結婚（結婚の定義）改正法2013

2013年結婚（結婚の定義）改正法はニュージーランドの議会法であり、2013年8月19日以降、同性カップルが合法的に結婚することを認めている。

この法律は、2012年5月にルイザ・ウォール議員によって議員提出法案として提案され、同年7月の投票で可決された。 2013年4月17日に下院で第3読会を通過し、2日後に国王の裁可を得て法律となった。

2012年5月14日、公然とレズビアンであることを公表している労働党のルイザ・ウォール議員（マヌレワ選挙区）は、同性カップルと異性カップルを含むあらゆる性別の成人カップルの結婚を認める議員法案「結婚（結婚の定義）改正法案」を提出すると表明した。^{[ 1 ]}この法案は2012年5月30日に議員法案投票にかけられた。 ^{[ 2 ]}公然とゲイであることを公表している緑の党のケビン・ヘイグ議員（比例代表）も、同性婚法案「結婚（平等）改正法案」を6月24日の投票に提出した。^{[ 3 ]}ウォール議員とヘイグ議員は、どちらの法案が先に提出されても協力して支持するつもりだと述べた。^{[ 4 ]}

2012年7月26日、5人の議員の法案の抽選が行われ、ウォール議員の結婚（結婚の定義）改正法案が作成され、提出された。^{[ 5 ] [ 6 ]}この法案の導入段階では、1955年結婚法第2条に「性別、性的指向、性自認に関係なく2人の結合」という「結婚」の定義を挿入し、禁止されている結婚の段階のリストである別表2を、性別中立的な用語を使用した新しい別表に置き換えることになっていた。

ジョン・キー首相は当初、同性婚法案の第一読会では支持すると表明していたが^{[ 7 ]}、ルイザ・ウォールの法案が作成された後は、全段階を通して支持すると表明した^{[ 8 ]} 。野党党首のデイビッド・シアラーもウォールの法案への支持を表明し、労働党議員は良心投票を行うことができると述べた^{[ 6 ]} 。ニュージーランド・ファースト党は棄権すると発表し、同性婚の合法化は国民投票に付託されるべきだと主張した^{[ 9 ]}。しかし、第一読会では、棄権によって法案可決に必要な多数派が減るため、ニュージーランド・ファースト党の全議員が法案に反対した^{[ 10 ] 。}

2012年8月29日、この法案は良心投票で賛成80票、反対40票、棄権1票で第一読会を通過した。当初、投票結果は賛成78票、棄権3票と記録されていたが、これは国民党の院内幹事がジョン・バンクスとピーター・ダンの代理投票を忘れたためである（両院内幹事は法案に反対票を投じており、そのため賛成票を投じるロビーが間違っていた）。^{[ 11 ] [ 12 ]}

その後、法案はさらなる検討と国民の意見聴取のため、政府行政特別委員会に付託された。 ^{[ 12 ]}法案に対する国民の意見提出は2012年10月26日に締め切られ、不適切または攻撃的とみなされた6件の意見を除いて、21,533件の書面による意見が寄せられた。意見のうち、2,898件は独自の意見であり、残りの18,635件は定型書面による意見であった。^{[ 13 ]}法案作成者のルイザ・ウォールは、特別委員会への意見書の中で、特に高齢のニュージーランド人の間で同性愛に対する「抵抗感」が法案への反対の背景にあると考えていると述べた。^{[ 14 ]}委員会はオークランド、ウェリントン、クライストチャーチで220人の意見提出者から口頭意見を聞いた。^{[ 15 ]}

委員会は、期限である2月28日の前日である2013年2月27日に報告書を提出し、法案を修正して進めることを勧告した。^{[ 15 ] [ 16 ]} 修正内容は以下のとおりである。

• 婚姻法第29条に第2項を追加し、組織（教会など）を代表して結婚式を執り行う司式者は、その組織の信条に反する結婚式を執り行うことを強制されないことを明確にする。
• 合法的な結婚の有効性を否定または異議を唱えることを犯罪とする婚姻法第56条を廃止する。この条項はもともと教会が民事婚の有効性を否定するのを防ぐために設けられたものだったが、この条項に基づいて起訴された者は一人もおらず（ニュージーランドが1967年に通貨を十進法化したにもかかわらず、罰金は100ポンドと定められていた）、ニュージーランド権利章典法および人権法によってほぼ取って代わられていた。
• 法案の施行日を、国王裁可の翌日から4か月後に延期したのは、ニュージーランドの出生、死亡、婚姻を管理する内務省が、最初の婚姻許可証を発行する前に必要な変更を実施する時間を確保するためである。また、これにより、まだ婚姻資格を取得していない市民結合の執行者が、最初の結婚式が行われる前に資格を取得する時間も確保された。
• 14の法律と1つの規則に対する付随的な改正。1つの改正を除いて、すべての改正は、文脈上重要な性別表現（例：「夫と妻」）を同性カップルを含むように修正した。唯一の他の改正は、出生、死亡、婚姻および関係登録法1995年第30条(2)を廃止することであった。この条項は、出生登録官が既婚者の法的性別を変更することを禁じていたが、同性婚の導入により、この条項は不要となった。

議会での法案の第二読会は2013年3月13日に行われた。審議中、ニュージーランド・ファースト党のウィンストン・ピーターズ党首は、第二読会動議（結婚（結婚の定義）改正法案を第二読会する）を、 「次の総選挙の際に国民投票を実施し、1955年結婚法を改正して、性別、性的指向、性自認に関係なく、2人の間の結婚を認めるべきかどうかを決定する」という内容に修正するよう動議を提出した。動議に対するこの修正案（補足命令書182）は、賛成33票に対し反対83票で否決された。^{[ 17 ]}

慣例に従い、国会議員はまず特別委員会の修正案を受け入れるかどうかについて投票し、その後第二読会での投票に進んだ。修正案は賛成66票、反対21票で可決された。^{[ 17 ]}

法案は第2読会を通過し、賛成77票、反対44票だった。^{[ 17 ] [ 18 ]}第1読会で法案に賛成票を投じた国民党議員4名は第2読会で反対票を投じ、第1読会で唯一棄権した議員は法案に賛成票を投じた。

議員が法案を条項ごとに審議・採決し、修正案を提出する全院委員会は、2013年3月27日に開催された。

ニュージーランド・ファースト党のウィンストン・ピーターズ党首と無所属議員のブレンダン・ホーランは、問題となっている法律を改正し、この問題に関する拘束力のある国民投票を実施するための補足命令書（SOP）第187号と第188号を提出した。これらは、以前に提出された第2読会で議論され否決された第182号と第183号の複製である。^{[ 20 ] [ 21 ]}投票当日、保守労働党のウィリアム・シオ議員は、同性婚の司式を拒否する個々の司式者の権利を擁護するSOP第202号を提出し、国民党のティム・マキンドー議員は、同性婚に反対する保守的なキリスト教徒のケータリング業者、パン屋、結婚式写真家、公的登録官、その他の世俗的な職業に従事する人々へのサービス提供に基づく「差別する権利」を拡大するSOP第203号を提出しようとした。^{[ 22 ] [ 23 ]}

最初の２つの修正案は、議事規則298(1)に基づき、不適切と判断された。^{[注1 ]}他の２つは、議会で否決された（議事規則202は賛成22票、反対88票、議事規則203は賛成36票、反対80票）。法案は委員会段階で賛成77票、反対43票で可決された。これは、ジェリー・ブラウンリー（国民党）が投票せず、代理投票もできなかったことを除けば、第二読会と同じ結果である。^{[ 24 ] [ 25 ]}

3回目にして最後の朗読は、2013年4月17日の夜に行われた。^{[ 26 ]}その前日、議会の傍聴席は朗読のために完全に予約で埋まっていると報じられた。当初、議長は、傍聴席があふれた人々に対応するため、議場のすぐ外にある大ホールを開放するよう要請したが、却下された。そのため、1000人を超える支持者と反対者が、予報されていた雨の中、議会の敷地にあふれ出す可能性があった。^{[ 27 ]}しかしその後、 200人を追加で収容するために、立法評議会の議場をビデオリンクで開放することが決定された。

法案は第3読会を通過し、賛成77票、反対44票で第2読会と同じ結果となった。^{[ 26 ] [ 28 ]}投票を変えた議員は、第1読会と第2読会では反対したが第3読会と最終読会では賛成したデイビッド・ベネット（国民党、ハミルトン・イースト）と、第1読会と第2読会では賛成したが最終読会では反対したリノ・ティリカテネ（労働党、テ・タイ・トンガ）のみだった。 ^{[ 26 ]}公然とゲイであることを表明している6人の議員のうちの1人であるクリス・フィンレイソン司法長官は 、結婚制度への国家の関与に反対することを理由に、法案に反対票を投じた。^{[ 29 ]}

議長リンジー・ティッシュが投票結果を読み上げた後、傍聴席からはマオリのラブソング（ワイアタ）である「ポカレカレ・アナ」が歌われ始め、その後、議場にいた議員数名も加わった。^{[ 30 ] [ 31 ]}

ルイザ・ウォールはこの投票を「ワールドカップ決勝」と表現し、支持者に感謝の意を表した。^{[ 32 ]}

第三読会での討論中、モーリス・ウィリアムソン建設大臣（国民党、パクラガン）は5分間の電話を受け、陽気なスピーチを行い、反対派の攻撃的な発言の論理的誤謬を指摘した。その最後の発言では、法案がニュージーランドを襲っている最近の干ばつの原因であるという主張を否定し、その日の朝、彼の選挙区では「大きなゲイの虹」とともに雨が降っていたことを指摘した。このスピーチはYouTubeで大ヒットし、その後数日間で数十万回再生され、ハフィントンポストやゴーカーなどの著名なニュースサイトでも取り上げられた。ニューヨークタイムズもこの話を取り上げたが、ウィリアムソンは「ニュージーランドで唯一公然とゲイであることを表明している国会議員の一人」であると誤って報じた（実際には彼は異性愛者で、結婚しており、3人の養子がいる）。ウィリアムソンはまた、エレン・デジェネレス・ショーへの出演依頼を旅費全額負担で受けたが、スケジュールの都合で断ったと述べた。^{[ 33 ]}

この法案は、 2013年4月19日に総督ジェリー・マテパラエ卿から国王裁可を受け、正式な議会法である2013年婚姻（婚姻の定義）改正法（2013年第20号）となった。^{[ 35 ]}

この法律は2013年8月19日に施行された。内務省は2013年8月12日に結婚の新しい申請書を公開し、各パートナーの性別の欄が追加され、結婚許可証と証明書に「花嫁」、「花婿」または「パートナー」として記載されるオプションが追加された。結婚許可証の申請から実際の許可証の発行までの3日間の待機期間を考慮して、登記官は8月16日から結婚許可証の申請を受け付け始め、8月19日に許可証が発行され、結婚が進められるようになった。登記官は8月19日に結婚を希望する同性カップルから31件の申請を受け取った。^{[ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]}

海外で登録された同性婚も、配偶者のどちらか一方がニュージーランド、他の英連邦諸国、またはアイルランド共和国の市民である限り、2013年8月19日以降、ニュージーランドで法的に認められています^{[ 39 ]}（異性婚の場合と同様に、どちらの配偶者もこれらの国の市民でない場合は、ニュージーランドで結婚を完全に認めてもらうために家庭裁判所に申請する必要があります）。

• ニュージーランドでの結婚
• ニュージーランドにおけるLGBTの権利

• 「結婚（結婚の定義）改正法案」。ニュージーランド議会。2016年2月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年3月15日取得。
• 「結婚（結婚の定義）改正法2013」。ニュージーランド政府。2015年9月14日にオリジナルからアーカイブ済み。2016年3月15日に取得。
• 「討論のアーカイブ映像」。ニュージーランド議会。2015年3月15日取得。