ホライズン・ヨーロッパ

ホライズン・ヨーロッパは、欧州連合が7年間かけて実施する科学研究イニシアチブであり、欧州における持続可能で住みやすい社会の発展を支援することを目的としています。これは、研究・技術開発枠組み計画（FP9）の9番目のプログラムであり、ホライズン2020プログラム（FP8）の後継プログラムです。欧州委員会は、2021年から2027年にかけてEUの科学支出水準を50%引き上げるためのホライズン・ヨーロッパ計画を策定し、承認しました。

ホライズン・ヨーロッパは5つのミッションを掲げている。

1. 気候変動への適応：2030年までに少なくとも150のヨーロッパの地域とコミュニティが気候変動に強い地域となるよう支援する。
2. がん：欧州がん撲滅計画と連携し、疾病予防、治療、そしてより長くより良い生活を送るための解決策を通じて、2030年までに300万人以上の人々の生活を改善することを目指します。
3. 2030年までに海洋と水域を再生する
4. 2030年までに100の気候中立かつスマートな都市を実現する
5. ヨーロッパのための土壌協定：2030年までに健全な土壌への移行をリードする100のリビングラボとライトハウス^{[ 1 ]}

2018 年 5 月、Horizo​​n Europe (2014 ～ 2020 年のHorizo​​n 2020プログラムの後継として) の提案では、2021 ～ 2027 年の研究開発費として 1,000 億ユーロが要求されました。そのうち 24 億ユーロはEuratom原子力研究プログラムに割り当てられ、36 億ユーロは InvestEU と呼ばれる包括的な投資ファンドに積み立てられました。2% の年間インフレを考慮すると、2018 年の Horizo​​n Europe の資金は 866 億ユーロに達しました。^{[ 2 ] [ 3 ]}

2021年に開始されたHorizo​​n Europeの予算は955億ユーロで、前身のHorizo​​n 2020の予算770億ユーロから増加している。^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]}以前の枠組みプログラムHorizo​​n 2020と比較すると、助成金管理プロセスを簡素化することを目的として、コスト報告に関していくつかの変更が実施されている。^{[ 7 ]} 1000億ユーロの科学支出を賄うため、欧州委員会の計画では、農業および結束資金を5%削減することが求められている。さらに、この計画では、司法の独立を含む加盟国の法の支配の遵守に資金提供を結びつけようとしている。^{[ 8 ]}

独立したオブザーバーは、欧州議会とEU加盟国との長期にわたる交渉の完了後、最終的に承認される資金ははるかに少なくなるだろうと予測していた。^{[ 9 ]}元EU研究・科学・イノベーション担当委員のカルロス・モエダスは、多くの擁護団体とともに、 EUの科学予算の拡大を推進した。予算増額に対する政治的支持を得るために、彼は研究努力を集中させ、国民の関心を高めるために、アメリカ発祥の「ムーンショット」というアイデアを使用した。 ^{[ 10 ]}裕福なEU加盟国は資金増額に反対を表明しており、オランダの元首相マルク・ルッテは2018年5月に予算案は「受け入れられない」と述べた。^{[ 8 ]}

ホライズン・ヨーロッパは、以下のような様々なタイプの共同プロジェクトに資金を提供しています。

• 研究開発活動（RIA）：その主な目的は、新たな知識の確立、または斬新もしくは大幅に改良された技術、製品、プロセス、サービス、ソリューションの探求である。
• イノベーション活動（IA）は、一般的な研究開発よりも市場に近い活動を支援するために設計されたものです。その主な目的は、新規または大幅に改良された製品、プロセス、サービスを検証段階に持ち込むことでイノベーションを推進することです。
• EUおよびその関連国における法人格間の協力を促進することを目的とした調整・支援活動（CSA） 。CSAの最終目標は、欧州研究圏を強化することである。
• プログラム共同資金活動（COFUND）は、官民のパートナーを結集させる欧州のパートナーシップに対して複数年にわたる共同資金を提供する。^{[ 11 ]}

ホライズン・ヨーロッパは、EU、各国当局、および／または民間部門が共同で研究およびイノベーション活動プログラムの開発と実施を支援することを約束する欧州パートナーシップを支援します。ホライズン・ヨーロッパの準加盟国とみなされるには、「可能な限り、これらの国の研究およびイノベーション機関にEU加盟国の機関に与えられるものと同じ権利と義務を与えることにより、非EU諸国の研究およびイノベーションにおける最も緊密な協力形態」に従事する必要があります。^{[ 12 ]}準加盟国は、「ホライズン・ヨーロッパの予算に拠出し、プログラムの目的上、EU加盟国と同等に扱われる非EU諸国」です。^{[ 13 ]}

ホライズン・ヨーロッパのパートナーシップは、人権侵害の原因となる軍事技術開発への利用の可能性について疑問を投げかけている。2024年にステートウォッチと軍事情報局（IMI）が行った詳細な調査では、EU条約でホライズン資金の軍事利用が厳しく禁止されているにもかかわらず、数百万ユーロのホライズン資金がガザの民間人に対して使用された軍事ドローン技術の開発に使われていたことが判明した。^{[ 14 ]}

ホライズン・ヨーロッパは、EU加盟27カ国以外にもパートナーシップを拡大し、以下のような国々と提携しました。

• 2022年8月、英国は同プログラムへの参加資格をめぐり正式な紛争解決手続きを開始した。^{[ 30 ]} 2023年9月、英国と欧州連合は、英国が2024年1月1日からホライズンに再加入することで合意に達した。^{[ 31 ]}
• EU非加盟国からの参加者はHorizo​​n Europeの活動に参加できますが、必ずしも資金援助を受けられるとは限りません。^{[ 15 ]}

さらに、以下の国々はHorizo​​n Europeとの連携という概念の検討に関心を示しています。

• ヨーロッパの科学技術

ウィキメディア・コモンズにあるHorizo​​n Europe関連のメディア

• 公式サイト