モリス・ダーラム「モー」・デイビス(1958年7月31日生まれ)は、アメリカ合衆国の退役空軍大佐、弁護士、教育者、政治家、元行政法判事である。
デイビスはグアンタナモ軍事法廷の3代目主任検察官に任命され、2005年9月から2007年10月までその職を務めた。[ 1 ]また、空軍司法局長も務めた。[ 2 ]拷問によって得られた証拠の使用を拒否したこと、および訴追における政治的影響力と圧力のために、彼はその職を辞任した。彼は2008年10月に現役を退いた。
2019年、彼はマーク・メドウズ下院議員がホワイトハウス首席補佐官に就任するために辞任した後、米国下院議員の後任として正式に立候補を表明した。[ 3 ] 2020年3月3日、デイビスはノースカロライナ州第11選挙区の民主党予備選挙で52,665票を獲得して勝利した。[ 4 ] [ 5 ]彼は2020年の総選挙で下院議員選挙に立候補したが、マディソン・コーソーンに敗れた。
デイビスはノースカロライナ州シェルビーで生まれ育った。ノースカロライナ州ブーン近郊のアパラチアン州立大学で刑事司法を学び、1980年に理学士号を取得。1983年にノースカロライナ・セントラル大学ロースクールで法務博士号を取得し、同年、空軍に法務官として入隊。1992年には、バージニア州シャーロッツビルにあるバージニア大学法務官学校で軍事法(政府調達法を専攻)の法学修士号を、ワシントンDCにあるジョージ・ワシントン大学国立法センターで政府調達法の法学修士号を取得した[ 6 ]。
デイビスと、動物保護施設で働いている妻のリサは、ノースカロライナ州アッシュビルに住んでいる。[ 2 ]
グアンタナモの前任者であるフレッド・ボルチやロバート・L・スワンとは異なり、デイビスは公の場で目立つ存在だった。[ 1 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] 彼の発言は物議を醸した。[ 11 ] [ 12 ]デイビスはかつてインタビューで、ボルチが倫理的な限界を押し広げたため、グアンタナモでボルチの後任に選ばれたと語ったことがある。[ 2 ]
カドルの弁護士であるアメリカン大学のムニール・アフマド氏は、2006年1月10日の記者会見でデイビス大佐がカドルを「テロリスト」や「殺人者」と呼んだことを倫理違反だと非難した。アフマド氏は議長にデイビス大佐の発言を制裁するよう求めたが、議長は、公聴会の数ヶ月前からアフマド氏が繰り返し否定的な法廷外発言をしていたことを考慮すると、その発言は公平かつバランスが取れていると判断した。検察側がなぜついに沈黙を破ったのかと問われたデイビス氏は次のように答えた。[ 13 ]
ここ数ヶ月間、私たちは傍観者でいました。ただ成り行きに任せていたんです。でも、もう我慢できない時が来るものです。
2006年2月28日、デイビスは委員会について再び発言し、次のように述べた。[ 9 ]
ドラキュラを日光の下に引きずり出すと溶けてしまうという話、覚えていますか? 被拘禁者を法廷に引きずり出そうとするのは、まさにそれと同じようなものなのです。
グアンタナモの弁護士H・キャンディス・ゴーマンはハフィントンポストの論説で、軍事法廷で裁判にかけられた事件が少なかったのは軍の責任であるため、これはデイビスの奇妙な発言だと反論した。2007年初頭までに、オーストラリア国民のデイビッド・ヒックスだけが裁判にかけられており、彼に対する告発のうち1件を除いてすべて証拠不十分で裁判前に取り下げられていた。[ 14 ]
2007年3月、デイビスは、ヒックスの事件を担当する軍事弁護人であるマイケル・モリ少佐に対し、モリがオーストラリアで弁護のための証拠を集めている間に軍事委員会を批判したことは不適切であるとして、統一軍事裁判法に基づいて訴追すると脅迫した。 [ 10 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]モリは怒って、「彼らは私を脅迫しようとしているのか?」と答えた。[ 10 ]
軍事委員会の主任弁護人であるドワイト・サリバン大佐は、モリ少佐の弁護人としての行動は「全く適切」だったと述べた。[ 10 ]彼は、「軍事弁護人は民間の弁護士と同じレベルの弁護を提供するべきである」と述べた。また、オーストラリアでヒックス氏の弁護を行ったことについて、「モリ少佐は将校として、そして弁護士としての義務を果たしている」と述べた。[ 10 ]
デイビスは父親と同様に、障害等級が60%と最高等級である。[ 2 ]
2007年6月26日、デイビスによる「私が知っているグアンタナモ」と題された論説がニューヨーク・タイムズに掲載された。[ 17 ]その中でデイビスは、グアンタナモ湾収容所は人道的で専門的であり、国際法に準拠して運営されていると主張した。
連邦議会は、既存の連邦および軍事制度に代わる制度として、2006年軍事委員会法に基づき軍事委員会制度を認可した。同法は、敵戦闘員として拘束された者および審査中の者を軍事委員会手続きに限定し、連邦裁判所の利用を禁止した。政府は、保留中の人身保護令状の発行を停止した。
2007年6月29日、最高裁判所は未解決の人身保護令状の申し立てを審理することに同意した。これにより、軍事委員会法の一部または全部が覆される可能性が開かれた。[ 18 ]
デイビスは最高裁判所がMCAを審査する意向を「干渉」と呼んだ: [ 19 ]
こうした絶え間ない不確実性と干渉は、確かに人々に負担をかけている。たまには確実な状況が訪れてほしいものだ。
2007年10月、デイビス大佐は主任検察官の職を辞任した。彼は、拷問とみなしていた水責めによって得られた証拠は軍事法廷での証拠として認められないという方針を定めていた。当時、重要人物とされる被拘束者に対する訴追が進められており、その中にはCIAの拘留中に水責めを受けた者もいた。デイビスの方針は、国防総省の法務顧問であるウィリアム・J・ヘインズ2世をはじめとする上司によって覆された。
デイビスは抗議して辞任し、空軍司法局長に異動した。「水責めは問題ないと言った男の命令には従わない。辞任した」と述べた。[ 20 ]また、国防総省が事件に介入していると非難し、これは深刻な利益相反を生じさせると主張した。[ 21 ]
デイビス氏は、グアンタナモでの2年間の任務に対する終身勲章を拒否されたのは、辞任し、その後国防総省の軍事委員会事務局の問題について発言したためだと述べた。デイビス氏は勲章拒否について、「私は真実を語ったのに、不名誉な勤務をしたとレッテルを貼られた。私は、このプロセスに対する萎縮効果を非常に懸念している」と述べた。[ 22 ]辞任以来、デイビス氏は委員会に対して頻繁に批判的な発言をしている。[ 23 ]
2008年、デイビスはオサマ・ビンラディンの運転手サリム・アハメド・ハムダンの軍事委員会で弁護側から証言を求められ、政治的干渉の告発を繰り返した。彼は、2006年9月に重要被拘禁者がCIAからグアンタナモに移送されて以降、被拘禁者の裁判の進捗状況に対する国防総省の関心が大幅に高まったと述べた。[ 20 ]

デイビスは2008年12月に議会調査局の外交・防衛・貿易部門の責任者に任命されたが、2009年11月下旬か12月上旬にこの職を解任された。[ 24 ]彼の解任は、デイビスがウォール・ストリート・ジャーナルに掲載した論説が原因と考えられている。その論説では、拘留者を軍事委員会か連邦裁判所のどちらかで起訴するという連邦政府の提案を批判し、どちらか一方の裁判機関を一貫して使用すべきだと考えていた。[ 25 ]デイビスは次のように書いている。「政権は選択しなければならない。過去の行為で起訴され処罰されるべき拘留者については、連邦裁判所か軍事委員会のどちらか一方であり、両方ではない。」[ 25 ]
2010年、デイビスはハッチ法に基づき不当解雇として米国議会図書館を提訴し、デイビス対ビリングトン事件において、憲法修正第1条で保障された言論の自由の権利が侵害されたと主張した。この訴訟は法廷外で和解し、2016年にデイビスは、自身の人事ファイルから「正当な理由」で解雇されたことを示す文言が削除され、米国議会図書館が和解金として10万ドルを支払うことに同意したと発表した。[ 26 ]
デイビスは2010年から2012年まで戦争犯罪教育プロジェクトのエグゼクティブディレクターを務めた。[ 27 ]彼は2011年から2015年までハワード大学ロースクールの助教授として、法的推論、調査と執筆、口頭弁論、国家安全保障法を教えていた。[ 28 ]
デイビス氏は2015年から2019年まで米国労働省の行政法判事を務め、黒肺病から内部告発事件、移民ビザの控訴、児童労働、その他労働法に関連する問題まで、労働者災害補償事件の判決を下した。
2019年の夏、デイビス判事は、メリーランド州ボルチモアに拠点を置くエンタープライズ・レンタカーの子会社であるエンタープライズRACカンパニー・オブ・ボルチモアが、連邦政府との契約中に米国労働法に違反したと判決を下した[ 29 ] 。判決の中で、同判事は同社に対し、採用、研修、昇進の選考におけるアフリカ系アメリカ人に対する差別に対して、660万ドルの罰金を支払い、その他の賠償を行うよう命じた[ 31 ]。
労働省の裁定に先立つ訴訟に関する記事の中で、ボルチモア・サン紙は、エンタープライズ社の匿名の広報担当者の発言を引用し、エンタープライズ社は採用および雇用慣行において「機会均等の確固たる実績」を有しており、 HBCU(歴史的黒人大学)での採用活動に言及した。[ 32 ]
2019年11月17日、デイビスは共和党のマーク・メドウズが議席を保持していたノースカロライナ州第11選挙区から連邦議会議員選挙に出馬することを発表した。デイビスは、当時メドウズに勝てる民主党の挑戦者がいなかったため、当初は連邦議会議員選挙に出馬したと述べている。しかし、メドウズが選挙戦から撤退した後も、デイビスは「30年以上民主主義を守ってきたのに、今になってそれが崩れていくのをただ見ているだけでは納得できない」と考え、選挙戦を続けた。 [ 2 ]デイビスは民主党のマイケル・オシェア、ジーナ・コリアス、フィリップ・プライス、スティーブ・ウッドスモールと共に民主党予備選挙に立候補した。デイビスは2020年3月3日の予備選挙で47.35%の得票率を獲得して勝利した。コリアスは22.67%で大きく差をつけられて2位だった。[ 33 ]
デイビスは2020年の選挙でマディソン・コーソーンに54.5%対42.4%で敗れた。[ 34 ]
デイビス氏への初期の支持表明は、進歩派民主党員、法学者、人権活動家から寄せられた。オバマ政権下で米国労働副長官を務めたクリス・ルー氏、ノースカロライナ州フレッチャーを拠点とする公民権弁護士のフランク・ゴールドスミス氏、ハーバード大学ロースクールの教授で憲法専門家のローレンス・トライブ氏、イェール大学ロースクールのフローレンス・ロガッツ客員講師のユージン・R・フィデル氏らが支持を表明した。[ 37 ]デイビス氏はまた、70万人の進歩派退役軍人を代表するVoteVets.org、シエラクラブ、Equality NC、AFL-CIOウェスタン・ノースカロライナ中央労働評議会からも支持を受けた。
デイビスは軍を退役後、グアンタナモ軍事委員会の手続きに対する多数の論説やその他の批判を発表している。[ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] 2015年3月27日、グアンタナモ軍事委員会の最新の招集権限者であるハーヴェイ・リシコフが 就任後1年足らずで解任された後、[ 42 ]モリスは次のように書いている。
少し考えてみてください。もしプロフットボールチームが10年足らずの間に7人目のヘッドコーチと6人目のクォーターバックを抱えていたとしたら、そのチームはほぼ間違いなく負けチームでしょう。
デイビスは、トランプが2016年に大統領選に出馬する前に、ツイッターでドナルド・トランプにブロックされたと主張した。 [ 43 ]
デイビスはトランプ大統領の在任中、公然とトランプの行動に反対した。トランプがクルド人を孤立させたことを彼は嘆かわしいと感じており、トランプが米国の同盟関係構築に費やされたすべての努力を損なっていたと考えている。[ 2 ]
モー・デイビスは、「@NCGOPの過激派が卑劣なことをしたら、我々は彼らの痩せこけた青白い首を踵で踏みつけ、パキッと音がしたら、踵を強くこすりつけて、念のためゆっくりと左右にひねる」という暴力的な発言で批判を浴びた。彼はこのような暴力的なレトリックで何度かTwitterで引用された。 [ 44 ]
モー・デイビスは、かつての対立候補であるマディソン・コーソーン下院議員を米国法の下で扇動罪で告発した。「私は2年以上グアンタナモの主任検察官を務めていましたが、マディソン・コーソーン下院議員の有罪を示す証拠は、被拘禁者の95%以上の有罪を示す証拠よりもはるかに多いのです。アメリカのテロリストによる扇動行為に対して、国内で戦争を始める時が来ました。」[ 45 ]
2025年5月5日、デイビスはスモーキーマウンテンニュースに対し、2026年にノースカロライナ州第11選挙区から再び連邦議会議員選挙に出馬し、共和党現職のチャック・エドワーズに挑戦すると語った。[ 46 ]
デイビスは以下の賞と表彰を受けている。[ 6 ]