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研究技術開発のための枠組み計画 （フレームワーク プログラムとも呼ばれる、略称FP1からFP9）は、欧州研究領域（ERA）における研究を支援および促進するために欧州連合/欧州委員会によって作成された資金提供プログラムです。2014 年より、資金提供プログラムはHorizonと命名されました。
資金援助プログラムは 1984 年に始まり、現在まで続いています。最新のプログラムであるHorizon Europeには、7 年間で 955 億ユーロの予算が配分されます。
具体的な目標と活動は資金提供期間によって異なります。FP6 と FP7 では、技術研究に重点が置かれました。Horizon 2020 では、イノベーション、経済成長の加速、エンドユーザー (多くの場合、政府機関) へのソリューションの提供に重点が置かれました。
背景
欧州の研究政策を実施し、欧州の研究プログラムを実施することは、アムステルダム条約に基づく義務であり、この条約には研究と技術開発に関する章が含まれています。プログラムは、さまざまな公式諮問グループやロビー団体の支援を受けた欧州委員会の公務員によって定義されます。たとえば、情報通信技術のテーマ的優先事項を実行する際に従うべき全体的な戦略について欧州委員会に助言するために、情報社会技術諮問グループ (ISTAG) が設立されました。[1]
枠組みプログラム
フレームワークプログラムは、フレームワークプログラム6（FP6）までは5年間の期間を対象としていましたが、フレームワークプログラム7（FP7）以降は7年間のプログラムとなっています。フレームワークプログラムと、その予算（10億ユーロ単位）は、以下の表に示されています。[2] FP1からFP5までは、プログラム支出は欧州通貨単位で行われましたが、FP6以降は予算がユーロで行われました。以下に示す値はユーロ単位です。
資金調達手段
FP6とFP7
フレームワークプログラム6および7（2002～2013年）のプロジェクトは、一般的に手段を通じて資金提供されましたが、その中で最も重要なものは次のとおりです。
- 統合プロジェクト (IP)
- FP6とFP7で資金提供される中規模から大規模の共同研究プロジェクト。これらは、3か国から最低3人のパートナーで構成されますが、数十のパートナーが参加することもあります。このようなプロジェクトの典型的な期間は3年から5年ですが、上限は定められていません。委員会によって付与される予算は数千万ユーロに達する可能性があり、参加者が実際に費やした費用の一部が支払われます。[15]
- IPは、フレームワークプログラムの優先テーマで定義された「社会の主要なニーズへの対応」に重点を置き、基礎研究と応用科学における欧州の競争力を高めることを特に目的としています。STReP （下記参照）と同様に、IPは中小企業（SME）の積極的な参加を求め、研究結果を商業的に実現可能な製品やサービスに変換できるようにしています。[16] [引用が必要]
- ネットワーク・オブ・エクセレンス (NoE)
- FP6とFP7で欧州委員会が共同出資する中規模研究プロジェクト。これらのプロジェクトは「参加者の研究能力の永続的な統合を通じて、特定の研究テーマに関する科学的および技術的卓越性を強化することを目的としている」[17] 。
- NoEプロジェクトには最低3つのEU加盟国の参加が必要ですが、委員会は通常、プロジェクトに少なくとも6か国が関与することを想定しています。[18]プロジェクトには最長7年間の助成金が提供されます。委員会から付与される予算は、関与する研究者の数に応じて年間100万～600万ユーロです。[18]
- NoE プロジェクトは、研究を行うことではなく、対象分野の概念の明確化に貢献することを目的としているため、厳密には研究プロジェクトとはみなされません。[要出典]
- 特定ターゲット研究プロジェクト (STReP)
- FP6およびFP7の資金提供プログラムで欧州委員会が資金提供する中規模の研究プロジェクト。STRePプロジェクトには、加盟国3カ国から最低3つのパートナーが参加する。このようなプロジェクトの典型的な期間は2年から3年である。FP6では、通常6人から15人のパートナーが参加した。欧州委員会が付与する予算は平均で約200万ユーロである。[19]
また、産業界と連携したFP7共同技術イニシアチブ（JTI）にも注目してください。[20]具体的な活動としては、欧州・ラテンアメリカ技術プラットフォームを通じてインターネット技術分野での協力を促進するFIRSTプロジェクトがありました。[21]
ホライズン2020
ホライズン 2020 は、研究、技術開発、イノベーションに資金を提供する第 8 のフレームワーク プログラム (FP8) です。プログラム名は「研究とイノベーションのためのフレームワーク プログラム」に変更されました。[引用が必要]
このプログラムは2014年から2020年まで実施され、推定800億ユーロの資金を提供した。 [22] [23]これは前フェーズから23パーセントの増加である。[24] ERCはH2020の構成要素の1つとして、総額133億ユーロ相当の6,707の研究プロジェクトに資金を提供した。[25] EUの欧州研究会議は2013年から2020年まで、英国の科学者に17億ユーロの助成金を割り当てたが、これは他のどの国よりも多かった。[26]
ホライズン2020は、公募制で競争的な提案募集を通じて、研究・イノベーションプロジェクトに助成金を支給した。どの国の法人でも、この募集にプロジェクト提案を提出する資格があった。欧州連合外からの参加は明示的に奨励された。[27]欧州連合加盟国およびホライズン2020に関連する国からの参加者は、自動的に資金援助を受けることができた。
ホライズン2020は研究成果へのオープンアクセスを支援した。 [28]欧州プロセッサイニシアチブやExscalate4Covプロジェクトなどのプロジェクトはホライズン2020の受益者であった。[29] [30] [31]
Horizon 2020 は 2021 年にHorizon Europeに引き継がれました。
目的と柱
この枠組みプログラムの目的は、各国の研究政策を調整し、重複を避けるためにいくつかの分野で研究資金をプールすることで、欧州研究圏（ERA）を完成させることです。ホライズン2020自体は、ヨーロッパ2020やイノベーション連合など、欧州連合の他の高レベルの政策イニシアチブを実施するための政策手段とみなされています。[引用が必要]
このプログラムは、「柱」と呼ばれる3つの主要な研究分野で構成されています。[要出典]
- 最初の柱である「優れた科学」は基礎科学に重点を置いており、予算は240億ユーロである。
- 2つ目の柱は「産業リーダーシップ」で、予算は140億ユーロ。これはDGエンタープライズによって管理され、ヨーロッパ2020とイノベーション連合の戦略に基づいています。目標は、分断された欧州市場で苦しんでいる欧州の産業を近代化する方法を見つけることです。
- 3 番目の柱は、社会的および経済的問題、「社会的課題」(SC) に対する潜在的な解決策に資金を提供します。目標は、技術開発よりも、解決策の実施です。
この構造は、柱の下のサブプログラムのレベルまで、以前の枠組みプログラム（FP7、2007～2013）を踏襲している。[要出典]
ホライズン2020は、真に持続可能な開発を達成するために、経済と社会全体を環境に優しいものにするための変革的なアジェンダを定義し、実現することを目指した欧州の環境研究およびイノベーション政策も実施しています。[要出典]
代理店
枠組みプログラムは、欧州連合の執行機関である欧州委員会によって実施されます。具体的には、以下の機関を含むさまざまな機関によって実施されます。[要出典]
関連国
関連国は、この枠組みプログラムの目的のために提携協定に署名しています。現在までに14か国がホライズン2020に加盟しています。 [32]欧州連合加盟国およびホライズン2020に加盟している国からの参加者には、自動的に資金が支給されます。[要出典]
スイスは、 2014年にスイスで行われた国民投票で、スイスとEU間の労働者の自由な移動が制限されたため、「部分的に関与している」と見なされている。スイスの組織は引き続きホライズン2020に積極的に参加しているが、その参加は国の資金によって賄われることもある。[要出典]
イスラエルはホライズン2020の加盟国である。交渉の中心となったのはグリーンラインを超えたプロジェクトへの資金提供だった。[33]イスラエルは公式文書の付録で自国の見解を発表した。
アルメニアは関連国の地位を獲得し、アルメニアの研究者や組織はEU加盟国と対等な立場ですべてのホライズンプログラムに参加することができる。[34]
例示的なプロジェクト
推進力
IMPETUS (無人システムの統合を可能にする情報管理ポータル)は、非常に低い空域での無人航空システム (UAS) の安全で効率的な統合に必要な情報管理要件の科学的分析に取り組んでいます。その結果、技術的かつ商業的に実現可能なサービス ソリューションが開発され、実験的なテスト環境で展開されます。[引用が必要]
将来、都市部だけでなく農村部でもUASの移動が増加すると予想されることから、有人航空と無人航空のトラブルのない正常な運用を保証する交通管理ソリューションの必要性が示唆されている。[35] IMPETUSは、戦略計画から飛行前、飛行中、飛行後のデータ提供まで、運用ライフサイクルのすべての段階で空域ユーザーのニーズに応える潜在的なマイクロサービスを調査することで貢献している。情報管理は将来の無人交通システムのインフラストラクチャの前提条件であるため、結果は、新興のドローンサービス市場の雇用とビジネスチャンスを通じて繁栄を得るというヨーロッパの目標をサポートするものである。[36]
IMPETUS は、スケーラブルで柔軟性があり、コスト効率の高いシステムを確保するために、Function as a Serviceパラダイムとスマート コンセプトの適用を提案しています。同時に、データの品質と整合性を考慮し、すべての操作の安全な実施を保証します。これらの目的を達成するために、プロジェクトは、ドローン操作にとって極めて重要なデータ プロセスとサービスの特性評価を開始しました。この予備調査から得られた要件に従って、U-Space コンセプトに沿ってスマート UTM 設計が作成されました。U-Space コンセプトは、「高度な自動化を備えた複雑なドローン操作を、都市部を含むあらゆる種類の運用環境で実行できるようにする」サービスの段階的な実装のフレームワークを示しています。 [37]その後、特定のマイクロサービスがプロトタイプ化され、サーバーレスのクラウドベースの環境で実験室規模のテストが行われます。 [ 38 ]
IMPETUS は、 SESAR 共同事業を代表して、無人航空の主要な利害関係者の多国籍コンソーシアムによって 2017 年から 2019 年にかけて実施されます。
Altitude Angel（英国）、Boeing Research and Technology Europe（スペイン）、C-Astral（スロベニア）、CRIDA（スペイン）、INECO（スペイン）、Jeppesen（ドイツ）、ダルムシュタット工科大学（ドイツ）。
オープンエア
オープン アクセス ポリシーをサポートするオープン アクセス リポジトリ、アーカイブ、ジャーナルのネットワーク。OpenAIREコンソーシアムは、 ECおよびERC オープン アクセスポリシー の実装をサポートすることを目的とした Horizon 2020 (FP8) プロジェクトです。
後継の OpenAIREplus は、集約された研究出版物を付随する研究およびプロジェクト情報、データセット、著者情報にリンクすることを目的としています。
査読済みの科学的出版物へのオープンアクセスは、FP7 での範囲限定のパイロット プロジェクトから、Horizon 2020 資金提供スキームの基本原則へと進化し、H2020 資金提供プロジェクトすべてに義務付けられています。目標は、OpenAIRE ポータルを通じて、欧州の資金提供を受けた研究成果を可能な限り多くすべての人に提供することです。
— openaire.eu FAQ [39]
Zenodo研究データリポジトリはOpenAIREの製品です。OpenAIREポータルはオンラインです。[40 ]
番組に対する批判
これらのプログラムは、実際にヨーロッパの産業競争力を低下させている[41]、基本的な卓越性と世界的な経済競争力を実現できていない[42]など、さまざまな理由で批判されている。
2010年、オーストリア研究振興庁は行政手続きの簡素化を求める請願書を提出し、13,000人以上の署名を集めた。[43]請願者によるその他の数多くの批判は、後にグリーンペーパーにまとめられた。[44]ホライズン2020では、大幅な簡素化が図られている。例えば、資金提供率の引き下げ（大企業の資金提供率の引き上げ）、報告の削減、監査の削減、提案からプロジェクト開始までの時間の短縮などである。 2020年12月のネイチャー誌の記事では、ホライズン2020は過去の枠組みプログラムよりも官僚主義が少ないと称賛されている。[45]
2021年、欧州委員会は、特に報告段階で受益者の作業を容易にするために、新しい枠組みプログラム「ホライズン・ヨーロッパ」にいくつかの簡素化を導入しました。 [46]
参照
参考文献
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共同技術イニシアチブ (JTI) [...] は、欧州の技術プラットフォームから生まれたイニシアチブであり、FP7 基金と業界から部分的に資金提供を受けています。
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さらに読む
- ガルズワージー、マイケル、マッキー、マーティン（2013年7月）。「ヨーロッパの『ホライズン2020』科学助成プログラム：その進捗状況は？」。医療サービス研究政策ジャーナル。18 （3）：182–185。doi ： 10.1177 / 1355819613476017。PMC 4107840。PMID 23595575。