パキスタン国立災害管理研究所

2005年の地震の後、パキスタン政府は、場当たり的な災害管理では不十分であることを認識した。この認識に基づき、2007年に国家災害管理庁（NDMA）が設立され、国家レベルでの災害への備え、対応、復旧を統括する中央機関となった。しかし、NDMAには、政府職員、対応要員、一般市民の能力開発と、災害リスク軽減に関する研究を行うための専門機関が必要とされていた。

このギャップに対応するため、災害管理分野における研修、研究、専門知識を提供する機関として、国立災害管理研究所（NIDM）が構想されました。その設立は、パキスタンの国家災害管理フレームワークの構造を概説した2010年国家災害管理法に基づいて正式に定められました。NIDMは、災害リスクに対処し、国家のレジリエンスを高めることができる熟練した人材を育成することで、NDMAを支援する主要機関として構想されました。技術支援は、国連開発計画（UNDP）によって支援されています。^{[ 1 ] [ 5 ]}

2010年に正式に設立された後、NIDMは政府職員、初期対応者、市民社会組織などさまざまな分野を対象とした災害管理トレーニングプログラムの開発と提供を開始しました。この期間中、NIDMは活動範囲を拡大し、国連、世界銀行、その他のグローバル災害管理機関などの国際パートナーと協力して体系的な実践を採用し、それをパキスタンの災害準備戦略に統合しました。^{[ 7 ] [ 8 ]}

2010年のパキスタン洪水は、同国史上最悪の自然災害の一つであり、NIDMの能力構築と訓練における役割にとって大きな試練となった。数百万人が避難を余儀なくされ、広範囲に甚大な被害をもたらしたこの洪水は、協調的な災害対応の重要性と、十分に訓練された人材の必要性を浮き彫りにした。^{[ 9 ]}その後、NIDMは洪水対応、リスク管理、復旧計画に関する訓練を提供する取り組みを強化した。^{[ 8 ]}

パキスタンが洪水、熱波、干ばつなどの災害に繰り返し直面する中、NIDMはその範囲を拡大し、気候変動への適応と地域社会を基盤とした災害リスク管理を含めるようになった。災害管理には包括的なアプローチが必要であることを認識し、同研究所は気候科学を研修および研究プログラムに統合し始めた。これは、気候変動と災害リスクの関連性に関する世界的なコンセンサスの高まりを反映している。^{[ 10 ]}

この期間中、NIDMは国際機関との連携を強化し、災害リスク軽減に関する国際フォーラムに参加した。また、地方災害管理当局（PDMA）と緊密に連携し、災害対策の分散化と地域能力の構築に取り組んだ。この期間、同研究所は、国の災害対応能力をテストし向上させることを目的とした国家災害シミュレーションや訓練の組織において、より大きな役割を果たした。^{[ 7 ]}

近年、NIDMはパキスタンの災害管理分野において重要な役割を担うようになった。NIDMは、都市災害リスク、産業事故、パンデミックなどの新たな課題に取り組む研究、政策提言、能力開発の中心地へと発展した。COVID -19パンデミックは、非伝統的な災害に対する同国の備えを試すこととなり、NIDMは公衆衛生と災害リスク管理の交差点を探求するようになった。 ^{[ 7 ] [ 10 ]}

NIDMの取り組みには、災害リスク評価への技術とデータ分析の統合、地域レベルの災害対策の強化、より気候変動に強いインフラの提唱などが含まれます。同研究所は、国内外の災害から得られた教訓を取り入れ、研修プログラムを継続的に改善しています。^{[ 7 ] [ 10 ]}

事務局長（DG）は、研究所の運営、戦略的方向性、パートナーシップを監督する最高責任者です。^{[ 11 ]}事務局長は通常、政府によって任命された上級職員であり、災害管理または関連分野の経歴を持つことが多いです。事務局長は、NIDMの目標が国の災害管理政策および国際基準と整合していることを保証します。

理事会はNIDMにおける最高意思決定機関であり、全体的な政策方針を策定し、主要な取り組み、予算、戦略計画を承認する。

1.国家災害管理庁(NDMA): パキスタンの主要な災害管​​理機関であり、NIDM が活動する全体的な災害管理戦略を指導する責任を負っています。

2.気候変動省：気候変動は災害リスクの大きな要因であるため、同省はNIDMのプログラムを国の気候変動政策に合わせる上で重要な役割を果たしている。^{[ 12 ]}

3. 州災害管理当局（PDMA）：NIDMの研修および研究活動が地域のニーズと十分に連携していることを保証するために、州の機関からの代表者。

4.分野別専門家：災害管理、気候変動、公衆衛生、その他関連分野の専門家であり、特定の取り組みに関して専門知識と指導を提供する。

5.科学技術省（MoST）は、国立災害管理研究所（NIDM）において支援的な役割を担っています。災害への備え、対応、復旧活動の改善のために、科学技術に関する専門知識を提供することで貢献しています。また、MoSTは、災害予測、リスク評価、軽減技術に関する研究を促進するとともに、GIS、リモートセンシング、早期警報システムなどの先端技術の利用を推進しています。

また、科学技術省傘下の他の科学機関との連携を通じて主要な役割を果たしており、NIDMはデータへのアクセス、技術主導のツール、災害管理のための革新的なアプローチから恩恵を受けている。^{[ 12 ]}