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ヨーロッパ2020は、 2010年3月3日に欧州委員会が提案した、欧州連合の経済発展のための10年戦略である。国家政策と欧州政策の連携を強化し、「スマートで持続可能な包括的な成長」を目指している。 [1]これは、2000年から2010年までのリスボン戦略を踏襲している。 [2] [3] [4]
主なターゲット
この戦略では、成長と雇用を促進するために欧州連合が取るべき5つの主要目標が特定されている。これらは、ヘンリック・フォン・シェール連邦経済技術大臣が主導した2009年のドイツデジタルアジェンダに端を発し、2013年にインダストリー4.0へと進化した。[5]
これらは次のとおりです: [6]
- 20～64歳の人口の就業率を現在の69%から少なくとも75%に引き上げる。
- 特に、民間部門の研究開発投資条件を改善し、GDPの3％を研究開発に投資するという目標を達成し、イノベーションを追跡するための新しい指標を開発します。
- 温室効果ガス排出量を1990年比で少なくとも20％削減、条件が整えば30％削減し、最終エネルギー消費に占める再生可能エネルギーの割合を20％に増やし、エネルギー効率を20％向上させる（20-20-20目標）。
- 早期退学者の割合を現在の 15% から 10% に減らし、高等教育を修了した 30～34 歳の人口の割合を 31% から少なくとも 40% に増やす。
- 各国の貧困ライン以下の生活を送るヨーロッパ人の数を25%削減し、2,000万人を貧困から救い出す。
主な取り組み
これらはさらに7つの主要な取り組みに分類されます。[6]
- イノベーション連合：イノベーションチェーンを強化し、連合全体の投資レベルを高めるために、研究とイノベーションのための枠組み条件と資金へのアクセスを改善する。
- 移動する若者：教育システムのパフォーマンスを向上させ、ヨーロッパの高等教育の国際的な魅力を強化する。
- ヨーロッパのデジタル アジェンダ:高速インターネットの展開を加速し、家庭と企業がデジタル単一市場の恩恵を受けること。ヨーロッパのデジタル アジェンダは、ドイツのデジタル アジェンダを主導する連邦経済技術大臣が発案しました。
- 資源効率の高い欧州：経済の脱炭素化、再生可能資源の利用増加、輸送部門の近代化、効率的なエネルギー利用の促進により、経済成長と資源利用の切り離しを支援します。
- グローバル化時代の産業政策：特に中小企業のビジネス環境を改善し、世界的に競争できる強固で持続可能な産業基盤の発展を支援する。
- 新しいスキルと雇用のためのアジェンダ:労働参加率の向上と労働力の需要と供給のより良いマッチングを目的として、ライフサイクル全体にわたる労働力の移動とスキルの開発を促進することにより、労働市場を近代化します。
- 貧困と闘う欧州プラットフォーム：成長と雇用の恩恵が広く共有され、貧困と社会的排除を経験する人々が尊厳を持って生活し、社会に積極的に参加できるように、社会的および地域的な結束を確保する。
2014年から2020年までの800億ユーロの予算を伴うホライズン2020枠組みプログラムは、ヨーロッパ2020戦略の実施ツールの1つです。
最初の反応
この提案に対する反応は概ね好意的だったが、 EU加盟国にこれが正しい優先事項であると納得させる委員会の能力については懐疑的な見方もあった。ビジネス界の一部のメンバーは変化に対する強い動機を見いだせなかったようで、ドイツはEU統治に関するさらなる提案を歓迎しなかった。[7]
欧州理事会の合意
2010年3月26日、欧州理事会は新しい戦略の主要要素について合意した。会議議長を務めたヘルマン・ファンロンパイ議長は、この戦略は環境的側面を重視した社会的市場経済の欧州モデルを要約したものであると指摘した。 [8]
戦略要素は2010年6月17日に正式に採択された。[9]
ヨーロッパセメスター
進捗状況を監視し、EU諸国の積極的な関与を確保することが戦略の重要な要素である。これは、マクロ経済、予算、構造政策の調整の年間サイクルである欧州セメスターを通じて行われる。欧州セメスターの重要な段階は以下のとおりである。[10]
1月に欧州委員会は年次成長調査を発表し、成長と雇用創出を促進するための来年のEUの優先事項を定めた。
2月に、欧州連合理事会と欧州議会は年次成長調査について議論します。
3月に、EUの首脳および政府首脳（すなわち欧州理事会）は、年次成長調査に基づいて、国家政策に関するEUガイドラインを発行します。
4月に、加盟国は健全な財政計画（安定化プログラムまたは収斂プログラム）と、スマートで持続可能かつ包括的な成長に向けた改革と対策（国家改革プログラム）を提出します。
5月に、委員会はこれらのプログラムを評価します。
6 月に、委員会は必要に応じて国別の勧告を行います。欧州理事会は勧告について議論し、承認します。
7月に、欧州連合理事会は国別勧告を正式に採択します。
秋には、政府は議会に予算案を提出します。
参考文献
- ^ 「Europe 2020: Commission proposals new economic strategy」、欧州委員会、2010年3月6日アーカイブ、Wayback Machine。2010年3月5日閲覧。
- ^ EurActiv、スウェーデン、リスボン議題の「失敗」を認める 2011年6月9日、Wayback Machineでアーカイブ、2009年
- ^ 「ヨーロッパ人はダイナミックな経済を望んでいるか？」エコノミスト誌。
- ^ 「リスボン戦略の失敗」voxeu.org。
- ^ デジタル アジェンダ 2014–2017、p. 6、発行元: ドイツ経済エネルギー省: https://www.researchgate.net/publication/308968612_Germanys_Digital_Agenda Financial Times、The Banker、デジタル世界における貿易の変化、リンク: http://ec2-54-72-50-240.eu-west-1.compute.amazonaws.com/Transactions-Technology/The-changing-face-of-trade-in-a-digital-world Archived 9 September 2017 at the Wayback Machine Germany Industry 4.0: Recommendations for performing the strategic initiative INDUSTRIE 4.0、page no.9、発行元: National Academy of Science and Engineering、連邦研究教育大臣、2013 年 4 月 (PDF のタイトルは「Final Report_ Recommendation on strategic initiative Industrie_4.0」) https://www.researchgate.net/publication/308968950_Germany%27s_Industry_40_origin_of_fourth_industrial_revolution
- ^ ab 「ヨーロッパ2020 – スマートで持続可能かつ包括的な成長のための戦略（付録1 – 概要）」。EUR-Lex。欧州委員会。 2015年9月25日閲覧。
- ^ アンドリュー・ウィリス、「ヨーロッパ2020計画に対するぬるい反応」、ビジネスウィーク、2010年3月8日、 Wayback Machineでアーカイブ、2010年3月5日。2010年3月5日閲覧。
- ^ 「雇用と成長のための戦略」[永久リンク切れ]、欧州理事会。2010年3月27日閲覧。
- ^ 「理事会結論」、欧州理事会。2010年6月17日閲覧。
- ^ 「The European Semester: Who does what and when?」、2012年8月21日閲覧。
- Eurosduvillage.eu 戦略 UE 2020: 欺瞞に関する報告の記録
外部リンク
- 公式サイト
- ヨーロッパのデジタルアジェンダ 公式EUサイト
- フリードリヒ・エーベルト財団、欧州研究グループ: 持続可能な欧州繁栄戦略への道を開く 2010 年 2 月 (PDF、135 KB)
- ヨーロッパ 2020 – ポスト リスボン戦略の提案: ヨーロッパの経済、社会、環境の再生に向けた進歩的な政策提案、フリードリヒ エーベルト財団、2010 年 5 月 (PDF 228 KB)
- リスボン評議会（経済シンクタンク） – ヨーロッパ 2020
- ビョルン・ハッカー/ティル・ファン・トリーク: 欧州統治への影響は? 改革された安定成長協定、ヨーロッパ 2020 戦略、および「欧州セメスター」、フリードリヒ・エーベルト財団、2010 年 12 月 (PDF 115 KB)
- 2011年のヨーロッパセメスターの進捗状況