
剥奪指数または貧困指数(または剥奪指数、貧困指数)とは、小地域の相対的剥奪度(貧困の尺度)を測定するために使用されるデータセットです。このような指数は、空間疫学において社会経済的交絡因子を特定するために使用されます。
1983年、ブライアン・ジャーマンは、恵まれない地域を特定するために、恵まれない地域スコアとしても知られるジャーマン指数を発表しました。[ 1 ] [ 2 ] それ以来、他の多くの指数が開発されました。
「地域別社会経済指標(SEIFA)」。オーストラリア統計局。2018年3月27日。
中国の県レベルの地域剥奪指数(CADI)[ 4 ]
欧州貧困指数は、健康における社会的不平等に対処することを目的として、2018年にLaunoyらによって発表された。[ 5 ]
ラーケン指標は、貧困と社会的排除に関する欧州共通の統計指標のセットであり、2001年12月にベルギーのブリュッセルのラーケン地区で開催された欧州理事会で確立されました。これらは、前年のリスボン戦略の一環として開発され、共通の目標に基づいて各国レベルで欧州の社会政策を調整することを構想していました。[ 6 ]
ラーケン指標には以下のものが含まれます。
これらの指標のほとんどは、さまざまな基準(性別、年齢層、世帯形態など)によって区別されます。
「社会的名誉毀損のインデックス」[ FDEP、フランスのDEPrivationインデックス]。アトラサンテ(フランス語)。
ドイツ多重剥奪指数(GIMD)[ 7 ]
イタリアの貧困指数[ 8 ]
多重剥奪指数(IMD)は、英国において小地域の相対的剥奪度(貧困の指標)を分類するために使用されるデータセットです。剥奪の複数の要素はそれぞれ異なる重み付けがされ、単一の剥奪スコアにまとめられます。その後、小地域は剥奪スコアに基づいて順位付けされます。そのため、剥奪スコアは順序尺度変数として扱う必要があります。
これらは英国住宅・コミュニティ・地方自治省(MHCLG)[ 11 ]によって作成されています。この指標の背後にある原則は、最も必要とされている分野に政府の行動を集中させることです。
指標の算出と公表は各地域に委譲されており、ウェールズ、スコットランド、イングランド、北アイルランドの複合剥奪指標はそれぞれ個別に算出されます。総合的な剥奪スコアを構成する剥奪要素は英国の4つの地域すべてで類似していますが、各要素に割り当てられる重み、剥奪スコアが算出される地域規模、および算出対象年が異なります。そのため、剥奪レベルを地域間で容易に比較することはできません。
IMD(独立統計データ)の作成対象となる地理的区分は、英国の各地域で異なり、また時代とともに変化してきた。現在、IMDが公表される最小の地理的区分は、イングランドとウェールズではLSOA(下位地域統計区)レベル、スコットランドではデータゾーンレベル、北アイルランドではスーパーアウトプットエリア(SOA)レベルである。イングランドのIMDの初期バージョンは、選挙区レベルおよびイングランドの地方自治体レベルで公表されていた。
社会分析におけるIMD(多次元剥奪指数)の使用は、ある地域における剥奪の概念を単一の数値で表したいという要望と、剥奪には多くの相互作用する要素があるという認識とのバランスを取ることを目的としている。IMDは、平均世帯可処分所得の低さといった単純な剥奪指標よりも優れている可能性がある。なぜなら、IMDは良質な学校へのアクセスという利点や、高レベルの大気汚染への曝露という不利な点といった変数を捉えることができるからである。潜在的な欠点としては、総合的な多次元剥奪スコアの構築において、構成要素の選択とその重み付けが必然的に主観的になることが挙げられる。
剥奪勾配のある結果を評価するために IMD を使用すると、結果が IMD 指標と重複する場合、循環性または内生性のバイアスが生じる可能性があります。たとえば、剥奪勾配を示す標準化死亡率は、スコットランド IMD の健康領域に寄与します。証拠は不平等研究への影響は最小限であることを示唆していますが、研究者はこのバイアスを避けるために所得領域のみを使用することがよくあります。[ 12 ]

IMD はイングランド、ウェールズ、スコットランド、北アイルランドごとに個別に計算され、それらの間で比較することはできません。地理的条件、入力指標、各入力指標に割り当てられる重みは 4 か国すべてで異なりますが、データ品質をわずかに犠牲にするだけで統合された英国 IMD を計算できるほど十分に類似しています。英国で全国的に行われる決定は、英国の多重剥奪指数によって有益な情報が得られるでしょうし、この作業は可能であることが証明され、実施されています。[ 13 ]最新の英国全体の多重剥奪指数は、2021 年にMySocietyによってまとめられました。 [ 14 ]
国内のより小さな地域向けにIMDが作成される例もあります。これは、ほぼすべての地域で非常に高い貧困率を抱える地域では特に重要です。例えば、マンチェスターではイングランドのIMDを使用しても、地域介入の対象を絞り込むのに役立ちません。なぜなら、市の半分以上がイングランドで最も貧困率の高い10分位に分類されているからです。対象地域内の小さな地域について、国レベルで順位付けする前に、生の貧困スコアを使用することで、イングランド全体における相対的な貧困率ではなく、その地域内での相対的な貧困率を示すローカルIMDを算出できます。
IMDは小さな地域の特性であり、その地域に住む人々の平均的な特性を表しています。IMDは、その地域に住む特定の個人の特性ではありません。研究によると、IMDは所得や雇用に恵まれない個人を検出する感度と特異度が低いことが示されています。[ 15 ]研究者がこの点を考慮しないと、IMDに基づく分析で誤解を招くような特徴が生じる可能性があります。これは、ロンドン中心部のように、公営住宅や混合コミュニティ政策によって非常に多様な地域では特に大きなリスクとなります。このような環境では、健康状態の悪い非常に低所得の家族と健康状態の良い非常に高所得の家族が混在する混合コミュニティでは、どちらのグループも適切に表さず、IMDデータに基づく分析の利用者に役立つ洞察を提供できない中程度のIMDスコアが得られる可能性があります。IMDで適切に表されていない他のグループには、社会で最も恵まれない人々の一部である移動コミュニティやホームレスの人々があります。[ 16 ]
IMD(多国間データ)の作成・公表責任は、対象国によって異なります。北アイルランド統計調査局(NISRA)は北アイルランドのIMDを公表しています。StatsWalesはウェールズのIMDを公表しています。スコットランド政府はスコットランドのIMDを公表しています。英国地方分権・住宅・コミュニティ省(DLUHC)はイングランドのIMDを公表しています。
英語版IMDの初期バージョンは、オックスフォード大学の社会的不利研究グループによって作成された。
英国を構成する4つの国の最新のIMDは以下のとおりです。
スコットランド多重剥奪指数(SIMD)は、スコットランドの地方自治体、スコットランド政府、NHS 、その他の政府機関が政策決定を支援するために使用しています。2017年に王立統計学会の公式統計優秀賞を受賞しました。 [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]
SIMD 2020は、所得、雇用、健康、教育、スキルとトレーニング、住宅、地理的アクセス、犯罪の7つの領域にグループ化された43の指標で構成され、それぞれ異なる重み付けがされています。[ 23 ]これらの7つの領域は、ほぼ均等な人口を持つ「データゾーン」と呼ばれる6,976の小地域について計算され、重み付けされます。総人口が530万人であるため、データゾーンあたりの平均人口は760人になります。[ 24 ] [ 25 ]
1983年、ブライアン・ジャーマンは「恵まれない地域スコア」を発表し、これはジャーマン指数として知られるようになった。これは、小さな地理的地域における社会経済的差異を測定したものである。 [ 26 ] [ 27 ] このスコアは、アチソン委員会報告書(英国の一般開業医(GP)サービスに関するもの)で特定された、患者数が多く一般開業医サービスに圧力がかかる「恵まれない地域」を特定するための指数を作成する必要性から生まれたものである。
その作成にあたっては、英国全土の一般開業医にアンケートを無作為に配布した。そして、このアンケート結果を基に、一般開業医の業務量と患者のニーズに関する認識に基づき、恵まれない地域を示す複合指標を算出するための統計的重み付けを行った。
タウンゼント指数は、人口における物質的剥奪の尺度である。これは、1988年に社会学者のピーター・タウンゼントによって初めて提唱された。 [ 28 ]
この指標には4つの変数が組み込まれています。
これらの変数は、特定の地域の人口について測定され、(対数変換と標準化を含む一連の計算を介して)組み合わされて、その地域の「タウンゼントスコア」が得られます。[ 29 ] タウンゼント指数スコアが高いほど、剥奪の度合いが大きいことを意味します。相対的な剥奪を表現する手段として、地域はタウンゼントスコアに基づいて「ランク付け」されることがあります。
タウンゼントスコアは、4つの指標変数に関する情報が入手可能な地域であれば、どの地域でも計算できます。一般的には国勢調査データが使用され、スコアは国勢調査出力地域のレベルで計算されます。[ 30 ]これらの地域のスコアは、郵便番号などの他の地理的地域にリンクまたはマッピングされ、スコアが実際に適用しやすくなります。タウンゼント指数は、英国の保健当局の間で好まれている貧困指標です。[ 31 ]
ブリストル大学の同名の「タウンゼント国際貧困研究センター」の研究者たちは、「有意義な貧困の測定方法」の研究を続けている。[ 32 ]
カーステアーズ指数は、ヴェラ・カーステアーズとラッセル・モリスによって開発され、1991年に『スコットランドにおける貧困と健康』として出版されました。[ 33 ]この研究はスコットランドに焦点を当てており、分母として世帯を使用することを避けるため、タウンゼント指数の代替として開発されました。[ 34 ]カーステアーズ指数は、低社会階級、自動車所有の欠如、過密、男性失業の4つの国勢調査変数に基づいており、総合指数は、スコットランドの他の地域と比較して、ある地域の物質的貧困を反映しています。カーステアーズ指数は、平均人口規模が約5,000人の郵便番号セクターレベルで計算されます。
カーステアーズ指数は、国勢調査で収集されたデータを使用して地域の相対的剥奪度を計算するため、1981年、1991年、2001年、2011年の4つのバージョンがあります。カーステアーズ指数は、グラスゴー大学のMRC/CSO社会・公衆衛生科学ユニットによって定期的に作成および公開されています[ 35 ]。
カーステアーズスコアの構成要素は重み付けされていないため、最終スコアにすべての要素が等しく影響するように、各変数はzスコア法を使用して、人口加重平均がゼロ、分散が1になるように標準化されます。[ 33 ]各地域のカーステアーズ指数は、構成要素の標準化された値の合計です。指数は正または負の値を取り、負のスコアは地域の剥奪レベルが低いことを示し、正のスコアは地域の剥奪レベルが比較的高いことを示します。
指数は通常、低い順から高い順に並べられ、人口の五分位にグループ化されます。1981年、1991年、2001年の指数では、五分位1が最も貧困度の低い地域を表し、五分位5が最も貧困度の高い地域を表していました。2011年には、スコットランド多重貧困指数の順序に合わせて、順序が逆転しました。[ 37 ]
1981年と1991年のカーステアーズ指数の低社会階級の構成要素は、国勢調査局長官の社会階級(後に職業別社会階級)を使用して作成されました。2001年に、これは国家統計社会経済分類(NS-SEC)に置き換えられました。これは、低社会階級の定義が、おおよその運用上のカテゴリーを反映するように修正する必要があることを意味しました。[ 38 ] 過密の定義は、国勢調査で少なくとも2メートル幅の台所が部屋数に含まれるようになったため、1981年から1991年の間に修正されました。[ 39 ]
2000年多重剥奪指数(IMD 2000)は、イングランド全郡の行政区レベルでの社会的・経済的剥奪の相対的なレベルを示したもので、この種のものとしては初の全国調査である。
国内の8414の区における貧困状況は、所得、雇用、健康、教育、住宅、アクセス、児童貧困の基準を用いて評価された。[ 40 ]
国内で最も貧困度の高い10%にランクインする地域は、追加の資金援助と支援の対象として指定された。
イングランドで最も貧困な地区は、マンチェスターのベンチル、リバプールのスピーク、ミドルズブラのソーントゥリー、リバプールのエバートン、ミドルズブラのパリスターであることが判明した。[ 40 ]
IMD2000はいくつかの論争の対象となり、区レベルのデータを廃止し、より小さな地理的領域をサンプリングした2004年剥奪指数(ID 2004 )に取って代わられた。 [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]
地理的アクセスを剥奪の要素として含めている点と、貧困を直接的に測定している点(給付金の受給状況に関するデータによる)が、この指標の特徴です。ID 2004は、個別に認識・測定できる剥奪の異なる側面という考え方に基づいています。これらの側面は、単一の総合的な指標に統合されます。この指標は、ドメイン指標と呼ばれる7つの異なる剥奪の側面で構成されています。ID2004として知られていますが、データの大部分は実際には2001年のものです。
2004年の貧困指数は、下位層スーパーアウトプットエリアレベルで測定されています。スーパーアウトプットエリアは、国家統計局(ONS)が2001年国勢調査のアウトプットエリアを基に作成したものです。レベルは2つあり、最下位層(指数の基準となるレベル)は区よりも小さく、最低1,000人の人口と400世帯を含みます。中間層は最低5,000人の人口と2,000世帯を含みます。上位層スーパーアウトプットエリアを導入する以前の提案は、需要の不足により撤回されました。
スーパーアウトプットエリアに加えて、ID 2004の概要は、地区レベル、郡レベル、およびプライマリーケアトラスト(PCT)レベルで提示されます。
各SOAはIMD2000の最高解像度の区インデックスデータよりも高解像度であるため、区内の貧困地域を特定するのに適しているものの、2004年のシステムにも問題がある。SOAの規模が大きいため、貧困地域の一部が見落とされてしまう可能性がある。その例として、ブラッドフォード地区貧困指数( 1991年の国勢調査の調査区レベルでブラッドフォード市議会が作成したもの)とID2004を用いてキースリーの中心部を比較すると分かる。さらに、SOAはイングランドとウェールズを完全に網羅するように任務を負っています。これは、各SOA内の最低人口と世帯数と相まって、広大な農業用地、商業用地、工業用地が、それらに隣接する住宅地域に含まれなければならないことを意味します。そのため、非常に貧困な住宅地域が地図上に示されると、広範囲にわたる貧困地域が出現しますが、そのほとんどはそうではなく、むしろ周囲に比較的裕福な地域が広がっている可能性があります。これらは、貧困層が集中して居住しているものの、より裕福な隣人と混在している、より小規模で完全に住宅地である多くのSOAよりも大きな問題に見える可能性があります。
2007年剥奪指数(ID 2007)は、小地域レベルの剥奪指数であり、2007年6月12日に発表されました。これはID2004に続くもので、データセットの多くが指数間で同じか類似しているため、2つの指数間で地域の「相対的剥奪」を比較することができます。[ 45 ]
ID2007として知られているが、実際にはデータの大部分は2005年のものであり、ID2004のデータの大部分は2001年のものである。
新しい多重剥奪指数2007(IMD 2007)は、下位スーパーアウトプットエリア(LSOA)レベルの多重剥奪指標であり、7つのLSOAレベルのドメイン指数で構成されています。さらに、2つの補足指数(子どもに影響を与える所得剥奪と高齢者に影響を与える所得剥奪)もあります。IMD 2007の要約指標は、地方自治体地区レベルと郡議会レベルで提示されます。LSOAレベルのドメイン指数とIMD 2007は、地方自治体地区および郡の要約とともに、剥奪指数2007(ID 2007)と呼ばれます。(Rusty 2009)
ID 2007は、以前のID 2004の作成に使用されたアプローチ、構造、および方法論に基づいています。ID 2007は、より最新のデータを使用してID 2004を更新したものです。新しいIMD 2007は、所得剥奪、雇用剥奪、健康剥奪および障害、教育技能および訓練剥奪、住宅およびサービスへのアクセス障壁、生活環境剥奪、犯罪に関連する7つの領域で構成されています。
ID2004と同様に、地理的アクセスを剥奪の要素として含め、貧困を直接測定する(給付金の受給に関するデータによる)という点で、この指標は特異なものです。ID2007は、個別に認識および測定できる剥奪の明確な次元という考えに基づいています。これらはその後、単一の全体的な指標に統合されます。この指標は、ドメイン指標と呼ばれる7つの異なる剥奪の次元で構成されており、それらは、所得、雇用、健康と障害、教育、スキルと訓練、住宅とサービスへの障壁、生活環境、および犯罪です。
ID2004と同様に、ID2007も下位層のスーパーアウトプットエリアで測定され、貧困が集中している地域に関して同様の強みと弱みを持っています。スーパーアウトプットエリアに加えて、ID2007の要約指標は、地区レベル、郡レベル、およびプライマリーケアトラスト(PCT)レベルでも提示されます。
2010年剥奪指数(ID 2010)は2011年3月24日に発表されました。これはID2007に続くもので、データセットの多くが指数間で同じか類似しているため、2つの指数間で地域の「相対的剥奪」を比較することができます。[ 46 ]
ID2010として知られているが、実際にはデータの大部分は2008年のものである。
ID 2010 では、 2008 年にイングランドで最も貧困な地域に 500 万人が住んでおり、そのうち 38 パーセントが所得不足であったことが判明しました。国内で最も貧困な地域は、エセックス海岸のジェイウィック村です。下位層スーパー出力エリア(LSOA)の割合が最も高い地方自治体は、リバプール、ミドルズブラ、マンチェスター、ノーズリー、キングストン アポン ハル市、ハックニー、タワー ハムレッツでした。最も貧困な LSOA の 98 パーセントは都市部にありますが、農村部にも貧困の集積地があります。地方自治体の 56 パーセントには、イングランドで最も貧困な 10 パーセントの中に少なくとも 1 つの LSOA が含まれています。2010 年に最も貧困な LSOA の 88 パーセントは、2007 年にも最も貧困な LSOA の中にありました。
2019 年剥奪指数( ID 2019) は 2019 年 9 月に発表されました。[ 47 ] 剥奪の 7 つの領域があります。所得、雇用、教育、健康、犯罪、住宅とサービスへの障壁、生活環境です。これらの領域はそれぞれ複数の構成要素を持っています。たとえば、住宅とサービスへの障壁では、世帯の過密状態、ホームレス、住宅の手頃さ、主要なアメニティ 4 種類 (郵便局、小学校、スーパーマーケット、一般開業医の診療所) への道路距離など、7 つの構成要素を考慮しています。
環境省指数(DoE)は、環境・食糧・農村地域省が発表する都市貧困指数であり、イングランドの 地方自治体における相対的な貧困レベルを評価するために設計されている。[ 48 ] DoEには、社会、経済、住宅の3つの貧困の側面がある。
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