インド憲法第92条改正

インド憲法第92次改正（正式名称は2003年憲法（第92次改正）法）は、憲法第8附則を改正し、ボド語、ドグリ語、マイティリー語、サンタリ語を追加したため、附則に記載されている言語の総数は22に増加した。第8附則には、インド政府が開発責任を負う言語が記載されている。^{[ 1 ]}

憲法第8附則には当初14の言語が含まれていました。^{[ 2 ]} 1967年に制定された第21次改正によりシンド語が追加され、1992年の第71次改正によりコンカニ語、メイテイ語、ネパール語が追加され、言語の総数は18になりました。

インド共和国建国54年目に、議会は次のように制定する。

1.略称 この法律は、2003年憲法（第92次改正）法と称することができる。

2.第八附則の改正憲法の第八附則において—

（a）既存の項目３は項目５に番号変更され、番号変更された項目５の前に、次の項目が挿入される。

「3. ボド。」

4. ドグリ語。

（b）既存の項目4から7は、それぞれ項目6から9として番号が振り直される。

（c）既存の項目8は項目11として番号を振り直し、そのように番号を振り直した項目11の前に、次の項目を挿入する。

「10. マイティリー語」

（d）既存の項目9から14は、それぞれ項目12から17として番号が振り直される。

（e）既存の項目15は項目19として番号を振り直し、そのように番号を振り直した項目19の前に、次の項目を挿入する。

「18. サンタル語」

（f）既存の項目16から18は、それぞれ項目20から22として番号が振り直される。^{[ 3 ]}

2003年憲法（第92次改正）法は、2003年8月18日に下院（ローク・サバー）に2003年憲法（第100次改正）法案（2003年法案第63号）として提出された。この法案は当時の副首相ラル・クリシュナ・アドヴァニによって提出され、憲法の第8附則を改正することを目的としていた。^{[ 4 ]}法案に添付された目的と理由の声明の全文は以下のとおりである。

憲法第8附則に特定の言語を含めるよう求める声が上がっている。ボド語を憲法第8附則に含めることが提案されている。

2. 本法案は上記の目的を達成しようとするものである。

提出された法案は、内務常任委員会に付託され、同委員会は、法案を現在の形で可決するよう勧告する報告書をラージヤ・サバーに提出した。報告書は、2003 年 12 月 5 日にローク・サバーに提出された。法案は、2003 年 12 月 22 日にローク・サバーで審議され、同日、略称を「100 番目」から「92 番目」に変更する正式な修正を加えた上で可決された。議会での法案審議中、LK アドヴァニ議員は、サンタリ語、マイティリ語、ドグリ語の 3 つの言語を第 8 附則に含める修正案を提出した。この修正案は議会で採択され、新たに置き換えられた第 2 条では、ボド語を第 3 項、ドグリ語を第 4 項、マイティリ語を第 10 項、サンタリ語を第 18 項として含め、既存の項もそれに合わせて番号を振り直すことが規定された。^{[ 4 ]}ロク・サバで可決された法案は、2003年12月23日にラージヤ・サバで審議され、可決された。^{[ 4 ] [ 5 ]}

12月22日に下院で演説したアドバニ氏は、ボド語を憲法に含めるための憲法改正は「ボド族の代表者、アッサム州政府、インド政府の間で合意された非常に貴重な和解覚書に基づくもの」であると述べた。和解の一部は、インド政府が憲法第8附則にボド語を含めることを検討するというものだった。^{[ 6 ]}サマジワディ党の上院議員ジャネシュワル・ミシュラ氏は、英語が認められている限り、インドの言語は繁栄できないと述べた。英語を他のインドの言語に置き換えるという要求に反応して、アドバニ氏は、国の統一のためには英語とヒンディー語の両方が共存する必要があると述べ、「国家の統一は言語問題よりも重要だ」と述べた。さらに、英語とのつながりを断つことは良いことではないと述べ、英語の知識がインドに情報技術分野で中国に対する優位性を与えていると感じていると述べた。BJP所属のラージヤ・サバー議員ラクシュミ・モール・シンヴィ氏は、この法律の意図は、第8附則にさらに多くの言語を含めることによってヒンディー語の影響力や受容性を低下させることではないと述べた。^{[ 5 ]}

インド国民会議派のプラナブ・ムカジー議員は、第8附則にどの言語を含めることにも異論はないが、政府は「包括的でよく考えられた法案」を作成するために常任委員会と協議すべきだったと述べた。さらに、「このような断片的な法案は、国内に亀裂を生むだけだ」と付け加えた。インド共産党マルクス主義派のチャンドラカラ・パンディ議員は、第8附則に含めるべきだと考える10以上の言語を挙げた。サマジワディ党のラマ・シャンカル・カウシク議員は、政府は「言語と方言」を区別する必要があると感じ、「言語と方言の区別をやめれば、公用語としてのヒンディー語の地位が低下し、言語に基づく緊張が生じることになる」と述べた。ラシュトリヤ・ジャナタ・ダル党首のラル・プラサド・ヤダブ氏は、試験の言語媒体、教師の選定、ラジオやテレビの番組に関して争いがないように、第8附則に言語や方言を含めることは慎重かつ包括的に行うべきだと感じた。^{[ 5 ]}

DMK党員のS・ヴィドゥタライ・ヴィルンビ氏は、ヒンディー語は「多数派言語」ではないと述べ、州の公用語を国の公用語に含めるよう要求した。ヴィルンビ氏の発言はSP党員のアマル・シン氏に遮られ、シン氏はヒンディー語への反対に異議を唱え、「私はタミル語を尊重するが、ヒンディー語に反対するのは正しくない」と述べた。^{[ 5 ]}

この法案は、当時の大統領APJアブドゥル・カラムの承認を得て、2004年1月7日に施行された。^{[ 4 ] [ 7 ]} 2004年1月8日にインド官報に掲載された。 ^{[ 4 ]}

アディヴァシの若者たちは、カランディ、パルスディ、カドマ、ビルサナガルなどの部族が多数を占める地域で爆竹を鳴らし、お菓子を配って、第92次憲法改正の可決を祝った。^{[ 8 ]}

オリッサ州マユールバンジ選出のインド人民党（BJP）所属のロク・サバ議員、サルカン・ムルム氏は、法案が可決された日を部族民にとって歴史的な日と称した。ムルム氏はさらに、部族民の長年の夢が叶ったと述べ、「先住民族が認められたのはこれが初めてだ」と語った。ムルム氏は、サンタリ語を第8附則に含める提案をロク・サバに提出していた。ムルム氏は、今後はホ語、クルク語、ムンダ語などの他の部族語も第8附則に含めるために闘うと述べた。^{[ 8 ]}

ジャールカンド・ディソム党（JDP）女性支部のスミトラ・ムルム代表は、サルカンが20年前に始めた、サンタリ語を第8附則に含めるための長い闘いに勝利したと述べた。ジャールカンド解放戦線のシブ・ソレン代表は、サンタリ語の包含は「驚くべきことではない」と述べ、「政治的な決定であり、いつかは起こるべくして起こったことだ」と語った。^{[ 8 ]}

• インド憲法の改正一覧

• 2003年憲法（第100条改正）法案に関するローク・サバー（インド下院）での討論