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誘導民主主義（指示民主主義[ 1 ]、管理民主主義[ 2 ] [ 3 ]とも呼ばれる）は、形式的には民主主義政府でありながら事実上権威主義政府として機能するハイブリッド体制の一部を指すために歴史的に使用されてきた用語である[ 4 ]。誘導民主主義は選挙によって正当化されるが、これらの選挙は国家の政策、動機、目標を変えることはない[ 5 ] 。誘導民主主義では、政府が選挙をコントロールし、市民が民主的権利を行使しているように見せかけるが、実際には公共政策は変わらない。国家がプロパガンダ技術を継続的に使用することで、有権者が政策に大きな影響を与えることが妨げられる[ 5 ] 。
「指導民主主義」という用語は、1960年代にパキスタンのアユブ・カーン大統領によって使用され[ 1 ]、歴史家によって1926年から1939年までのポーランドのサナツィア政権を指すために使用され[ 6 ] [ 7 ] 、 1960年代初頭のスカルノ大統領時代のインドネシアの民主主義の公式名称でもありました[ 8 ] 。
1926年から1939年まで戦間期のポーランドを統治したサナツィア政権[ 9 ]は、1926年から1930年までの最初の段階[ 6 ]と1930年から1939年の最終段階[ 7 ]の両方において、指導民主主義の例として考えられている。この政権は、ユゼフ・ピウスツキが政府に大きな影響力を行使し、「独裁者の姿勢をとった」にもかかわらず、ポーランド議会制民主主義の構造と制度の多くを維持した[ 9 ] [ 6 ]。サナツィア政権が施行した1935年4月のポーランド憲法は、国家権力の大部分を大統領の手に集中させたが、ポーランドの指導民主主義は、権威主義的ではあったものの、多元主義を維持した[ 7 ] 。野党は議会と地方自治体に議席を持ち、政党は合法的に活動することが認められていた[ 9 ] 。
ポーランドの歴史家アンジェイ・ホイノフスキは、ピウスツキ政権下の選挙は依然として議会制民主主義の原則に沿って組織されていたと指摘し[ 9 ] 、サナツィア政権は、大恐慌を防げなかったとして野党が非難されたため、真に人気があったと述べている[ 10 ]。サナツィア政権末期について、アントニー・ポロンスキーは、1930年以降も「政党は存続し、報道は比較的自由で、批判も許されていた」ため、指導民主主義の体制が維持されたと述べている[ 11 ] 。野党の活動は妨げられたものの、弾圧はまれで、禁止されたのは大ポーランド陣営と国民急進陣営の2党のみであった[ 9 ] [ 12 ]。
第二次世界大戦後、インドネシアでは1959年から1966年までのスカルノ政権下での政府のアプローチを指す言葉として「指導民主主義」という用語が使われた。[ 8 ]
「管理された民主主義」という用語は、プーチン元顧問のグレブ・パブロフスキー[ 13 ]、メディア[ 14 ] [ 15 ]、ロシアの知識人マラト・ゲルマン[ 16 ]によって、ウラジーミル・プーチン政権下のロシアの政治システムを説明するために使用されてきた。
[誘導型民主主義]は、指示型民主主義とも呼ばれる。