人民事務局

ウクライナ人民書記局（ウクライナ語：Народний секретеріат、ローマ字：  Narodnyi sekreteriat）は、ウクライナにおけるソビエト暫定中央執行委員会の執行機関であった。 1917年12月30日、ソビエトの二重権力概念の一環として、ロシア人とその他の地方ボルシェビキによってハリコフで結成され、こうしてウクライナ・ソビエト政府と、中央ラーダおよびウクライナ事務総局に対する反対勢力が形成された。政府は、ウクライナに対する司法権を事務総局と同じであると主張した。第1回全ウクライナ・ソビエト会議によって選出されたウクライナ中央執行委員会は、独立宣言を取り消し、ウクライナはロシアSFSRの連邦的従属関係にあると宣言し、分離主義者、ウクライナ中央ラーダ、ウクライナ事務総局と戦うよう呼びかけた。

書記は全員、ロシア社会民主労働党と、1917年12月3日にキエフで開かれた地方党大会で新たに結成されたRSDRP(b) - ウクライナ社会民主党 (RSDRP(b)-SDU)のメンバーであった。新党はエフゲニア・ボッシュが率いる党首委員会 (GK SDU) によって運営された。政府はハリコフで開かれた第1回全ウクライナ・ソビエト大会で選出された。

当初、誰が政府を率いるかについて合意には至らなかったが、当面は内務長官が議長を務めることに決定した。その後の事務局はハリコフに置かれ、1918年1月下旬に赤軍が同市を占領した 後、キエフに移転した。

1918年3月4日、内閣にいくつかの変更が起こり、ボッシュはブレスト＝リトフスク条約に抗議して辞任し、人民書記局長にミコラ・スクルィプニクが選出された。^[1]スクルィプニクは貿易産業長官にも任命された。内務長官にはエフヘン・ネロノヴィチ、労働長官にはイヴァン・クリメンコ、社会保障長官にはゲオルギー・ラプチンスキー、外務長官にはウォロディミル・ザトンスキー（一時的）が選出された。ソビエト政府はエカテリノスラフに移転し、1918年4月には中央同盟国の進軍とともにタガンログに移転した。

その後、ヤ・マルチャノフ（郵政電信長官）が内閣に加わった。1918年3月7日、軍事事務局はペトログラード国防長官として三人組に再編され、ウラジーミル・アントーノフとエフヘン・ネロノヴィチが加わった。アントーノフはソビエトウクライナ軍の司令官に任命された。

政府には独自の内務省があったが、国家安全保障は全ロシア臨時委員会によって運営されていた。

ボスとアントーノフは両者ともレーニンの命令のみに従い、アントーノフはロシアとウクライナの人民委員としての任務を遂行した。1918年3月に開催された第2回全ウクライナ・ソビエト会議（ウクライナ中央執行委員会を参照）で、中央同盟国軍がウクライナ全土に進軍する中、人民委員部はソビエト・ウクライナがソビエト・ロシアから独立することを宣言した。しかし、中央ラーダと中央同盟国軍の急速な進軍により、ソビエト政府はタガンログに撤退した。

1918年4月4日、ヨシフ・スターリンはウォロディミル・ザトンスキーに次のような電報を送った。

ドン州をドイツとの戦争に巻き込む政策に断固抗議します。南部諸共和国の軍事同盟や共通通貨はあり得ませんし、今後もあり得ません。ドン・レフコムにはすでに西部国境に国境警備隊を配置するよう指示を出しており、彼らはそれを実行するでしょう。ここにいる私たち全員は、チェクカは^{タガンログ}とロストフから去らなければならないし、そうする道義的義務があると考えています。政府と共和国をあまりにもごちゃ混ぜにしすぎています。おそらく、もう十分です。ゲームから抜け出す時が来たのでしょう。このメモのコピーをセルゴ臨時人民委員、ドン・レフコム、チェクカに渡してください。

翌日、ザトンスキーは、その通知のコピーをロシアのウクライナ代表ミコラ・スクルィプニクに送った。4月6日、スクルィプニクはソヴナルコムと全ロシア中央執行委員会に返答を送り、スターリンの言葉を引用した。彼はまた、4月3日にソヴナルコムがウクライナ・ソビエト連邦の臨時代表団を受け入れ、人民書記局とウクライナ共和国を承認する決定を受け入れたことにも言及した。さらにスクルィプニク氏は、「我々は、スターリンのナルコム演説に対して最も断固たる抗議を表明しなければならない。我々は、中央執行委員会と人民書記局の行動の動機が、ロシア連邦のどのナルコムに対しても特定の態度を反映するものではなく、第2回全ウクライナ・ソビエト会議の宣言に示されたウクライナの勤労大衆の意志にすぎないことを表明しなければならない。スターリンが表明したものと同様の発表は、ウクライナにおけるソビエト権力を弱体化させることを狙ったものであり、隣国共和国のソビエト政府の代表者には理解できない。ウクライナの勤労大衆は、ロシア連邦のどのナルコムの決定にも左右されずに、反革命的なブルジョアジーとの闘争を主導しているが、ソビエト権力は今、ドイツ軍の銃剣によって弱体化されている。もし誰かがウクライナの勤労大衆の闘争をゲームと呼ぶなら、それは去る時だ。しかし、実際には、ウクライナの同じ大衆はそうは考えていない。そして、ドイツ占領下のウクライナ領土からさえも我々のもとに来る代表団は、我々の軍隊が率いるのと同じ闘争であることを確認している。ロシア連邦人民委員会議がウクライナ共和国に関して結んだ友好関係は、ウクライナにおけるソ連の権力を弱体化させ、ウクライナの勤労大衆の敵の利益に向けられたそのような発表を認めないよう要請するものである。

ロシア連邦から分裂した一部のグループと地域（クリミア、ドンなど）は、現在、ウクライナ人民共和国に南ソビエト連邦の創設を提案している。しかし人民事務局は、中央ラダに対する闘争のために、中央ラダが監視する地域の勤労大衆を団結させようと常に努めており、ロシア連邦やその個々の地域をその闘争に巻き込むつもりはない。

ナルコム・スターリンが人民事務局をタガンログから撤退させたいと要請したことに関しては、タガンログはウクライナ人民共和国の一部であり、この地域の住民のみがロシアかウクライナのどちらのソビエト連邦に属するかを決めることができるということを強調するだけです。

上記の宣言に従い、私たちはロシア連邦政府に対し、ナルコム・スターリンの声明に関して適切な説明を行い、それによってウクライナの勤労大衆の社会主義のための闘争に非常に悪影響を与える可能性のある彼の声明の影響を取り消すよう求めます。

ウクライナ・ソビエト社会主義連邦の特命大使館。

人民書記長 M.スクリプニク人民書記コツィウビンスキー、ヴルブレフスキー」

注: この手紙は、ウクライナ最高権力機関の中央国立公文書館に所蔵されている原本から翻訳されたものです。

1918年4月18日、中央執行委員会とともに解散され、反乱局（ポフスタンブロ）に再編された。局は9人のメンバーで構成され、そのうち4人はボルシェビキ （アンドリー・ブブノフ、ヴォロディミル・ザトンスキー、ヘオルヒー・ピャタコフ、ミコラ・スクルィプニク）、4人は左翼社会革命党（セルヒー・ムスティスラフスキー、オパナス・シーヴェロフ＝オドエフスキー、MS