道徳月曜日

道徳月曜日

2013 年 7 月 15 日のモラル マンデー集会で演説するウィリアム バーバー牧師
形成	2013年4月
タイプ	草の根
目的	ノースカロライナ州政府とパット・マクロリー知事の政策に対する、投票権、社会福祉プログラムの削減、税法の変更、人種正義法の廃止、中絶権の制限、公共施設プライバシーおよびセキュリティ法に関する反対の草の根運動。
位置	ノースカロライナ州
備考	方法には以下が含まれる 公民的不服従 デモ

モラル・マンデーは、アメリカ合衆国ノースカロライナ州で始まり、アメリカ合衆国の他の地域でも発生した抗議運動である。宗教的進歩主義者が率いる抗議運動の指導者たちは、公共の場で「道徳」を回復しようとした。抗議運動は、2013年に選出されたノースカロライナ州政府のいくつかの行動に反応して始まり、市民的不服従、具体的には州議会議事堂に侵入して平和的に逮捕されるという特徴がある。この運動は、ノースカロライナ州の市民に対する不当な扱い、差別、政府の法律の悪影響という包括的な主張の下、多岐にわたる問題に抗議している。ノースカロライナ州での抗議運動は、草の根の社会正義運動のきっかけとなり、2014年にはジョージア州とサウスカロライナ州に広がり、その後イリノイ州やニューメキシコ州などの他の米国州にも広がった。^{[1] [2] [3]}

2012年、ノースカロライナ州は共和党の知事パット・マクロリーを選出し、共和党はノースカロライナ州民の投票で両州議会で多数派となり、1870年以来初めて立法府と行政府の両方の支配権を獲得した。マクロリーは就任後、保守的な統治を推進する多くの法案に署名し、議会は物議を醸す他の多くの法律を可決または審議した。^[4]マクロリーが署名した法律となった法案と提案された法律は、NAACPノースカロライナ支部の代表ウィリアム・バーバーを含む地元の宗教指導者らが部分的に組織した、現在も続く「モラル・マンデー」市民的不服従抗議の標的となっている。^{[5] [6]}

抗議運動のメンバーは、ノースカロライナ州議会の行動に抗議するために月曜日に集まり、その後、議事堂に入場する。入場すると、毎週月曜日に何人かが平和的に逮捕される。^[7]抗議活動者は、主にノースカロライナ州民の幅広い層で、多くのキリスト教運動の代表者もいる。^[8]この運動は、移民の権利、LGBTの権利、刑事司法、労働者の権利、環境問題などを擁護する左翼の活動家を含む幅広い連合体である。 ^[9]

選挙区再編と提案された投票権の変更は、現在進行中の抗議活動の焦点となっている。^[10]ノースカロライナ州の共和党は、2011年に実施され、2012年の選挙で使用された一連の選挙区再編の恩恵を受けた。選挙区再編のプロセスは、2013年7月初旬に州判事3人で構成される委員会によって支持され、控訴される予定である。^[11]ノースカロライナ州の有権者の51％が米国下院議員に民主党員を選んだが、共和党は選挙対象の13議席のうち9議席を獲得した。^[12]

州議会は、投票するために州が無料で提供する政府発行の写真付き身分証明書の提示を有権者に義務付ける法案を可決した。 ^{[13]また、当日の有権者登録を廃止し、期日前投票を制限する。 [4]}議員らはまた、「有権者の権利を平等化する」法案を可決した。これは、扶養されている大学生が大学の住所で投票登録した場合に両親に与えられる税額控除を取り消す法案である。この法案はまた、有権者が有権者登録と同じ住所で車両を登録することを義務付ける。^[14]ニューヨーク・タイムズの編集委員会はこれを「チャペルヒルやダーラムのような大学都市における民主党の投票力を低下させる露骨な試み」と呼んだ。^[15]

マクロリー氏は、法案の修正版に署名すると述べた。修正版には、当日の有権者登録を廃止し、期日前投票を減らし、高校生が18歳の誕生日を迎える前に有権者登録できる制度を廃止する条項も含まれている。法案では登録に関する規則も変更され、有権者は選挙の25日前までに自ら投票所に出向くか、用紙を郵送することが義務付けられた。18歳の誕生日を迎える前に学生の登録を禁止することで不正投票を防止できるのかとの質問に対し、マクロリー氏は「十分には知りません。申し訳ありませんが、法案のその部分を見ていません」と答えた。^[16]

2013年8月、マクロリー知事は改正法案に署名し、新たな抗議活動の対象となった。ノースカロライナ州の弁護士アダム・スタイン氏とアーヴ・ジョイナー氏は、プロボノ弁護士のカークランド・アンド・エリス氏、および人種正義を訴える非営利団体アドバンスメント・プロジェクトとともに、ノースカロライナ州NAACPと、新法の影響を受けたノースカロライナ州在住の93歳の女性ロザネル・イートン氏を代表して、連邦地方裁判所に訴状を提出した^[17]。^[18]

アドバンスメント・プロジェクトの共同ディレクターであるペンダ・ヘアは、この法律を「投票に対する標的型攻撃」と呼び、^[19]投票の変更は主にアフリカ系アメリカ人の有権者に影響を与えると非難した。アフリカ系アメリカ人は、不釣り合いに当日登録を利用しており、2012年の選挙では70パーセントの割合で早期投票を利用していた。^[20]

連邦判事は当初この法律を支持したが^[21]、 2016年7月29日、第4巡回控訴裁判所の3人の判事からなる審理部会は全員一致で、この法律の制限的規定のほとんどを覆す投票を行った。審理部会のダイアナ・グリボン・モッツ判事の意見では、「新しい規定は、ほぼ外科手術のような精度でアフリカ系アメリカ人を標的にしている」と述べ、「存在しない問題に対する治療法を押し付けている」と指摘した。したがって、彼女は「主張された正当化は、州の真の動機を隠すことはできないし、隠していない」と書いた。^[22] 8月31日、最高裁判所は、この決定を覆すかどうかで4対4で行き詰まり、事実上、第4巡回控訴裁判所の決定がそのまま残った。^[23]

モラル・マンデー運動は、2014年のダン川石炭灰流出事故が証明しているように、空気、水、土壌の質に関する環境法が共和党議会によって弱体化され、環境機関の予算も削減されたと主張している。環境規制を担う委員会や委員会はすべて、マクロリーと現在議会で権力を握っている共和党とつながりのある新メンバーに置き換えられた。ノースカロライナ州での水圧破砕（一般にフラッキングとして知られる）を許可する法案は、ほとんどまたは全く国民の意見を聞かずに急速に可決された。^[24]

マクロリー知事は、大不況が始まって以来、ノースカロライナ州を失業給付を削減した8番目の州とする法案に署名した。この法案は、失業給付の最大週額を35%削減したことに加え、支援の最大週数を26週から12～20週の間に減らした。これにより、ノースカロライナ州民17万人が、最低26週の州支援を必要とする連邦緊急延長給付の恩恵を受けられなくなった。これにより、不況中に破綻した州の失業基金は、3年早く支払い能力を取り戻すことができた。この動きは、同州の失業率が全国で5番目に高いときにセーフティネットを弱め、連邦政府の支援を放棄したとして批判された。^{[25] [26]}

2013年3月、マクロリー知事は、2009年医療費負担適正化法の拡大メディケイドプログラムから州を脱退させる法案に署名した。このプログラムは、プログラムの持続可能性に対する懸念を理由に、ノースカロライナ州民50万人に医療保険を提供するはずだった。^{[27] [28]}また、マクロリー知事は、民間企業が運営するマネージドケアプログラムに患者を登録することで、メディケイドアカウントを管理することを提案した。^[29]

議員らは所得税を廃止または引き下げ、失われた歳入を消費税の増額で補う法案を検討した。マクロリーは、予算担当副長官のアート・ポープから逆進的だと批判されたこの提案から距離を置いた。^[30]立法アナリストによると、可決された改革により、一部の家族、退職者、中小企業経営者は増税を経験することになる。一部のサービスへの課税拡大と電気への消費税引き上げにより、すべての納税者は追加の消費税を支払わなければならなかった。3段階の累進課税を一律課税に置き換えたため、最大の所得税減税は高所得者に与えられた。マクロリーは以前、いかなる改革も歳入中立でなければならないと主張していたが、この変更により5年間で州の歳入が20億ドル減少した。^[31]税制改革による歳入不足が当初予測されていたが、個人所得の伸びがより堅調で、給与源泉徴収がより正確になったことで還付税額が減ったため、ノースカロライナ州は2014～2015年度に4億ドルの歳入超過となった。2014年までの税法改正の結果、納税者の​​55～60％が減税、10～15％が変わらず、30～35％が増税となった。^[32]

マクロリー知事は、死刑判決に直面している受刑者が人種差別を理由に判決に異議を申し立てることを認めた2009年の州人種正義法を廃止する法案に署名した。前任者のベヴ・パーデュー知事は、以前にも同様の法案を拒否していた。^[33]

2013年7月初旬、州議会はシャリーア法に対抗するとされる法案に、中絶へのアクセスに関するいくつかの制限を突然付け加えた。法案は1日も経たないうちに下院を通過したが、抗議活動により廃案となり、マクロリー氏は修正なしでは署名しないと述べた。その後、修正された制限がバイクの安全に関する法案に追加された。^{[34] [35]}この法案は州議会で可決され、抗議活動の対象となった。^[36]

2013年7月、マクロリーは、中絶提供者に外科センターと同じ基準を満たすことを義務付け、医療提供者が中絶を拒否することを認め、公的健康保険が中絶費用を支払うことを禁止する法案に署名した。中絶権利団体は、選挙運動中に新たな中絶規制には署名しないと発言していたマクロリーを批判した。^[37]マクロリー政権が2014年に法律で義務付けられている中絶クリニックに対する新たな規制を発表した後、中絶権利擁護団体は、この規制によりクリニックの閉鎖は求められないと述べ、この規制に満足した。^{[38] [39]}

マクロリー知事が法案に署名した翌日、彼は抗議者たちにチョコチップクッキーの皿を持って行った。クッキーは「マクロリー知事、私たちはクッキーよりも女性の健康管理を優先します！」と書かれたメモとともに返された。^[40]

2012年時点で、ノースカロライナ州の平均的な州立教師の給与は、米国の平均的な公立学校教師よりも約9,500ドル低い。^[41] 2013年の州立教師予算には基本給の引き上げは含まれていなかった。さらに、予算では公立学校教師の終身雇用を2018年までに段階的に廃止し、修士号を取得した教師の将来の給与引き上げを廃止し、教師アシスタントの予算から1億2000万ドルを削減した。^[42]教育への削減は、抗議活動で提起された問題の1つであった。^[10]

公共施設プライバシーおよびセキュリティ法が可決されて以来、ノースカロライナ州全域でこの法律に対する抗議活動が続いている。^{[43] [44]}

最初のモラル・マンデー抗議の日に、バーバー牧師はノースカロライナ州NAACPのために「私たちが今日ここにいるのはなぜか」という声明文を起草し、^{[45] [46]}その中でモラル・マンデー抗議のきっかけとなったものを概説した。

バーバー牧師は次のように書いている。「これらの法案が提出され、議論され、投票される人民の家に集まる以外に選択肢はない。神がファラオの心を動かして民を解放したように、我々の議員たちの心も動かしてくださることを願って。なぜ彼らは黙っていないのかと疑問に思う人もいる。しかし、我々の集団的沈黙こそが、我々の権利を侵害する非民主的な者たちに静かに街の門を開いたのだということを、私は皆さんに思い出させなければならない。」

2013年4月29日の最初の抗議活動では、17人が逮捕された。運動が勢いを増すにつれ、モラル・マンデー運動の一環として900人以上のデモ参加者が逮捕され、^[47]警察は毎週の参加者数を2,500人以上と推定している。^[48]抗議活動の理由として挙げられているのは、メディケイドの変更、投票規則の変更、学校バウチャー、税制改革、中絶に関する最近可決または提案された法案である。^{[5] [6] [36]}マクロリーは、抗議活動を違法で州の資源の浪費であると批判し、^[47]彼らとの面会を拒否し、^{[6]後に「部外者がやって来て、}ウィスコンシン州でスコット・ウォーカーにしたのと同じことを私たちにもやろうとしている」と述べた。^[49]参加者の大半はノースカロライナ州の住民である。^[50]

2013年の議会が終了すると、推定1万人の抗議者がアッシュビルのバンコム郡裁判所でマウンテン・モラル・マンデーのために集まった。^[51]

NAACPと他の団体はノースカロライナ州の13の選挙区すべてを訪問する予定だった。NAACPの州支部長ウィリアム・バーバー牧師は、州の政策に反対する意思を示すために、もっと多くの人が登録して投票する必要があると述べた。^[52]

2013年8月19日、モラルマンデー抗議運動はシャーロットに移り、2,000人がマーシャルパークに集まり、市内最大規模の抗議運動の一つとなった。主催者はマーシャルパークとノースカロライナ州内の他の12か所の会場に戻る計画を発表した。^[53]

2014年2月8日、モラル・マンデーはHK on J（ジョーンズ通りの歴史的な数千人）と呼ばれる累積抗議に参加した。これはこれまでで最大の抗議活動である。^[54]抗議活動は午前9時30分頃にショー大学に集まり、行進は午前10時30分に始まった。抗議活動家たちはショー大学からウィルミントン通り、デイビー通り、フェイエットビル通りを行進し、フェイエットビル通り沿いに集まって抗議活動を行った。^[要出典]集会には8万人が参加したと報じられており、ノースカロライナ州ローリーの警察は3万人までの許可を与えたと述べた。^{[54]いずれにせよ、これは1965年の}セルマからモンゴメリーまでの行進以来、南部で最大の公民権運動となった。

2014年、4月からローリーで毎週抗議活動が行われた。5月には、あるグループがトム・ティリス下院議長の事務所で座り込みを行った。^[55]

ノースカロライナ州ベルヘイブンの共和党市長アダム・オニールは、ヴィダント・ヘルスが7月に同市の病院を閉鎖した後、ワシントンD.C.まで14日間かけて273マイルの歩行を開始した。 ^[56]オニールは結局2度目にワシントンまで歩き、その後ローリーまで歩いた。^{[57] [58]}

2013年の議事堂での抗議活動では合計924人が逮捕された。8月、ウェイク郡 地方検事は彼らに起訴猶予の取引を持ちかけた。それは、訴訟費用として180ドルを支払い、25時間の社会奉仕活動を行う代わりに、告訴を取り下げてもらうというものだった。 ^[59]この取引を受け入れたのは24人未満だった。 ^[60]取引を拒否した人々の裁判は2013年10月4日に始まり、元ウェイク郡地方裁判所判事のジョイ・ハミルトンとウィリアム・ロートンが州から裁判長に任命された。抗議者たちは、第2級不法侵入、命令に従って解散しなかったこと、議事堂規則に違反する標識やプラカードを掲示したことで起訴された。事件は類似しているが、裁判によって結果は大きく異なっている。最初に裁判を受けたサラディン・ムハンマドはすべての罪で有罪となった。^[61] 2013年10月11日の裁判では、すべての容疑が棄却された。^[62]ウィリアム・バーバーらは不法侵入と建築規則違反のみで有罪判決を受けた。追い払わなかった容疑は、デモに関連した暴力の脅威があったという証拠がないため棄却された。他の裁判では、標識に関する規則が曖昧であるため、建築規則違反の容疑は違憲とされた。バーバーらは控訴する意向を表明している。 ^[60]ノースカロライナ州の下級裁判所の判事は判決理由の提示を義務付けられていないため、ケース間の相違の理由は不明なことが多い。^[63]

2014年7月11日、14人の抗議者が第2級不法侵入、第3級軽犯罪で有罪を認め、社会奉仕活動を受けたが、罪状は記録から削除される可能性がある。^[55]

2014年1月、モラル・マンデー運動はジョージア州に広がり、ジョージア州モラル・マンデーというグループが結成された。同グループのリーダーたちは、ネイサン・ディール知事がメディケイド拡大のための連邦資金を拒否した決定に抗議する計画を発表した。^[1]ジョージア州議会議事堂で行われた2回目の集会では、再びメディケイド拡大に焦点が当てられ、公民的不服従で10人が逮捕された。^[64] 2014年1月には、サウスカロライナ州で「真実の火曜日」運動も結成された。^[65]

モラル・マンデー運動はフロリダ、アラバマ、ミズーリ、インディアナにも広まりました。バーバー牧師は、ミズーリ州ファーガソンでの警察による射殺事件をめぐる市民抗議活動への助言を含め、ノースカロライナ州のモラル・マンデー運動から他の主催者がどう教訓を学べるかを全国で指導してきました^[66]。

2016年、マクロリー知事は民主党候補の州司法長官ロイ・クーパーに再選を果たせなかった。彼の敗北は、少なくとも部分的にはモラル・マンデーの勝利とみなされ、「多数の市民的不服従行為で反対勢力を刺激し、報道機関の注目を集めた」。^[67]しかし、共和党が多数を占める議会は、知事の権限を厳しく制限する法律で報復し、マクロリー知事は退任前にこの法律に署名した。^[68]