マンストン到着処理センター[ 1 ]は、イギリス海峡を渡ってきた移民の処理に使用されるセンターで、イギリス、ケント州マンストンの旧RAFマンストン基地跡地に位置しています。2022年2月に開設された当初は、一度に1,000人から1,600人を24時間未満収容することを目的としていましたが、2022年秋には一度に4,000人以上を最大33日間収容するようになりました。
この遺跡はラムズゲートから内陸へ3マイル(約4.8キロ)の場所に位置し、一般の目からはほとんど見えない。[ 2 ] 2023年8月現在 敷地内で事業を展開しているアウトソーシング企業には、マネジメント・アンド・トレーニング・コーポレーション、ミティ、インターフォースなどがある。大人と子供の両方に対応しており、乳幼児連れの親のための設備を備えたファミリーセクションも用意されている。
このセンターは、小型ボートで英仏海峡を渡って到着する人々の流入に直接対応して、2022年1月[ 2 ]または2月に開設されました[ 3 ]。当初は、一度に24時間未満、1000人、最大1600人を収容できるように設計されていました[ 2 ]。海峡横断に適した天候が改善したことで到着者数が増加し、その結果、その年の夏までにセンターの状況は急速に悪化しました[ 4 ] 。
2022 年秋、4,000 人以上の移民がセンターに滞在し、数百人が法定の 24 時間制限を 33 日も超えて拘留され、警備員は民間警備会社から調達されていた。[ 2 ]多くは結婚式用のテントに収容されていた。[ 5 ] [ 2 ]この流入により過密状態となり、その結果、ジフテリア[ 3 ] 50 例[ 6 ]や疥癬[ 4 ]、MRSA [ 7 ]などの病気が蔓延した。地元当局は、発生の 1 週間前に感染管理に関する問題を内務省に提起していた。[ 8 ]当時、国境および移民の主任検査官であったDavid Neal は10 月にこの場所を訪れた。彼は、人々がテントの汚れた床で寝ていること、トイレが糞便で溢れていること、医療へのアクセスが不十分であること、そして新しく到着した人々は名前ではなくリストバンドの番号で呼ばれていることを書いた。[ 9 ]
10月29日、タイムズ紙は、当時の内務大臣スエラ・ブレイバーマンが、少なくとも3週間前に、移民がマンストンで不法に長期間拘束されていること、彼らを別の宿泊施設に緊急に移送する必要があること、そしてこの問題が公的調査につながる可能性があることについて助言を受けていたと報じた。同紙はさらに、ブレイバーマンが亡命希望者のための新しいホテルを確保することを拒否したと報じたが、ブレイバーマンはこれに反論した。[ 10 ] 10月30日、ウェスタン・ジェット・フォイル処理センターへの焼夷弾攻撃により、同センターから合計700人がマンストンに移送された。[ 11 ] 11月1日、マンストンから来た11人の亡命希望者のグループが、宿泊施設も防寒着もないままロンドン・ヴィクトリア駅に取り残された。 [ 12 ]ブレイバーマンは11月3日に軍用ヘリコプターで同センターを訪れ、センターの状況を「直ちに」改善するための措置が取られているとの声明を発表した。[ 13 ] 11月4日、政府は過去4日間で1,200人以上がマンストンから移送され、センターの人数が2,600人に減ったと発表した。[ 7 ]マンストンの亡命希望者が警備員が大麻を吸おうとしたり、自分たちに売ろうとしたりしていると訴えた後、同日、内務省の請負業者が懲戒処分を受けた。[ 14 ] [ 7 ]
11月19日、処理センターに滞在していたイラク出身の31歳の男性、フセイン・ハシーブ・アハメドがジフテリアに感染し、前日に病院に搬送された後死亡した。[ 15 ]彼は11月12日に小型ボートで英国に渡航していた。 [ 16 ] 2022年6月から11月の間に処理された合計29,000人のうち、18,000人がマンストンで24時間以上不法に拘束されていた。さらに、内務省職員は9月から11月の間、この場所に関する信頼できるデータを持っていなかった。[ 4 ] 11月22日、この場所から拘束されていた人々が全員退去し、すべての居住者が一時的な宿泊施設に移されたことが発表された。[ 5 ]
11月25日から28日にかけて、欧州評議会の拷問及び非人道的又は品位を傷つける扱い又は刑罰の防止委員会(CPT)の7名の代表団が、異例の「迅速対応」訪問を同施設で行った。[ 17 ]ケント沿岸独立監視委員会も、10月と11月を通してマンストンを監視するために訪問していた。[ 17 ]難民評議会、セーブ・ザ・チルドレン、国際救助委員会を含む44の慈善団体が、11月29日にガーディアン紙に「ウィンドラッシュ」型の独立調査を求める書簡に署名した。[ 18 ] 11月30日、ガーディアン紙は、同センターが再び稼働していると思われると報じた。[ 17 ]
2023年6月、マネジメント・アンド・トレーニング・コーポレーションは、2024年7月まで拘留センターでサービスを提供する契約を締結した。当時、請負業者は警備、医療チームによる評価の支援、一部の居住ユニットの運営など、さまざまな役割を担う211人のスタッフを抱えていた。[ 19 ]
2023年7月、移民担当大臣ロバート・ジェンリック[ 20 ]は、ドーバーのケント収容ユニットとマンストン[ 21 ]にある子供たちの壁画の撤去を命じた。これらの壁画には、映画『アナと雪の女王』のアナや漫画のコマドリなどが描かれており、以前は国王監察局の刑務所報告書[ 22 ]で称賛されていたが、7月4日に法務省の施設管理チームによって両施設で塗りつぶされた[ 21 ] 。情報公開請求により、マンストンの壁画の塗りつぶしに内務省が1,549.52ポンドを費やしたことが明らかになった[ 22 ]。ジェンリックは翌年、この命令を後悔していると述べた[ 23 ] 。
2023 年 12 月、内務省は、ウェスタン ジェット フォイルやマンストン国立受付センターを含む移民施設の商業パートナー向けに少なくとも 7 億ポンドを計上したと発表した。これには、マンストンでの「恒久的で専用に建設された施設」の建設、広範な「包括的な」ケータリング、セキュリティ、医療サポート サービスが含まれていた。[ 24 ] 10 月に独立監視委員会が出した報告書では、小型ボートで到着した人々のための内務省の 3 つの処理センター、マンストン、ウェスタン ジェット フォイル、KIU で、「特にマンストンでの人々の収容状況について深刻な懸念」が確認された。[ 25 ]
2023年12月、高等裁判所は、同センターの元収容者に対し、内務省が同センターに関する調査を開始しなかったことに対する司法審査を求める許可を与えた。 [ 3 ] 2024年3月、内務省は、同センターにおける亡命希望者の虐待に関する調査を開始すると発表したが、調査を誰が主導するかは明らかにしなかった。[ 3 ]ガーディアン紙は7月、イングランド児童委員のレイチェル・デ・ソウザがマンストンを訪問する予定であると報じた。同氏は、同センターで子どもたちがどのように扱われているかについて懸念を示し、中には子どもであるにもかかわらず大人として扱われた子どももいたと指摘した。[ 26 ] 9月、新内務大臣のイヴェット・クーパーは、2600万ポンドの費用が独立調査では260万ポンドに減ると推定されることを理由に、法定調査を独立調査に格下げした。これに対する法的異議申し立てにより、11月に高等裁判所でマンストンに関する政府文書が開示され[ 4 ]、また、そこに収容されていた亡命希望者数名が自らの体験について証言した[ 9 ] 。
2024年10月、英国政府はマンストン受付センターとウェスタンジェットフォイルの両方を管理する6年間で5億2100万ポンドの契約を公告し、さらに4年間契約を延長するオプションを付けた。[ 27 ]