ニック・グレイナー

名誉ある ニック・グレイナー 交流
2021年のグレイナー
第37代ニューサウスウェールズ州首相 選挙: 1988年、1991年
在任期間 ：1988年3月25日～1992年6月24日
君主	エリザベス2世
知事	サー・ジェームズ・ローランド サー・デイヴィッド・マーティン ピーター・シンクレア
副	ウォル・マレー
先行	バリー・アンズワース
後継者	ジョン・フェイヒー
オーストラリア自由党党首
在任期間 ：2017年6月24日～2020年8月7日
副	フェイ・ドゥーダ アラン・ピジョン カリーナ ・オコテル トリッシュ・ワース
リーダー	マルコム・ターンブル スコット・モリソン
先行	リチャード・アルストン
後継者	ジョン・オルセン
ニューサウスウェールズ州第29代野党党首 選挙: 1984年
在任期間 ：1983年3月15日～1988年3月24日
プレミア	ネヴィル・ラン バリー ・アンズワース
副	ローズマリー・フット ピーター・コリンズ
先行	ジョン・ダウド
後継者	ボブ・カー
メンバーニューサウスウェールズ州議会 クリンガイ​
在任期間 ：1980年9月13日～1992年6月24日
先行	ジョン・マディソン
後継者	スティーブン・オドハティ
個人情報
生まれる	ニコラス・フランク ヒューゴ・グレイナー ( 1947-04-27 )1947年4月27日（77歳） ハンガリー、ブダペスト
国籍	オーストラリア
政党	オーストラリア自由党
配偶者	キャサリン・グレイナー AO ​ ​ （ 1970年卒業 、 2013年9月）
子供たち	2
教育	セントイグナティウスカレッジ、リバービュー シドニー大学、 ハーバードビジネススクール
職業	実業家、政治家

ニコラス・フランク・ヒューゴ・グレイナー AC（/ ˈ ɡ r aɪ n ər / ; 1947年4月27日生まれ）は、オーストラリアの政治家で、1988年から1992年まで第37代ニューサウスウェールズ州首相を務めた。グレイナーは1983年から1992年まで自由党ニューサウスウェールズ支部の党首、1983年から1988年まで野党党首を務めた^。[1]グレイナーは2017年から2020年までオーストラリア自由党の連邦大統領を務めた。^[2] 2021年から2023年までアメリカ合衆国ニューヨーク総領事を務めた。 ^[3]

グレイナーはハンガリーのブダペストでハンガリー人の父^[要出典]とスロバキア人の母^[要出典]のもとに生まれた。^[4]母親はユダヤ人の血を引くハーフで、ホロコースト中にナチスの強制収容所に収監された。^[5]その後両親はウィーンに移り、1950年代初頭にオーストラリアに移住した。 グレイナーはシドニーのローワーノースショアにあるセントイグナティウスカレッジリバービューで教育を受け、シドニー大学で経済学を専攻し優秀な成績で卒業した。^[3]その後ハーバードビジネススクールに進学し、優秀な成績でMBAを取得した。^[3]アイダホ州の木材会社で短期間働いた後、グレイナーはオーストラリアに戻り、家族が所有する木材会社に加わった。 グレイナーはブリティッシュ・アメリカン・タバコのオーストラリア会長も務めた。^[6]

自由党員のグレイナー氏は、 1978年にニューサウスウェールズ州議会で自由党の安全な議席であるウィロビーから立候補したが、失敗した。彼は自由党予備選挙で現職議員のローリー・マクギンティ氏を破った。その年の労働党の「ランスライド」勝利の一環として、議会への最初の立候補では地元のバス運転手のエディー・ブリット氏に敗れたが（主にマクギンティ氏が無所属で立候補したため）、グレイナー氏は1980年のクーリンガイ選挙区補欠選挙で当選した。^[7]

グレイナー氏は1981年の州選挙でクーリンガイを防衛することに成功し、自由党・国民 連合が合計28議席にまで削減されたにもかかわらず、自身に有利な僅かな支持率の上昇に成功した。選挙後間もなく、彼は党首に立候補したが、ジョン・ダウドに敗れた。しかし、彼は影の財務大臣と影の住宅・協同組合大臣に任命された。^[8]しかし、1983年にグレイナー氏は党首選でダウド氏を追い出した。^[9] 1984年の選挙運動中にネヴィル・ラン首相の労働党政権に対する汚職疑惑を強調したグレイナー氏は、7パーセントの支持率上昇に成功し、それまで圧倒的多数だったラン政権の議席を39議席から17議席へと半分に減らした。その過程で、彼は過去2回の「ランズスライド」で連合が失った議席の多くを取り戻した。

1986年にラン氏は引退し、バリー・アンズワース氏が後を継いだ。自由党は、アンズワース氏の下院議員選への立候補を54票差で阻止し（同氏は以前、立法評議会のメンバーだった）、ラン氏の旧議席を大差で奪取したが、これはその後の展開を予兆するものとなった。1988年3月の選挙では、グレイナー氏が率いる連立政権が圧勝した。連立政権は8パーセント以上の票差で労働党から22議席を奪取したが、その中には連立政権が何年も勝利に近づいていなかった労働党の中心地の議席もいくつか含まれていた。

グレイナー氏は、これまで首相府が担っていた多くの職務を他の大臣に引き継いだ。しかし、珍しいことに、自ら財務大臣を務め（党首に就任後も影の財務大臣の職務は保持）、かなりの権力を自分の手に集中させた。グレイナー氏は、州の危機的な財政状況の修復に集中するため、財務大臣の職を自ら保持することに決めた。

「賢明で穏健だが進歩的な」政府を約束したグレイナー政権は、立法議題にすぐに着手し、全面的な支出削減を発表し、6月にミニ予算を発表する計画を発表した。政府の主要政策は、公教育費の引き上げ、学校生徒の無料公共交通機関の廃止、複合クラスの設置と小規模校の閉鎖による教員削減（教員2,400人と補助職員800人）など、教育費の削減であり、売却可能な公共資産（最終的に3億4000万ドルの資産が特定された）や中止できる資本工事プロジェクトを探していた。しかし、上院の民主党とオーストラリアへの呼びかけ党が労働党と連携してこれらの法案を否決したため、アボリジニの土地権利法（選挙公約）の撤回とオンブズマンの警察調査権限の縮小の計画を延期せざるを得なくなった。^[10]

1988年9月までに、選挙で国家を企業のように運営すると約束した政府は、国家債務削減に向けた大きな進展を発表することができ、最初の予算では黒字が見込まれ、住宅価格の急騰（10月までの12か月間で65,000ドルから165,000ドルに上昇）による住宅問題の解決に努めていた。^[11]新政府が実現したもう一つの選挙公約は、政府および国家内部の汚職や賄賂の疑惑を調査できる独立汚職対策委員会（ICAC）を設立することだった。最初の年、同委員会は労働党と国民党への多額の寄付を調査した。調査の1つに党首が関与していた議会の国民党からの大きな圧力にもかかわらず、グレイナーはICACの権限を譲ったり弱めたりすることを拒否した。^[12]

1989年までに、政府の姿勢は、政府の負担額の引き上げと政府サービスの削減と言えるものとなった。自動車運転手、ガソリン、水道、公共交通機関、保育に対する税金と手数料が引き上げられ、前述の教育予算削減が実施されるなか、医療従事者の給与は凍結され、負傷した労働者への労災補償は制限され（ただし、これは後に上院で阻止された）、国有資産は売却された。^[13]教師による一連のストライキと教育大臣テリー・メザレルの不人気が高まったことで、グレイナー政権は第1期の後半に問題を抱えることとなった。1989年8月、産業委員会は、クラスの規模は局長の単独裁量ではなく産業上の問題であるとの政府に対する判決を下した。政府はまた、北海岸への鉄道サービスを商業的に採算が取れないと判断して削減し、州鉄道局の年間10億ドルの負債を相殺するために8,000人の職員を削減した。しかし、これによりパシフィック・ハイウェイがいくつかの主要都市への唯一の陸上交通手段となり、 1989年10月と12月にこの道路で乗客用バスが関与する2件の大きな衝突事故が発生し、合わせて54人が死亡、55人が負傷した。^[12]野党党首ボブ・カーは道路への圧力と地方サービスの撤退を関連づけたが、^[14] 1990年4月の検死官の報告書は、パシフィック・ハイウェイの修復に対する連邦政府の「断片的な」アプローチに責任があるとした。一方、政府は事故後、大型車両の制限速度を時速90キロに引き下げたが、運輸労働組合による労働組合運動によりシドニーのピーク時の交通が混乱し、グレイナー首相は運輸大臣の決定を無視して1990年1月下旬に従来の時速100キロの制限速度に戻した。^[15]

1990年5月、グレイナーはメザレルに州の教師たちとの継続中の争いを解決するよう依頼し、9%の昇給が提示されたが、争いは続いた。政府が官民パートナーシップと大規模な人員削減を企図した民間経営コンサルタントの報告書を実施する意向を示した後、メザレルの管轄下にあったTAFEシステムの講師たちも彼らに加わった。メザレルは1990年に辞任したが、教師たちとの争いは続いた。^[15]

財政保守派とみなされていたグレイナー氏は、社会政策に関しては他の多くの自由党員よりもはるかに左派であると考えられていた。彼は1980年代後半、当時の連邦野党党首ジョン・ハワード氏の移民政策に関する物議を醸した発言を批判し、民族コミュニティ内で広く尊敬されていた。

世論調査での政権の好成績に勢いづいたグレイナー首相は、 1991年5月25日に総選挙を実施した。政治評論家やメディア評論家の間では、グレイナー首相は容易に2期目に再選されるだろうと広く予想されていたが、政府の政策、特にサービスの削減や料金の値上げの影響で、多くの有権者が労働党に戻った。この選挙では、連立政権が二大政党の票の52%を獲得した。しかし、連立政権の得票率の多くは、その中心地域での圧倒的な得票率で無駄になり、一方で労働党は、3年前の大敗で失った多くの僅差の議席を取り戻した。その結果、連立政権は過半数に1議席足りない、宙吊り議会となった。グレイナー首相は、無所属議員4名の支持に頼る少数派政権を余儀なくされた。 1991年後半にテリー・メザレルが無所属になることを決意し、さらに1992年の補欠選挙でジ・エントランスが選挙結果係争裁判所によって当初の選挙結果が覆されたことで敗北し、彼の議会における多数派はさらに弱まった。

グレイナー氏は、オーストラリア連邦および州レベルの政府首脳のうち、英連邦国外で生まれた人物としては2人目であり、最初の人物は1904年の首相クリス・ワトソン氏である。 ^[要出典]

グレイナー氏と環境大臣ティム・ムーア氏は、自由党から無所属に転向した国会議員テリー・メザレル氏に環境保護庁の幹部ポストを提供する決定を下した。メザレル氏がこのポストを受け入れれば、補欠選挙で自由党が勝利すると確信していた国会議員の席を辞さなければならない。メザレル氏は1992年4月10日にこのポストに当初同意したが、労働党と無所属議員から批判され、最終的に、メザレル氏が首相府の職に応募し、その後EPAに出向し、応募は締め切り後に行われたが、応募から数時間で任命されたことを示す文書が公開された。グレイナー氏は議会を欺いたと非難され、4月下旬、労働党と無所属議員は立法議会でグレイナー氏の指導力に対する不信任動議（ただし、政府に対する不信任ではない）を可決した。この圧力により、グレイナー氏は議会に対し、この問題をICACに付託するよう動議を提出した。調査は5月5日に始まり、メザレルが辞任はグレイナーとムーアが交渉したパッケージの一部であるという詳細な証言とメザレルの日記の公開を受けて、グレイナーとバックベンチャーのブラッド・ハザードは調査に対する彼らの陳述が間違っていたことを認めた。証人としてのグレイナーは調査中の20の主要な出来事を思い出すことができず、調査では、EPAにメザレルを合法的に任命できないことが判明した際に、局長がメザレルを任命したことが伝えられた。^[16]

6月19日、ICACのイアン・テンビー委員は、グレイナーは犯罪行為をしておらず、腐敗を企てたわけでもないが、「仮想陪審によって、彼は正直さと誠実さの既知で認められた基準に反する行動をしているとみなされるだろう」と結論付けた。^[17]テンビーは、メセレルの友人でこの提案の中心人物である環境大臣ティム・ムーアに対して最も強い非難の矛先を向けた。しかし、委員会は、これは議会の役割であるとして、この2人の大臣に対する措置を勧告しなかった。 ^[18]グレイナーは「正直さと誠実さ」という言葉に焦点を当て、彼は「技術的に腐敗している」だけだと主張したが、6月21日までに、無所属議員らがグレイナーとムーアに対する不信任投票を支持することは明らかだった。グレイナーはニューサウスウェールズ州控訴院に訴訟を起こし、控訴審が行われている間はそのような動議は自然正義に反すると主張したが、労働党と無所属議員らは議会がグレイナーの将来を決めるべき機関であると主張した。労働党は不信任動議を提出し、6月24日に採決にかけられた。^[16]無所属議員らはグレイナーに対し、辞任しない限り政府への支持を撤回し不信任動議を支持すると伝えた。^{[19]これを受けてグレイナーは辞任し、}ジョン・フェイヒーが後任となった。^[16]

グレイナーはニューサウスウェールズ州控訴裁判所に上訴し、1992年8月21日の2対1の投票でICACの判決を覆した。^[20]裁判所は、ICACが2人の大臣に対して判決を下したことで「管轄権を超えた」と判断し^[21]、「委員会の報告書は法的に間違っているという宣言的救済」を認めた。^[22]この事件の後、1992年12月にICACの権限を調査した議会委員会は、上訴が成功した根拠となったICAC法第9条は、腐敗行為の定義が狭すぎるとして廃止すべきであると勧告した。^[23]この条項は廃止されなかったが、最終的には1994年に小節が追加され、大臣と国会議員の行動を取り上げ、大臣と国会議員の行動規範に立法上の強制力を与えた。^[24]

1994年、グレイナー氏は「公共部門の改革と管理、そして地域社会への貢献」によりオーストラリア勲章のコンパニオンを受章した。 ^{[3] [25]} 2001年にはセンテナリーメダルを受賞した。^[3]

彼はオーストラリアの多くの上場企業で取締役を務めた。1996年から2004年まで、グレイナー氏はWD & HOウィルズの取締役会長を務め、その後ブリティッシュ・アメリカン・タバコ・オーストラリアの取締役会長を務めた。 ^{[26] 2011年には、}ブラッドケン、シティグループ・オーストラリア、ニュアンス・グループ、QBEレンダーズ・モーゲージ・インシュアランス、ブルー・スター・プリント・グループ、プレイアップの会長、およびCHAMPプライベート・エクイティの副会長を務めた。^[27] 2011年5月、グレイナー氏はオファレル政権によりインフラストラクチャーNSWの会長に任命された。^{[3] [28]彼はまた、}欧州オーストラリアビジネス協議会の会長も務めた。^[3]

2021年現在^{[アップデート]}、彼のウェブサイトには、主に会長または副会長としての役職が記載されており、以下の通りである。^[27]

• QBE新興市場
• アコレードワインズ
• リアデンキャピタル
• チャンププライベートエクイティ
• ロスチャイルド オーストラリア
• クロスビー・テキストル・グループ
• トランスアーバン（顧問）
• ハーパー＆ロウ（オーストラレーシア）
• コールズ・マイヤー
• ストックランド・トラスト
• キャッスル ハーラン オーストラリアン メザニン

州政界を去った後の数年間、グレイナー氏は連邦政界への進出をほのめかされていたが、その中にはアレクサンダー・ダウナー氏に代わって連邦自由党党首となり、1996年の連邦選挙で連立政権を勝利に導いて首相になるという見通しも含まれていたが、いずれも実現しなかった。

彼は2000年のシドニー夏季オリンピックとオーストラリアのスポーツに多くの役割を果たした。^[3]彼は招致会社の社長、組織委員会の理事、スカッシュとサッカーの会長を務めた。^[3]

彼は2017年から2020年まで自由党の連邦議長を務めた。^{[3] [27] 2021年2月、彼は}ニューヨークと米国北東部のオーストラリア総領事に就任した。 ^[27]

グレイナー氏は、シドニー市議会の元議員で、サー・ビード・キャラハン（元コモンウェルス銀行総裁、ニューカッスル大学総長）の娘であるキャサリン・グレイナー氏と結婚した。2人は1995年に別居したが、1996年に和解した。 ^[29] 2013年10月、2人は再び別居したことが発表された。^[30]夫婦には息子1人と娘1人がいる。^[要出典]現在、彼はキャロリン・フレッチャー氏と交際中である。^[3] 2人にはそれぞれ6人の孫がいる。^[3]

• グリーソン、マイケル、アラン、トニ、ウィルキンス、マイケル (1992)。『汚職行為?: ニック・グレイナーの権力の時代と彼の非正統的な終焉』シドニー:オーストラリア放送協会。ISBN 0-7333-0263-7。
• ハンコック、イアン（2013）。ニック・グレイナー：政治的伝記。バラン、ヴィック：コナー・コート出版。ISBN 978-1-922168-54-2。