パームアイランド先住民居住地

パーム島アボリジニ居住地は、後に正式には パーム島先住民局長事務所として知られ、パーム島アボリジニ保護区、パーム島ミッション、パーム島寮としても知られ、オーストラリア北クイーンズランド州のパーム島群島の主要島であるグレートパーム島にあったアボリジニ保護区および流刑地でした。クイーンズランド州で最大かつ最も懲罰的な保護区でした。

1914年に公示され、最初の住民は、サイクロンにより保護区が破壊された後、 1918年3月にハル川先住民居住地から移住させられました。居住地は、1975年までさまざまな形で政府の管理下に置かれました。パーム島は、「彼らを家に帰す」報告書の中で、家族から引き離された子供たち、つまり「盗まれた世代」を収容する施設として言及されています。

1909年、アボリジニ保護長官が島を訪れ、この地域の日本人真珠採取船の活動を調査したと思われるが、アボリジニの人々の小さなキャンプの存在を報告した。1916年、長官はパーム島が「楽しい休暇を過ごすのに理想的な場所」であり、またその辺鄙な場所にあるため「処罰したい個人」を収容する刑務所としても適していると判断した。^[1]

1914年、政府はオーストラリア本土のミッションビーチ近くのハル川にハル川先住民居住地を設立した。1918年3月10日、この建物はサイクロンによって破壊され、再建されることはなかった。^[2]

パーム島先住民居住地は1914年6月20日に先住民保護区として公示されたが、当時グレートパーム島には少数の先住民しか住んでいなかった。その広さは約15,000エーカー（6,100ヘクタール）であった。^[3]サイクロンがハル川を破壊した後、1918年4月1日頃^{[3]に居住地はパーム島に移転し、クイーンズランド州全域の少なくとも57の異なる言語グループ[4]}のさまざまな先住民族の新しい住民が移住し、後にブグコルマン族と呼ばれるようになった。

パーム島先住民居住地の監督官は先住民保護長官に直接責任を負い、先住民保護長官は内務大臣室^[5]（1935年12月5日以降は保健内務省）に責任を負っていた。先住民居住者は州の保護下にあり、生活のあらゆる面がこの事務所によって管理されていた^{[3] 。}

様々なキリスト教宗派の宣教師が島を訪れたり、島に定住したりして活動した。1920年代には、2人の女性バプテスト宣教師が保護区で活動を開始し、カトリックの司祭が1918年から1924年にかけて島を訪れた。1930年にはパディ・モロニー神父^{[6]が活動を開始し、1934年に建てられた}修道院には聖母マリアの助け手修道女会が入居した。1937年にはカトリックの学校が建てられた。^[7]

1921年3月、グレートパーム島とエクリプス島がアボリジニ保護区として公示された。^[8]

1922年から1923年にかけて、産業学校（1865年産業・矯正学校法に基づく^[7]）と児童のための隔離された寮が設立された。^[9]到着すると、子供たちは両親から引き離され、その後性別によって隔離された。^[10]寮は孤児や育児放棄された子供たちの世話をする場所として機能したが、シングルマザーとその子供たちの拘留場所としても機能した。^{[7] [11]}

1930年2月3日、 1930年パームアイランドの悲劇として知られる事件で、厳格な規律主義者であった入植地の初代監督官ロバート・ヘンリー・カリーが2人を射殺し、数棟の建物に火を放ち、2人の子供を殺害した。^[7] その日遅く、監督官は射殺された。^[12]クイーンズランド州司法長官による正式な調査が行われた。副監督官やパームアイランドの医療責任者など、監督官の射殺に関わった者たちは殺人罪で起訴された。裁判中、検察官は裁判官から、射撃は正当であるとして告訴を取り下げるよう指示された。^[13]

パーム島は1938年7月16日にアボリジニ保護区として再指定され、1941年9月20日にはグレートパーム島周辺のキュラコア島、ファルコン島、エスク島、ブリスク島、ハバナ島などの小島も保護区として指定され^[8]、保護長官ジョン・ウィリアム・ブレークリーはこれらの島を人々を懲罰するための施設の設置場所として狙った。これらの島に住居やその他の建造物が建てられた記録はないが、エクリプス島はカリーの統治下で「懲罰島」として知られるようになった。カリーは、アボリジニの言語を話したりギャンブルをしたりするなどの軽犯罪に対する罰として、男性をエクリプス島、時にはキュラコア島に、パンと水のみで、時には数週間も追放した。^{[14] [7]}

南オーストラリアの人類学者ノーマン・ティンデールは1938年にこの島を訪れ、クイーンズランド州本土の多数の部族を代表する人々の系図を記録した。 ^[7]

1939年10月12日、1939年先住民保護法と1939年トレス海峡諸島民法^[15]が可決されると、パーム島先住民居住地の名称はパーム島先住民局長に変更された。^[3] この法律は政策の変更をもたらし、先住民の保護と隔離の代わりに「白人社会」への同化に重点を置いた。この法律は、資格のある先住民に自由と完全な市民権を与えたが、先住民保護区の管理と開発も合理化した。^[16]

1960年代後半の公式訪問中にパーム島刑務所を抜き打ち検査したジム・キーフ上院議員と学者のヘンリー・レイノルズは、島の上級管理者（学長）によって「教師に悪態をついた」という理由で入植地の刑務所に投獄されていた12歳から13歳の女子生徒2人を発見した。^[17]

設立後最初の20年間で、先住民の「囚人」の人口は200人^[18]から1,630人に増加した^[2] 。 1939年には1,248人だった^[3]。1920年代初頭までに、パーム島は政府のアボリジニ入植地の中で最大のものとなった。行政当局は、アボリジニの人々を隔離できるという立地条件を魅力的に感じたが、パーム島はすぐにアボリジニの人々の間で流刑地という評判を得た^{[19] [11]} 。彼らは罰としてクイーンズランド州中から追放された。「騒乱を起こす」、「白人の子供を妊娠する」、「混血」で生まれることなどが「違反行為」に含まれており、パーム島に送られる罰則の対象となった^[20] 。新たに到着した人々は、裁判所で判決を受けたり、刑務所から釈放されたりした後、あるいは、より行儀の悪い、または騒乱を起こすアボリジニの人々を排除したい他の伝道所の行政当局によって送られた。^[21] 1945年以降まで、保護区の死亡率は出生率を上回っており、人口増加の唯一の理由は本土からの人口補充であった。^[7]

パーム島は、1897年の保護法に違反した先住民や犯罪を犯した人々を収容する刑務所として使われていた。本土ですでに刑期を終えた多くの男性が後に保護区に移送され、同じ罪で再び罰せられた。^{[7] [14]}

1930年代に地元の医師が島の栄養失調を指摘し、政府に島民への配給を3倍にし、子供たちにフルーツジュースを提供するよう要求したが、その要求は拒否された。^[22]

保護区には「病院、2つの学校、家庭教育センターを備えた女性福祉団体、老人ホーム、乳幼児クリニックを備えた児童福祉センター、子供、女性、若者のための寮、様々な宗派の教会、骨董品店、製材所、伐採作業場、大工、接合、配管の訓練が行われる作業場」があった。^[3]

ミッションの運営を統制するために鐘楼が建てられた。鐘は毎朝8時に鳴り、ミッション広場で行進するために全員に整列するよう合図した。整列しなかった者は食糧の配給がカットされた。毎晩9時に再び鐘が鳴り、島の電気が遮断された。点呼と門限は1970年代まで続いた。^[7]鐘楼は今でも地元の広場に立っており、パーム島の歴史の名残となっている。^[23]白人と黒人の隔離には軍隊のような規律があり、囚人は「むしろ鈍い知恵遅れの子供として扱われた」と記録されている。^[21]

以下の手紙は「守護者」が新婦に宛てて書いたものである: ^[24]

「親愛なるルーシー、あなたの手紙を読んで、私はかなりショックを受けました。ブローチ、指輪、バングル、ワークバスケット、ティーセットなどを買うために 4 ポンドを引き出そうとしているなんて。ヘンリー夫人があなたのためにお金を慎重に使うことは間違いありません。しかし、アボリジニは病気で入院していて、安楽なものを買うためにお金が必要なのでなければ、給料の 4/5 を引き出すことはできないということをお伝えしなければなりません... ただし、クリスマスなので、あなたの銀行口座から 1/5 を出して、キャンディーを買うのに使わせてあげましょう。」

アボリジニの人々は、自分たちの言語を話すことや「白人」の居住地域に行くことを禁じられていた。^[25]日々の活動は行政官によって厳しく管理され、夜間の外出禁止令や郵便物の検査もあった。^[4]場合によっては、女性は寮に入れられ、夫は本土で働かされることもあった。^{[7] [11]}

最も厳しい監督官の一人はロイ・バートラムであり、彼は予備役の点呼に1分遅れた労働者を逮捕した。^[7]

島民は全員、毎週30時間労働を義務付けられ、1960年代までこの労働に対して賃金は支払われなかった。^[21]ストライキのきっかけは、ヨーロッパ人監督官に従わなかった罪で先住民の囚人アルビー・ゲイアを国外追放しようとしたことだった。^[26]このストライキは、バートラムが課した低賃金または無賃金、劣悪な住居と配給といった厳しい労働条件にも反対するものだった。バートラムは事務所に逃げ込み、援軍を要請せざるを得なかった。武装警察がタウンズビルからオーストラリア空軍の機で到着し、「首謀者」とその家族は鎖につながれて他の先住民居住地に移送された。^[7]

1957年、クイーンズランド州政府が予備役制度のもとで課したディケンズ風の労働条件に抗議するために組織されたストライキに参加した7家族がパーム島から追放された。アスリートのキャシー・フリーマンの母親、セシリア・バーバー、ストライキの首謀者フレデリック・ウィリアム・ドゥーランの家族、ビリー・ドゥーラン・ジュニアらは島から追放された人々の中に含まれていた。^{[20] [27]}

1962年と1965年にそれぞれ男子用と女子用の新しい寮が建設され、1966年までに約71人の子供たちがそこに住んでいた。^[9]

先住民問題局長は、1965年アボリジニ・トレス海峡諸島民問題法により廃止された後、1966年4月28日にアボリジニ・島嶼問題局に置き換えられた。^{[15] [28]}その機能はパーム島地区事務所のアボリジニ・島嶼問題局に移管された。^[16]

女子寮は1967年に閉鎖され、2年後に取り壊された。^[7]

この時期、ほとんどの子供達は児童サービス局から送られていた。若者の保護に関する考え方が変化するにつれ、パーム島に送られる子供達は減少し、1975年までに寮に残っていた子供達は27人だけになった。寮は1975年12月5日に完全に閉鎖された。^[9]

今日の住民は、1914年から1971年にかけて保護区に連れてこられた人々の子孫である。推定値はさまざまであるが、子孫が代表する部族グループの数（ブグコルマン族として知られる）は少なくとも43であり^{[29] 、57の異なる}言語グループを代表すると言われている。^{[30]少なくとも5000人がクイーンズランド州全土、}トレス海峡、メラネシア諸島から保護区に強制的に移住させられた。現在の住民の大部分は、ボーエンとタリーの間の地域に居住していた人々、クイーンズランド州北西部、およびケープヨーク半島の人々の子孫である。^[29]

「クイーンズランド州のアボリジニ保護区の中で最大かつ歴史的に最も懲罰的な」パーム島^[11]は、 「彼らを家に連れ戻す報告書」 （1997年）の中で、家族から引き離された子供たち、いわゆる「盗まれた世代」を収容する施設として言及されている。^[9]

その歴史は、それ以来島を悩ませてきた多くの社会的、経済的問題の主要因となっている。2006年には、コミュニティは慢性的なアルコール、薬物、家庭内暴力、高い失業率、平均寿命50歳（オーストラリアの平均より30歳短い）に苦しんでいると報告された。^[31]経済学者ヘレン・ヒューズは2007年に、この状況は主に「従順で低賃金のブッシュ労働者や家事労働者になることを望まないアボリジニのための1918年の刑務所」の設立と、歴史的および現在の「アパルトヘイトのような」政策によるものだと書いている。クイーンズランド州政府は「連邦政府の警察、教育、健康を改善し、私有財産権を導入する努力を遅らせる」ことでコミュニティを失望させていた。^[32]

• このウィキペディアの記事には、クイーンズランド州立図書館がCC BYライセンスの下で公開した、クイーンズランド州のアボリジニとトレス海峡諸島民の伝道所と保護区のテキストが組み込まれており、2014 年 4 月 15 日にアクセスされました。
• ディロン、コリン (2000 年 4 月)。最終報告書 - ドゥーマジー島とパーム島の先住民コミュニティの調査。フィリップ、ACT: ATSIC。1998 年 3 月、当時のオーストラリア先住民およびトレス海峡諸島民問題担当大臣、ジョン・ヘロン上院議員の委託による調査。（AIATSISライブラリで入手可能）
• 「リザーバーリッジ区画 C 先住民土地利用協定 (ILUA)」。ATNS (協定、条約、交渉による和解プロジェクト)。2005 年 9 月 2 日。地図：「先住民土地利用協定：リザーバーリッジ区画C（地図QI2005/005）」。国立先住民権裁判所。2012年3月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年3月3日閲覧。

• クイーンズランド州政府。パーム アイランド特別委員会 (PISC) (2005 年 8 月)。「レポート」(PDF)。クイーンズランド州議会。2007年 9 月 25 日時点のオリジナル(PDF)からのアーカイブ。
• Beattie, Peter (2005 年 11 月)。「PISC パーム アイランド特別委員会に対するクイーンズランド州政府の回答」(PDF)。クイーンズランド州政府。2007 年 9 月 25 日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。
• クイーンズランド州政府 (2006 年 11 月)。「パーム アイランド特別委員会に対する政府の回答の実施に関するクイーンズランド州政府の進捗状況報告書」(PDF)。

• マーティン、トビー (2014–15)。「『社会主義の楽園』か『住みにくい島』か? 1920 年代と 1930 年代のパーム島への訪問者の反応」(PDF)。アボリジニ研究。38。ANUプレス: 131–153。1920年代初頭までに、パーム島アボリジニ保護区はクイーンズランドの主要な観光地になりました。観光客に、快適な日帰り旅行の一環として、アボリジニの人々と文化を体験する機会を提供しました。