩和し、ピウスツキはベックにさらなる交渉の選択肢を検討するよう指示した。同年9月、ジュネーブでの軍縮に関する一般会議の一環として、ポーランド側のベックとドイツ側のノイラートおよびゲッベルスの間で会談が行われた。^[17]

ドイツとポーランドの和解は、1933年10月にドイツがジュネーブ軍縮会談から撤退したことで一時的に中断された。しかし、翌月にはベルリン駐在のポーランド大使がヒトラーに、ドイツの会談離脱によってポーランドに生じた安全保障上の損失を「…ドイツとポーランドの直接的な関係…」で補うことはできないかと尋ねていた。ヒトラーはこれに対し、ポーランドを「アジアに対する前哨地」とみなしていると述べ、両国間の戦争の可能性を排除する宣言を提案した。ドイツ側は、この趣旨の宣言案を提案し、ポーランド政府はこれを原則的に受け入れ、1か月後、協定文に関する会談は1934年1月に速やかに終了した。^[18]

ドイツ外務省は、この協定を「協定」ではなく「宣言」と呼ぶべきだと主張した。「協定」は当事者間に利益相反がないことを暗示すると見なされたためである。さらに、ドイツ人は「協定」という用語がドイツ・ポーランド国境の承認を意味する可能性があると考えていた。^[19]それにもかかわらず、この協定は一部の文書で依然として「協定」と呼ばれている。^[2]

この宣言により、ポーランドとドイツは国交正常化に合意した。この宣言が出るまで、ドイツはドイツ・ポーランド国境の問題を解決しないまま国交正常化を保留していた。^[21]その代わりに、国境問題、特にダンツィヒ回廊の問題は棚上げされ、双方は紛争解決のために武力を使わないことに合意した。^{[2]この合意には、フランス・ポーランド同盟[22]および}国際連盟加盟国としてのポーランドとフランスとの関係を保護する条項も含まれていた。^[23]

この宣言によってポーランドが得たもう一つの利益は、ポーランド外務大臣ユゼフ・ベックが自由都市ダンツィヒの発展に関してベルリンと直接連絡を取ることができたことだ。これによりベックは、当時国際連盟の高等弁務官ショーン・レスターが統治していたダンツィヒに関して国際連盟と直接連絡を取る必要がなくなった。^[24]ポーランドはまた、協定交渉中にドイツからポーランド産石炭の割当量を受け入れるという約束を引き出すことができた。^[25]

ドイツにとって、この協定はナチス時代に成立した最初の主要な協約であり、アドルフ・ヒトラーは国内では外交的成功として、国際的には平和主義の意思の表れとして提示できる協定を得た。ワインバーグによれば、この協定は、特に秘密裏に交渉が進められたことで、ドイツを取り囲むフランス主導の同盟の弱体化を示すことにも役立ったという。^[23]

イギリス政府はドイツ・ポーランド宣言を概ね歓迎した。彼らはこれによって平和への危険な脅威が取り除かれたと信じた。^[26]

チェコスロバキアでは、この合意はチェコスロバキアの政治エリートを激怒させた。^[27]宣言の発表は、ヨゼフ・ベックとチェコ外務大臣エドヴァルド・ベネシュの協議のわずか4日後に行われた。ベネシュは、ジョセフ・アディソン（プラハ駐在英国大使）に語り、この合意は「背後からの攻撃」であり、ポーランドが「役立たずの国」であり、再度の分割に値することを示していると主張した。^{[28]当時、ベネシュは、チェコ人が}トランス・オルザ地方のポーランド人を虐待していると非難し、ポーランドがスロバキア民族主義者を奨励していると見なすポーランド政府支配の右派メディアの報道に特に激怒していた。^[29]

この宣言の締結により、フランス政府はポーランドとドイツとの交渉の進捗状況について十分な報告を受けていなかったという非難がフランスから出た。フランス政府は1933年後半の交渉の準備段階では進捗状況を報告されていたが、交渉の後半では報告がなかった。ただし、フランスは協定が調印された直後にポーランド政府から協定とその目的について詳細な説明を受けた。協定に対するフランス世論は否定的だった。^[30]この協定を批判するフランス人は、この協定はポーランドが信頼できない同盟国である可能性を示唆していると信じていた。^[26]

米国政府は以前からポーランドとドイツの協定を主張していたにもかかわらず、この条約の調印は米国政府にとって驚きであった。米国世論の一部は、この協定がポーランドのドイツへの支持を示すものとも捉えていた。^[31]

同様に、協定の調印はソ連でも懸念を引き起こし、イズベスチヤ紙の論評では、協定がドイツの譲歩を意味するのか、それとも単にドイツの策略なのかが疑問視され、協定は一時的なものに過ぎないという見解が表明された。^[32]ソ連との戦争の恐れを和らげるため、ポーランドは1934年5月5日、 1932年7月25日に最初に調印されたソ連・ポーランド不可侵条約を更新した。ヒトラーがソ連に対抗するためにドイツ・ポーランド同盟を結成するよう繰り返し示唆したにもかかわらず、条約は1945年12月31日まで延長された。ワルシャワ駐在のソ連大使ウラジミール・オスヴィエンコの宣言に関する報告書では、協定に秘密条項は含まれていないと指摘されている。^[33]

1938年後半、ズデーテン地方の併合によってチェコスロバキアの運命が決定づけられた後、ドイツの政策は劇的に変化し、ポーランドがヒトラーの次の標的となった。1938年10月、ドイツ外相ヨアヒム・リッベントロップはポーランドに対し、自由都市ダンツィヒのドイツ併合とポーランド回廊を通る域外高速道路と鉄道の建設を認め、ドイツがポーランドの戦後国境を受け入れることと引き換えに協定を更新するという提案を提示した。リッベントロップの提案では、ポーランドが防共協定に加入することも求められた。1939年1月4日、ベック大佐はベルヒテスガーデンでヒトラーとリッベントロップと会談し、ポーランド政府がこの提案を非公式に拒否したことを伝え、1939年1月8日のポーランド内閣の会議でこの提案は却下されたが、正式かつ最終的な拒否がドイツに伝えられたのは3月25日になってからであった。^{[34] [33]}

1939年4月28日、ヒトラーはドイツがポーランドの領有権を主張する中、国会での演説でこの宣言を一方的に非難した^{[35] 。1939年4月28日のドイツ政府からポーランドへの書簡では、非難は}英ポーランド同盟の調印によって正当化されるとの見解が表明された。^[36]英ポーランド協定の調印を受けて、ヒトラーはモスクワとの和解を模索し、ソ連はその申し出を好意的に受け止めた。^[33]さらに数か月間の緊張の高まりと、ヒトラーとスターリンがポーランドを分割することに合意した秘密議定書を含むドイツとソ連の間のモロトフ・リッベントロップ協定の後、ドイツは1939年9月1日にポーランドに侵攻し、第二次世界大戦が勃発。その後間もなく、ソ連も1939年9月17日にポーランドに侵攻した^[37]。

この協定の歴史的意義は議論の的となっている。^[38]英国の歴史家ヒュー・シートン＝ワトソンは1945年に、1934年の宣言は「東ヨーロッパでの侵略政策におけるドイツとポーランドの積極的な協力の始まりを示した」と述べている。^[39]同様にAJPテイラーは1961年の著書『第二次世界大戦の起源』の中で、この宣言によってポーランドがフランスを支援する可能性がなくなり、ヒトラーがさらなる行動をとる自由が生まれたと述べている。^[40]

後の歴史家たちは、この協定をそれほど批判していない。アメリカの歴史家アンナ・シエンチャラは1975年に、この協定はポーランド・ソ連不可侵条約とともに「均衡政策」を形成し、ポーランド指導部はドイツとソ連との関係を均衡させ、どちらの支配下にも入らないようにすることでポーランドの独立を維持しようとしたと書き、その証拠としてピウスツキが何度もソ連に対抗してドイツと同盟を結ぶことを拒否したことを指摘した。^[21] ピョートル・S・ワンディチは1986年に、AJP・テイラーの見解は、ポーランドとフランスの同盟に関する宣言の保証に十分な重みを与えておらず、ベックとピウスツキの両者が協定が長く続かないことを知っていたことを考慮に入れていないと批判した。ワンディツはまた、テイラーはピウスツキが側近に宣言についての見解を述べた後に出版された資料を見る機会がなかったとも指摘した。^[40]

2009年9月1日、第二次世界大戦勃発70周年に当たる日、ロシアの対外情報機関SVRは、1935年から1945年の間に潜入捜査官が収集したとされる文書を機密解除した。その文書は、ポーランドがドイツと秘密裏に共謀してソ連に対抗していたことを示しているとされている。SVRは、ポーランドは1930年代半ばから反ソ連外交政策をとってきたと主張した。この文書は、元KGB高官がまとめたもので、身元不明のソ連工作員の報告を引用したもので、1934年にポーランドとドイツは、ドイツがソ連を攻撃した場合にポーランドは中立を保つという秘密議定書に合意したとしている。これに対し、ポーランドの歴史家は、この議定書が存在した証拠はないと述べた。ポーランド科学アカデミーの学者マリウス・ヴォロスは、 「ドイツのアーカイブで同様のものは発見されたことがない。ある工作員が書いたからといって、それが真実であるわけではない」と述べた。^[41]

2024年のタッカー・カールソンとのインタビューで、ウラジミール・プーチンは、ポーランドが宣言に署名したことで「ヒトラーと協力した」という陰謀説に言及した。ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスの歴史家で名誉教授のアニタ・J・プラズモフスカは、 BBCのインタビューで「ポーランドが協力していたという非難はナンセンスだ」と述べ、宣言は本質的にポーランドによる脅威的な隣国への外交的働きかけだったと語った。^[42]

• ワンディツ、ピオトル・ステアン（2001）[1988]。フランス東方同盟の黄昏。1926-1936年。ロカルノからラインラントの再軍備までのフランス、チェコスロバキア、ポーランドの関係。プリンストン大学出版。ISBN 1-59740-055-6。。
• ワンディツ、ピオトル（2011）。「ポーランドと第二次世界大戦の起源」。フランク・マクドノー（編）『第二次世界大戦の起源』。ロンドン：コンティニュアム。pp. 374–393。^{[ ISBN がありません]}
• アンナ・M・シエンチャラ、「ユゼフ・ピウスツキとユゼフ・ベックの外交政策、1926-1939年：誤解と解釈」ポーランド評論（2011年）56巻1号pp.111-151 JSTOR  41549951
• Cienciala, Anna (1999)。「ミュンヘン危機、1938年」。Igor Lukes および Erik Goldstein (編)。『1938年のミュンヘン危機: ドイツに対する西側の宥和政策の文脈におけるワルシャワの計画と戦略』。ロンドン: Frank Cass。^{[ ISBN がありません]}
• シュッカー、ステファン (1999)。「ベルサイユの終焉」。ゴードン・マーテル (編) 『第二次世界大戦の起源の再考 AJP テイラーと歴史家たち』。ロンドン: ラウトレッジ。^{[ ISBN がありません]}
• 「1934年1月26日のドイツ・ポーランド協定の文言」、イギリス戦争青書–アバロン・プロジェクト経由

ウィキメディア・コモンズには、ドイツ・ポーランド不可侵宣言に関連するメディアがあります。

• 条約本文（ポーランド語）
• ポーランドの外交政策に関するテキスト（チェコ語）