ウェールズ地方自治委員会は、ウェールズの地方自治組織の見直しと改革の勧告を行うために、 1958 年地方自治法によって設立されました。委員会は 1963 年に報告書を提出し、1967 年に解散しました。委員会の勧告は実行されませんでした。
メンバーシップと任務
委員会を設立する法律では、その任務と権限が定められている。委員会は、ウェールズ(モンマスシャーを含む)の「地方自治体の組織を再検討し、効果的で便利な地方自治体の利益のために望ましいと思われる変更を実施するために、今後承認される提案を行う任務」を負う。[1]委員会は「委員長、副委員長、および5人以下の他の委員」で構成され、そのうち少なくとも1人は「ウェールズ語を話せる人」でなければならない。[2]
地方自治体の領域に対する提案された変更は、単独または組み合わせて使用される 5 つの方法で実行できます。
- 行政郡または郡区の区域の変更(郡区の拡張の過程での郡区の廃止を含む)
- 2つ以上の地域(郡または郡区)の合併、またはそのような地域の一部を集約するか、そのような地域の一部を分離することによって、新しい行政郡を構成すること。
- 2つ以上の郡区(郡区か非郡区かを問わない)の合併による新しい郡区の設立、非郡区または都市地区の郡区への転換、または既存の郡区の分割と郡区の全部または一部の構成
- 行政郡または郡区の廃止と、その面積を郡または郡区である他の地域に分配すること
- 郡区を非郡区に転換し、行政郡に含めること[1]
委員会は1959年1月5日付の王室令状により5名で構成され、委員長はギルドハム・ミルディン=エヴァンス卿、副委員長はデイヴィッド・エムリス・エヴァンス卿であった。残りの委員はウィリアム・ジョーンズ、チャールズ・エドワード・ギッティンズ教授、ジャネット・モーガンであった。[3]
レビューエリア
委員会の作業の目的のため、ウェールズは 3 つの検討領域に分割されました。
- 西ウェールズおよび中部ウェールズの検討地域:ブレコンシャー、カーディガンシャー、カーマーゼンシャー、ペンブルックシャー、ラドナーシャーの行政州: 1959 年 5 月 5 日に検討が開始されました。
- グラモーガン・モンマスシャー検討地域:グラモーガンとモンマスシャーの行政区、およびカーディフ、マーサー・ティドフィル、ニューポート、スウォンジーの郡自治区:1959年5月5日に検討開始[4]
- 北ウェールズ検討地域:アングルシー、カーナーヴォンシャー、デンビーシャー、フリントシャー、メリオネス、モンゴメリーシャーの行政郡:1960年3月28日に検討開始[5]
委員会は1961年5月に草案を提出し[6]、1963年3月に最終報告書を作成した[7]。
推奨事項
委員会は以下のことを勧告した。
- 行政郡の数を13から7に削減
- カーディフ、ニューポート、スウォンジーの郡区の拡張
- マーサー・ティドフィル郡自治区はグラモーガンの非郡自治区となる
委員会はロンダとレクサムの自治区を郡自治区として設立することを拒否した。[8]
報告書に示された提案は政府に受け入れられず、1965年に省庁間作業部会が設立された後、1967年に白書が発行された。[9]この白書には1963年の提案の一部が取り入れられ、いくつかの革新も含まれていた。
白書で想定されている地方自治制度は以下のとおりです。
- 13の行政郡に代わる5つの「行政区域」: [10]
- ウェールズ北西部の州(アングルシー、カーナーヴォンシャー、メリオネスシャー)
- 北東ウェールズ州(デンビーシャー、フリントシャー、モンゴメリーシャー)
- ウェールズ南西部の州(カーディガンシャー、カーマーゼンシャー、ペンブルックシャー)
- グラモーガン (マーサー・ティドフィル郡特別区グラモーガン)
- 南東ウェールズ州(ブレコンシャー、モンマスシャー、ラドナーシャー)
- 行政区域は36の地区に分かれている
- カーディフ、ニューポート、スウォンジーの各郡区は継続する
- 共同サービスの管理のための「共通評議会」と「ウェールズ評議会」
新しい地域は既存の行政上の郡に基づくものであったが、境界はわずかに変更される予定であった。最大のものは、北東ウェールズと北西ウェールズの郡間のカーナーヴォンシャー/デンビーシャーの境界の再調整、北東ウェールズのメリオネスシャーのエデイルニオン地域の追加、および南ブレコンシャー(またはブレックノックシャー)の大部分がグラモーガンに渡されることであった。
1964年2月26日、住宅地方自治大臣兼ウェールズ担当大臣のキース・ジョセフ卿は、下院で、政府は委員会の提案を実施するつもりはないと表明した。ジョセフ卿は、改革が緊急に必要である一方で、政府は将来的に立法につながる白書を発行する可能性も視野に入れて、地方自治の形態を再検討したいと述べた。[11]
ウェールズの地方自治体は、 1974 年に1972 年地方自治法が施行されるまで変更されず、公国全体に郡と地区の 2 層制が作られました。1974 年に作られた 2 つの郡、ダフェッドとグウィネズは、ウェールズの南西部と北西部の地域によく似ていました。
参考文献
- ^ ab 1958年地方自治法第55章第16-18節
- ^ 1958年地方自治法第55条附則第4条地方自治委員会の組織と手続き
- ^ 「No. 41601」。ロンドン・ガゼット。1959年1月9日。218ページ。
- ^ ロンドン・ガゼット、1959年3月3日
- ^ ロンドン・ガゼット、1960年1月19日
- ^ ロンドン・ガゼット、1961年5月26日
- ^ ロンドン・ガゼット、1963年3月12日
- ^ ウェールズ地方自治委員会の報告書と提案、1963年
- ^ ウェールズの地方自治体、Cmnd.3340
- ^ ウェールズの郡を5つの地域に統合する計画。タイムズ紙。1961年5月25日。
- ^ ウェールズ地方自治体の新たな視点。タイムズ紙。1964年2月27日。
