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国家災害対応部隊（NDRF ）は、インドの専門部隊であり、自然災害および人為的災害への対応を任務としています。内務省の国家災害管理庁の下で運営されており、国内の災害管理能力を強化する目的で2006年に設立されました[ 2 ]。
インドにおける災害管理の責任は州政府にある。中央政府における自然災害管理の「中核省庁」は内務省（MHA）である。[ 3 ]
この部隊は、発生した災害への対応を調整し、国家当局の資源を圧倒する事態に対処する上でも役立つ。[ 4 ]
NDRFは、長官が率いており、また、複数の監察官（IG）と副監察官がおり、彼らは将官であり、階級章を着用している。[ 5 ] [ 6 ]
国家災害対応部隊の長は、インド警察庁の副長官の階級を持つインド警察庁の職員である長官です。初代長官はRKバティア氏で、2009年から2010年まで務めました。現在の長官はピユシュ・アナンド氏で、 2024年4月1日から就任しています。
国家災害対応部隊（NDRF）は、準軍事組織に基づいて編成された16個大隊からなる部隊で、インドの中央武装警察部隊からの派遣隊員で構成されています。内訳は、国境警備隊3個大隊、中央予備警察隊3個大隊、中央産業保安隊2個大隊、インド・チベット国境警察2個大隊、サシャストラ・シーマ・バル2個大隊、アッサム・ライフル1個大隊です。各大隊の総兵力は約1149名です。[ 7 ]各大隊は、エンジニア、技術者、電気技師、犬部隊、医療従事者/救急隊員を含む45名からなる、独立した専門捜索救助チームを18個編成することができます。[ 8 ]
NDRF大隊は、展開までの対応時間を短縮するために、脆弱性プロファイルに基づいて国内の12か所に配置されています。災害状況への準備期間中、これらの部隊の積極的な展開は、州当局と協議の上、 NDMAによって実施されます。NDRF大隊の配置場所は次のとおりです。[ 9 ]
国家災害管理庁は、災害管理のための包括的で積極的な多種災害対応の技術主導型戦略を策定することにより、インドをより安全で災害に強い国にするという任務を負っている。同庁の目標は、予防、軽減、準備の文化を活用して、災害発生時に迅速かつ効率的な対応を生み出すことである。 [ 10 ]
NDRFは、各NDRF大隊の責任範囲内で、救助・救援活動、定期的かつ集中的な訓練、習熟訓練、および合同演習を実施する。
NDRFは、溺死事故、建物倒壊、地滑り、壊滅的な洪水、サイクロンなど、さまざまな災害において、その優れた活動ぶりで有効性を証明してきました。NDRFは、国内73件の災害対応活動において、 133,192人の命を救い、2,760人の被災者の遺体を収容しました。NDRFの主な災害対応活動の一部を以下に示します。
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2018
2020
2021
2023
2008 年 8 月にビハール州で発生したコシ川の決壊は、マンモハン・シン首相 によって国家災害と宣言されました。 [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] NDRF の隊員は、スパウル、マデプラ、アラリア、プルニアの各地区で救助活動と救援活動に積極的に従事しました。洪水救助活動の訓練を受けた 780 人の NDRF 隊員と 153 隻の大型インフレータブルボートおよびその他の救助用具が洪水被害地域に配備されました。NDRF の迅速かつ高度なスキルによる活動により、コシ川の渦巻く水に閉じ込められた 10 万人以上が救われました。[ 23 ] NDRF の隊員は、取り残された洪水被害者に飲料水を含む救援物資を配布しました。[ 24 ]また、洪水被害を受けた人々に医療を提供する医療キャンプも設置されました。 NDRFの迅速かつ効率的な対応に感銘を受けたビハール州首相ニティシュ・クマール氏は、ビハール州にNDRF大隊を駐屯させるようマンモハン・シン首相に働きかけ[ 25 ]、パトナ近郊のビフタにある65エーカー（26ヘクタール）の土地を提供した。
2008年にオリッサ州、マハラシュトラ州、ケララ州、アッサム州で発生した洪水の際にも、NDRF（国家災害対応部隊）の称賛に値する救助活動は高く評価された。
2009年5月25日、サイクロン・アイラが西ベンガル州を襲った。少なくとも94人が死亡し、うち7人はコルカタで、400 万人以上が被災した。60万戸以上の家屋が完全に破壊されるか、部分的に損壊した。[ 26 ] NDRFは壊滅的な状況に迅速に対応し、NDRFの600人の隊員が84隻のボートとその他の救助装備で、西ベンガル州第24パルガナ地区の北部と南部のサイクロン被災地で救助と救援活動を開始した。[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]活動中、NDRFの隊員は約2000人の閉じ込められた人々を救出し、50台のトラック分の救援物資を被災者に配布した。
2009年10月1日、アンドラプラデーシュ州とカルナータカ州で洪水状況が悪化したことを受け、両州政府は救助および救援活動のための部隊派遣を要請した。NDMAは、アラクコナム（チェンナイ）、プネ、ムンダリ（オリッサ）、グレーターノイダ、バティンダにある5つのNDRF大隊から、洪水救助訓練を受けた963人の人員（深海潜水士を含む）と308隻のゴムボートを動員し、2009年10月2日～3日に最寄りの空軍基地および民間空港から空軍のIL-76およびAN-32航空機で空輸した。救助隊員はアンドラプラデーシュ州の4つの地区（クルヌール、ビジャヤワダ、メーブーブナガル、ナンディヤル）とカルナータカ州の4つの地区（バガルコテ、ライチュール、ガダグ、ビジャイプル）に派遣され、両州の洪水被害を受けた地区で直ちに救助および救援活動を開始した。[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]
国家災害対応部隊（NDRF）は、これら2州の洪水で孤立した数万人を救助し、40キンタル（約10トン）以上の食料と飲料水を配布した。NDRFの医療チームは、被災者に対し応急処置を行い、医薬品を配布した。
2010年1月26日、カルナータカ州ベラリで建設中の5階建て住宅ビルが倒壊し、約50人が瓦礫の下敷きになった。NDRFプネー大隊の3つの救助チーム（102人）がベラリに空輸され、NDRF隊員は捜索救助装備と犬の助けを借りて9日間24時間体制で活動した。この活動でNDRFは瓦礫の下から20人を救出した。最後の1人は9日目に救出された。NDRFはまた、瓦礫の下敷きになった27人の遺体を回収した。[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]
将来、効率的な災害対応の鍵は、主に特殊災害対応部隊の訓練と再訓練の有効性にかかっています。このビジョンに基づき、NDMA /NDRFは、具体的な災害対応訓練コースを特定し、これらの訓練コースのための統一された構造化された均一なコースモジュールとシラバスを考案した詳細な「災害対応訓練体制」を作成しました。統一された構造化された均一なコースモジュールとシラバスの背後にある提案は、まずすべてのNDRF大隊がこれらのコースを修了し、その後、州災害対応部隊（SDRF）およびその他の関係者が同じ方法で訓練を受けるというものです。統一された構造化されたコースモジュールの必要性は、すべてのNDRF大隊およびその他の「第一応答者」が同じ訓練を受けることで、さまざまなNDRF大隊、SDRF大隊、およびその他の関係者が緊密に連携して活動する大規模災害時に、さまざまな関係者間の調整が迅速かつ計画的に行われるという事実から生じました。
2005年に設立されたNDRFは、迅速かつ高度な救助活動により、 NDMAの中で最も目立ち、活気のある部隊として台頭しました。NDRFの隊員は、洪水救助、倒壊した建物の捜索救助、医療救護、ロープ救助、核・生物・化学緊急事態、遺体の尊厳ある処理などのコースで必ず訓練を受けています。NDRFの隊員は、NISA、 DRDO、BARC、CME、陸軍、海軍、空軍などの名門機関や、米国、シンガポール、中国、フィンランド、韓国、スイスなどの外国で訓練を受けています。
NDRF（国家災害対応部隊）がレベル3災害対応の専門部隊として訓練、再訓練、装備を整えている一方で、自然災害や人為災害において常に第一対応者となる州警察官の能力強化も同様に重要です。これを実現するため、各州には二本柱の戦略が提案されています。第一に、州警察官に災害管理の基礎を訓練すること、第二に、州警察の武装部隊から少なくとも1個大隊相当の部隊をNDRFと同様の州災害対応部隊（SDRF）として訓練することです。SDRFは、警察官に加え、消防、郷土防衛隊、民間防衛隊の既存のリソースからも構成できます。NDRF大隊とその訓練機関は、この取り組みにおいて各州/連邦直轄領を支援します。各州/連邦直轄領は、それぞれの警察訓練大学に災害管理訓練施設を設置し、この科目を基礎訓練コースと現職訓練コースに含めることも奨励されます。
訓練は効率的な部隊にとって最も重要な要素の一つであることから、インド政府は、訓練担当者の育成やその他の国内外の責務を果たすため、ナグプールのような中心地において、捜索救助に関する最高水準の国立研究所を設立するという国家災害管理庁（NDMA）の勧告を承認した。また、各国家災害対応部隊（NDRF）大隊の拠点に10か所の支援センターを設置することも提案されている。
災害管理における積極的なアプローチの重要な要素は、意識向上と準備キャンペーンです。災害が発生した場合、地域住民が実際の最初の対応者となります。地区または州の行政機関が警察や消防隊員を含む救助チームを動員するには時間がかかる場合があります。地域住民が災害発生時に取るべき予防措置や対策について適切に理解していれば、人命の損失や財産の損害を大幅に減らすことができます。したがって、NDRFの最も重要な任務の1つは、地域社会の能力構築と啓発プログラムに継続的に取り組むことです。これには、脆弱性の高い地域で、人々（最初の対応者）や関係する政府職員をさまざまなレベルで訓練することが含まれます。地域社会の能力構築と啓発活動に加えて、NDRFは地域調査活動にも積極的に取り組んでいます。このような活動は、地形、さまざまな災害発生地域へのアクセスルート、災害対応活動で使用できる地域のインフラ/物流の利用可能性に関する直接的な知識を提供します。部隊は、約400万人のボランティアを訓練してきました。
洪水、地震、その他の自然災害に関する地域社会の能力開発と国民啓発キャンペーンに関するパイロットプロジェクトが、2007 年 6 月から 7 月にかけて 14 の非常に脆弱な地区 (アラリア、サハルサ、キシャンガンジ、マデプラ、スパウル、カガリア、ベグサライ、ダルバンガ、マドゥバニ、マンガル、パトナ、ムザファルプル、シタマリ、ビハール州のサマスティプル）。このプロジェクトでは、2,200 人のボランティアと州災害管理局 (SDMA) 職員が NDRF の訓練を受けました。この能力開発プログラムは来年も継続されました。
2008年、NDRFはビハール州でコミュニティの能力構築と一般市民への啓発プログラムに本格的に着手し、さまざまな地区で脆弱な人々や職員の訓練を実施しました。NDRFは、モンスーンシーズン前に、ビハール州の15の脆弱な地区（バガルプール、東チャンパラン、ヴァイシャリ、ムンゲル、ムザファルプル、サハルサ、マデプラ、カガリア、ベグサライ、ダルバンガ、マドゥバニ、パトナ、シタマルヒ、サマスティプール、シェオハル）で、地区/ブロックレベルで1か月間、 3日間の洪水対策訓練プログラムを実施しました。15,000人以上の村のボランティア、地元住民、学生、州警察、中央政府および州政府の職員がこのプログラムに参加しました。
NDRFは、サイクロン、洪水、地震、NBC災害、多数の死傷者への対応など、さまざまな災害を想定した模擬訓練を定期的に実施しています。こうした訓練への参加は、NDRF隊員の専門性を高め、実際の緊急事態への対応能力を向上させるだけでなく、さまざまな州政府関係者と交流し、良好な関係を築く機会にもなります。こうした関係は、実際の災害対応において非常に役立ちます。
2010年3月31日時点で、国家災害対応部隊（NDRF）は全国で65万人以上の地域ボランティアを育成した。
NDRFプネー大隊は、2010年1月22日から24日にかけて開催されたTechFest 2010（IITムンバイの年次国際科学技術フェスティバル）において、国際水準の展示会を開催し、ヘリコプター救助、倒壊構造物捜索救助、高層ビル救助、ドッグショーなどのデモンストレーションを実施し、来場者の意識向上を図った。
TechFest 2010は、NDMA副議長であるNC Vij将軍によって開会されました。この3日間のイベントには、7万人以上の来場者、1万5千人の参加者、約2千の大学、そして約5千人の産業界および学術界関係者が集まりました。同部隊は、他にも数多くの展示会やプロモーションイベントを開催しています。
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