永久移住基金

永代移住基金（PEF ）は、末日聖徒イエス・キリスト教会（LDS教会）が19世紀に始めたプログラムであり、ソルトレーク・バレーとその周辺地域の主要な教会コミュニティに参加したい移民に経済援助を提供した。基金の構想は、最初のモルモン開拓者がユタに到着した2年後の1849年に始まった。1850年9月、教会の総会での提案に基づき、デゼレト州の暫定政府は、基金を永代移住会社として正式に法人化した。^{[1]最終的に、基金と法人は}永代移住基金会社（PEFC ）という名前で運営された。

PEFは教会の資金と個人の寄付を組み合わせて、西へ移住する貧しい教会員に初期援助を提供した。PEFを組み込んだ条例では、グレートソルトレイクの2つの島、アンテロープ島とスタンズベリー島が会社の独占使用のために確保された。^[1]アンテロープ島では、教会は基金の収入を得るために、牛や羊の 十分の一税を納めた牧場を経営していた。

移民に提供される援助はローンの形で構成され、移住者が新しい居住地に定住したら援助金を返済することで、継続的に基金を補充するという設計でした。^{[2]受給者は会社に費用を返済する}約束手形に署名し、現金に加えて商品や労働力で義務を履行することが許可されることがよくありました。プログラム期間中、約3万人が主に旅行の手配と装備に関する援助を受けました。^[3]

資金は援助を必要とするすべての人を支援することは決してできなかったため、長年の教会員と西部開拓環境で必要とされる有用なスキルを持つ人々に優先権が与えられた。^[2]ヨーロッパでの布教活動により、PEFを利用する新しい改宗者の数が増加したが、会社は受益者の船旅費を支払うことがあっただけで、米国にすでに住んでいる人や新しく到着した人の陸路の旅費を支援することが多かった。^[3]ユタ州の経済では、現金の入手可能性が依然として制限要因であった。英国からの移住を希望する会員のために、教会の宣教師会長サミュエル・W・リチャーズは、移住者がたとえわずかでも既存の資金をPEFにプールし、寄付したかどうかに関係なく援助額全額を返済するという計画を策定した。一度に全員を受け入れることはできないため、これは以前の移住者グループが後から来る人々を支援するのに役立つだろう。^[4]英国でのLDS教会の早期の成長は、他の地域（主にスカンジナビア）からの移住者よりも英国人会員の方がPEFの援助を受ける割合が高いことを意味した。ユタ州にすでに親戚がいる人は支援を受けられる可能性が高く、PEFへの寄付者も寄付金で受給者を指定することができた。^[5]

移民の旅を楽にし、移民と教会にとってプログラムの費用を安くする努力は、PEFの存続期間中ずっと続けられた。当初、教会の指導者は、ヨーロッパの信者はパナマまたはニカラグアを通る運河が建設されるまで待つよう助言されるべきであり、そうすればカリフォルニアに上陸でき、大西洋岸からの困難な陸路の旅を避けることができると信じていた。^[6]しかし、運河プロジェクトが前進しなかったため、この航海へのアプローチは発展しなかった。

1856年以降、教会の指導者たちは、西部の鉄道終点から平原を横断するために幌馬車に牛を乗せる代わりに、多くの移民を手押し車隊に組織し、非常に大きな手押し車のような二輪の荷車を自分たちで引かせるようにした。この新しいアプローチにより、PEFは1855年に比べてほぼ2倍の人数の移民を支援できるようになった。しかし、人数が増えたことで問題も生じた。追加の船を調達し、十分な荷車を造るのが困難だったため、移動が遅れたのだ。このため、2つの隊が手押し車隊の旅をその年の遅くに開始し、ソルトレイクシティに到着する前に10月の猛吹雪に巻き込まれ、多くの命が失われた。^[7]

その後も数人の手押し車隊が続いたが、最後の隊は1860年に最後の隊となった。このとき、移民の最終段階は幌馬車隊に戻った。その代わりに、教会のブリガム・ヤング会長は、ユタから牛と幌馬車を連れて平原を渡る移民たちと合流するチームを送るというアイデアを推進し始めた。利用可能な資源を利用することで、各グループを個別に装備する手間と費用が軽減され、幌馬車は必要な装備と物資を運び、大多数の旅行者は一緒に歩くことができた。ヤングはまた、ユタにはまだ商人がほとんどいないため、既存の住民がチームリーダーに東部で彼らのために物資を調達してもらい、他の方法で入手するよりも安く持ち帰ることができると提案した。^{[8]これらのチームは、}ミズーリ川の集合地点まで「下って」ユタに戻る旅に基づいて「下って戻る隊」として知られるようになり、10年間にわたってPEFを通じて組織された大規模な移民グループの促進に大きく貢献した。

ヨーロッパから来た人々にとって、出発地は通常リバプールであったが、大陸からハンブルクから直接アメリカへ航海した少数のグループもあった。^[9]教会の代理人は、1868年まで大西洋横断に帆船をほぼ独占的に使用し、運賃を可能な限り低く抑えた（個人が支払うかPEFが支払うかに関係なく）。この時までに、米国への海外移民の大部分は既に蒸気船に移行しており、教会もそれに倣って、移民を三等船室の乗客として運ぶためにギオンラインとの関係を築いた。蒸気によるより迅速で信頼性の高い横断への移行は、ユニオンパシフィック鉄道からの別の特恵と部分的に関連していた。同社は、初の大陸横断鉄道の自社部分の路盤工事を手伝う健常者にはオマハからの鉄道運賃を無料にすると発表した。^[5]翌年の鉄道の完成により、旅の幌馬車段階も廃止された。

返済は、受取人が移住後に十分な資産を築くことに依存していたため、PEFC は保有する債券を回収しないことが多かった。ヤング会長らは、返済しない人、または少なくとも支給された装備を返却しない人に対して、時折厳しい批判を行った。^[10]しかし、 PEF の返済を監督する教会の司教らは、回収は「債務者の支払い能力に見合ったもので、貧困者、未亡人、老人、または病弱者を苦しめるものではない」ように指示された。^[9]会社はこれらの相反する考慮事項のバランスを取り続けたため、1880 年までに PEF への債務額は 160 万ドルにまで膨れ上がった。^{[11]教会設立 50 周年の}記念式典の一環として、間もなく会長となるジョン・テイラーは、債務額の半分を免除するという目標を発表した。支払いができないほど貧しい人々を特定するよう指示された教会の司教たちは、最終的にその年の間にPEFに対する337,000ドルの債務を免除することに成功した。^[3]

米国連邦政府が教会による一夫多妻制の慣行を抑圧するキャンペーンを強化すると、PEFC も巻き添え攻撃を受けるようになった。ユタ準州知事のイーライ・H・マレーは1883 年に内務長官に、PEFC の法人化は議会が実質的にその準州への移民制度全体を教会に引き渡したことを意味すると苦情を申し立てた。^[12]その後の議会では、LDS 教会と Perpetual Emigrating Fund Company の両方が一夫多妻制を助長しているという理由で、両者を法人化しない法案が繰り返し審議された。^[13]最終的に、 1887 年にエドマンズ・タッカー法が制定され、法人化が施行された。

教会は最終的に運営を継続することを許可され、1893年に一夫多妻制の慣行を公式に廃止する宣言が出た後、その資産は解放されたが、PEFCは復活しなかった。解散のための裁判手続きの終わりに、管財人は純資産417,968.50ドルを差し押さえたが、そのほとんどが回収不能で価値のない約束手形であった。^[13] 2001年にLDS教会は永久移民基金に触発された新しいプログラムを設立した。今回は発展途上国の会員が職業訓練や技術訓練を受けられるように設計されており、永久教育基金と名付けられた。

• Perpetual Emigrating Fund Company の記録、MSS 843、L. Tom Perry 特別コレクション、Harold B. Lee 図書館、ブリガム ヤング大学。記録はデジタル化されています。[ボックス/フォルダー] の下の個々の項目をクリックすると表示されます。